三明市人民政府办公室关于印发三明市开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案的通知
明政办〔2020〕20号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《三明市开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室
2020年3月30日
（此件主动公开）
三明市开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案
一、明确目的意义
关爱保护贫困留守儿童是贯彻落实习近平总书记关于“完善工作机制和措施，加强管理和服务，让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖”“推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”等重要指示批示精神的重要举措，各地各有关部门要充分认识关爱保护贫困留守儿童对未成年人健康成长、家庭幸福与社会和谐、社会经济持续发展、脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要意义，切实加大工作力度，采取有效措施，确保贫困留守儿童一个都不掉队，用真心用真情做好贫困留守儿童关爱保护工作，让每个贫困留守儿童自信、从容、有尊严地成长。
二、落实重点任务
（一）实施“真爱家园”计划
责任单位：市民政局、教育局
（二）实施“红烛暖心”计划
责任单位：市教育局、总工会、残联
（三）实施“爱心家长”计划
责任单位：市妇联、民政局
（四）实施“青春护雏”计划
推动“希望工程”“驾驶人爱心助学”“日行一善”等公益资金、暑期夏令营名额分配向贫困留守儿童倾斜。依托团属青少年事务社工机构，结合“四点半课堂”，开展贫困留守儿童课后学习辅导。组织心理咨询师、青年企业家、青年志愿者，与贫困留守儿童建立“一对一”关爱帮扶。
责任单位：团市委
（五）实施“金盾护航”计划
深入推进“百万警进千万家”活动，及时发现和掌握各类涉及贫困留守儿童不安定因素，有针对性加强安全教育、法治辅导，运用多种形式落实矛盾化解。建立健全贫困留守儿童受侵害强制报告、应急处置、监护干预机制，依法追究失职父母和侵害人的法律责任，严厉惩处各类侵害贫困留守儿童的违法犯罪行为，及时发现、解决无户籍贫困留守儿童落户问题。
责任单位：市公安局
（六）实施“法润童心”计划
搭建青少年公共法律服务平台，健全法律援助网络，开展法律援助服务，提供便捷法律咨询。对留守儿童法律援助事项开通绿色通道，予以优先受理、快速办理。组建留守儿童权益保护志愿律师团队，设立专业委员会，加强业务指导、服务质量监管，提高服务成效。
责任单位：市司法局
（七）实施“成长助力”计划
责任单位：市总工会
（八）实施“五老关爱”计划
责任单位：市关工委
三、强化保障措施
（一）落实政府主导机制
市县两级政府要将贫困留守儿童帮扶纳入脱贫攻坚工作同部署、同检查、同考核，成立以分管教育工作领导为组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，定期召开部门联席会议，通报工作开展情况。市、县政府领导要带头示范，认真落实关爱贫困留守儿童“五个一”机制，即：召开一次专题会议、开展一次实地调研、组织一次座谈会、挂钩一所贫困留守儿童集中的学校、结对帮扶一名贫困留守儿童，切实用真心用真情做好贫困留守儿童关爱保护工作。
（二）建立经费保障机制
贫困留守儿童关爱保护工作所需资金由同级财政予以保障，确保贫困学生义务教育阶段零辍学。对建档立卡、低保（含特困）、孤儿或残疾、烈士或优抚家庭贫困留守儿童，减免参加学校研学、综合实践等活动费用。继续开展捐资助学公益项目，倡导爱心企业和个人为贫困留守儿童及其家庭提供生活救助帮扶。
（三）完善正向激励机制
市县两级政府和各有关部门要将贫困留守儿童关爱建设纳入年度重点工作考核评估的重要内容强化落实，定期总结推广经验，完善奖惩措施。对工作成效明显的单位和个人，按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力的，予以批评并督促落实整改。
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各县（市、区）民政局：
现将《福建省民政厅关于印发〈2024年提高孤儿基本生活最低养育标准并建立自然增长机制实施方案〉的通知》（闽民童〔2024〕28号）转发你们，请认真抓好贯彻落实。并于每月8日前向市局儿童福利科上报上个月孤儿基本生活保...
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转发关于开展“把爱带回家——真情暖童心 相伴护成长”2024寒假儿童关爱服务活动的通知
各县（市、区）民政局：
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三明市民政局 三明市财政局转发福建省民政厅 福建省财政厅关于提高孤儿基本生活最低养育标准并建立自然增长机制的通知
各县（市、区）民政局、财政局、市儿童福利院：
现将《福建省民政厅 福建省财政厅关于提高孤儿基本生活最低养育标准并建立自然增长机制的通知》（闽民童〔2023〕7号）转发给你们，请认真按照要求抓好贯彻落实。
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各县（市、区）民政局、财政局、市儿童福利院：
现将《福建省民政厅 福建省财政厅关于调整孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障补助政策的通知》（闽民童〔2020〕125号）转发给你们，请认真按照要求抓好贯彻落实。
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明民〔2022〕62号
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现将《落实留守儿童“周末早餐会”重点任务实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
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明政办〔2021〕51号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《三明市“十四五”民政事业发展专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室
2021年9月30日
（此件主动公开）
三明市“十四五”民政事业发展
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明政办〔2021〕25号
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闽民童〔2021〕32号
各市、县（区）民政局，平潭综合实验区社会事业局：
现将《福建省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点创建专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
福建省民政厅
2021年4月7日
（此件主动公开）
福建省农村留守儿童...
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三明市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见
闽民童〔2021〕32号
各市、县（区）民政局，平潭综合实验区社会事业局：
现将《福建省农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点创建专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
福建省民政厅
2021年4月7日
（此件主动公开）
福建省农村留守儿童...
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明政办〔2020〕39号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《三明市特殊困难群体帮扶服务工作实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
三明市人民政府办公室
2020年6月29日
（此件主动公开）
三明市特殊困难...
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三明市民政局转发福建省民政厅关于印发福建省农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动实施方案的通知
各县（市、区）民政局：
现将《福建省民政厅关于印发〈福建省农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动实施方案〉的通知》
（闽民童〔2020〕61 号）转发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
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各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《三明市开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室
2020年3月30日
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经市政府研究同意，现将《三明市未成年人（农村留守儿童和困境儿童）关爱保护工作领导小组成员单位职责》印发给你们，请认真抓好落实。
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