市林业局:多措并举 林兴民富
林改成果受到国家林草局领导专门批示;首届全国林草碳汇高峰论坛在我市举办;全省林业改革发展会议暨省级总林长会议肯定我市林改做法;“一带三”模式等做法写入省委、省政府《关于持续推进林业改革发展的意见》……
今年以来,我市认真贯彻落实习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神,聚焦“三提三效”、聚力真抓实干,加快推进全国林业改革发展综合试点市建设,推动林改走深走实。
强服务 深化集体林权制度改革
9月26日,原沙县农村产权交易中心“升级”为我省首个区域性农村综合产权交易平台——福建沙县农村产权交易中心有限公司,启动运行包含农村产权、林权交易在内的农村综合产权交易系统,打造“立足三明、辐射全省、接轨全国”的区域性农村产权综合交易平台。我市坚持“以人民为中心、让老百姓受益”的改革目标,创新“共享联办”服务机制,推行“一站式”服务模式,让采伐审批更加便捷高效,畅通服务林农“最后一公里”。
同时,为破解山地纠纷难题,市林业局创新建立林权纠纷市县乡联调机制,开展权籍调查质量联合监督,推动案结事了,定纷止争;实现林权不动产登记、权籍勘验全免费,今年以来全市办理林权类不动产登记发证3695本、面积69.8万亩,为林农节省费用233.4万元。
活机制 推进实现生态产品价值
市委、市政府高度重视林业金融发展,市林业局联合银保监三明分局、金融监管局出台《金融支持林改再出发的若干措施》,推行具有强制执行效力的林权抵押贷款合同公证业务,推广“福林贷”“益林贷”等普惠金融产品,探索公益林补偿及天然林补助的收益权质押贷款回购天然林试点,加速“资源变资产”,今年以来全市新增林业信贷7.73亿元。
推动“活树变活钱”,市林业局还从生态司法等方面发力,创新司法“认购碳汇令”等应用场景,成立村级碳票基金,将林业碳票作为贷款的可质押物,系统性实施林业碳汇“三建两创”行动,全市新开发林业碳票项目10个、碳减排量24.5万吨,有11件司法案件认购碳汇4128.3吨。
搭舞台 拓宽林农增收致富路径
得天独厚的自然条件,吸引华润三九与清流县开展合作,通过“公司+基地+农户”的发展模式,建设示范基地,带动林农积极参与林下中药材岗梅种植。大力开展国有林场“跨场联建、场村合作、科技引领”,今年以来,全市省属国有林场与村集体、林农大户等33个经营主体开展合作,新增经营森林1.23万亩,预计亩均增收3000元以上。
合作铺路子,帮扶提信心。稳住经济一揽子扶持政策的落实,帮助林企林农纾困解难,大力发展林下经济。上半年,全市规模以上林产加工业产值486.25亿元,林产加工企业吸纳就业4万多人;森林旅游、康养营业收入11.8亿元;林下经济、花卉苗木等特色富民产业带动从业农户户均增收2万元以上。(陈 渴 江祎哲)
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