今年来，三明市民政局深入开展“福蕾行动计划”和“雏燕”关爱行动，紧盯儿童福利政策落实的“最末梢”，问需于民、精准排查、智慧赋能，全力保障儿童利益最大化，民生保障工作更有力度、更有温度、更有深度。

　　问需于民　注重加强人文关怀

　　“生活保障金这个月收到了吗？”“孩子妈妈有联系吗？”“还有其他生活困难吗？”这是每个季度，乡镇儿童督导员、村儿童主任深入困境儿童家中进行的常态化问询。

　　小李是泰宁县的孤儿，家中仅有年迈的爷爷奶奶。家中长辈对小李的照顾仅限于生活起居，对于小李的学业、行为习惯等方面的教育存在不足。泰宁县民政局在将其纳入孤儿保障的同时，合理整合资源，委托社工开展个案服务，使小李避免了生活困难，逐步找回自信，发现自身优势，改变了生活及学习习惯。“我觉得自己并不孤单，有这么多关心关爱我的叔叔阿姨，我会好好学习，争取考上好大学。”小李说。

　　三明市组织乡（镇、街道）儿童督导员、村（居）儿童主任每季度利用“大脚板”，开展“拉网式”全面走访排查，重点了解留守、困境儿童的生活状况、身心健康和面临的困难问题，建立工作台账，开展针对性帮扶。今年已走访留守、困境儿童3万余人次，帮扶解困儿童635人次。

　　精准排查　注重做到应保尽保

　　“这个季度，我们在残联数据比对中发现，小张家中新增了一个孩子，于是安排工作人员主动入户了解情况。”民政部门儿童福利股工作人员小常介绍。

　　小张的丈夫去年因意外去世，她本人今年7月在工作中也意外受伤，被鉴定为肢体残疾二级，家中有个8岁的女儿。“我还没去申请，民政部门的工作人员就来我家了，帮我孩子申请了事实无人抚养儿童保障，真的非常感谢。本来因为残疾，我已对生活失去信心，是党和政府的关怀让我重新有了生活下去的勇气。我会好好教导孩子自立自强，回报国家。”小张感激地说。

　　三明市抓住困境儿童这一重点，采取“全面入户排查+实时信息比对+主动帮助申请”的方法，加强与司法、卫健、医保、残联等部门的信息共享，及时筛查发现符合条件的儿童，实现由“人找政策”向“政策找人”的转变。对符合事实无人抚养保障条件但未纳入保障的儿童，主动帮助其父母或其他监护人提出申请。今年来，通过全面入户排查、数据比对分析和主动帮助申请，新增纳入保障12人。下阶段，三明市民政局将坚持儿童利益最大化原则，进一步在提标扩面上下功夫，在建立自然增长机制的基础上继续提高孤儿基本生活最低养育标准，开展困境儿童大排查，通过政策宣讲进村居活动、系统比对、入户调查、线上线下相结合等方式，变“被动查”为“主动找”，做到应保尽保、不漏一人。

　　智慧赋能　注重提升关爱精度

　　“平台实现了对儿童信息的智能化管理，通过对儿童类别、区域分布、年龄分布、服务信息、健康档案、服务统计等数据的采集与分析，把困境和留守儿童按红、黄、绿分类分色进行管理，使探访关爱行动更加高效、精准。我们为特殊儿童建立了基本服务档案，切实解决了困境和留守儿童的关爱需求。通过分类管理，既减少了儿童主任的探访工作量，提高了工作效率，又保证了儿童需求能得到及时解决。”沙县区民政局未保中心主任小林介绍。

　　三明市通过开发儿童福利智慧平台和移动APP，将线下儿童督导员、村儿童主任日常的走访入户、活动开展情况实时采集、服务过程留痕，把一单单对儿童的关心和服务转换成数据，实现服务可视化的同时，充分利用儿童服务大数据，分析把握预判儿童需求，有的放矢地开展儿童关心关爱服务，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”。

　　小萍是父亲未婚生女，多次被遗弃，因年岁小且残障无法独立生活，亲戚不愿收养她。“感谢党和政府对我侄女的关爱，孩子能到福利院生活，我也放心了。”小萍的姑姑握着民政部门工作人员的手说。通过平台大数据跟踪分析，发现小萍有寄养、心理疏导和康复治疗方面的需求。针对这些需求，沙县区民政局及时向司法部门提请撤销小萍父亲监护人资格，将小萍纳入事实无人抚养儿童并送至市儿童福利院集中供养；依托购买服务，委托专业社会定期开展心理抚慰；针对康复治疗，为其筹措了3万元资金，确保小萍的基本权益得到保障和身体得到有效康复。 (邓玲芳)