市投资集团加快推进中国特色现代企业制度建设

日期:2021-04-26 08:26 来源:三明市国资委网站
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  市投资集团深入贯彻落实《三明市国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》,积极构建中国特色现代企业公司治理体系,切实发挥国有资本投资公司改革试点作用,为推动持续健康发展增添新动能。

  一是建立治理体系。按照现代企业制度的要求,进一步优化集团公司及其二级集团公司组织架构和内设机构,加快建立和完善集团内部管理制度。在集团决策层面上,建立权责明确的党委会、董事会、经营班子决策机制,设立集团投资决策委员会和绩效考核委员会。在集团内部管理层面上,按照现代企业制度的要求,建立和完善集团内部管理制度,尤其建立与企业发展相符的薪酬分配、业绩考核和干部管理制度。在集团对权属企业管控层面上,突出以产权为基础,以股权为纽带,通过股东会、董事会进行管理,让企业成为自主经营的独立法人实体。在充分保障党组对重大事项前置研究讨论的前提下,坚持决策主体唯一性的原则,实现权责对等。

  二是规范决策流程。在厘清治理主体权责体系基础上,进一步理顺决策流程,以事项为单位,规范“提出议案、前置讨论、决策决定、督办考核、总结提升”的全流程闭环管理。先后印发《三明市投资发展集团有限公司党委会议事规则》《三明市投资发展集团有限公司董事会议事规则》《三明市投资发展集团有限公司经营班子会议议事规则》《新股首发申购及转融通证券出借业务管理暂行办法》《投资管理办法》《投资决策委员会工作细则》《投资企业投后管理工作实施细则》等规则办法,进一步规范决策行为,保证党和国家的方针政策在企业中贯彻执行,推动企业做强做优做大。

  三是严格跟踪落实。将党组、董事会、经理层三类治理主体决策事项统一纳入集团督办考核范围,明确落实责任主体和工作措施,形成决策事项跟踪落实闭环管理,印发《所出资企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,加强和规范所出资企业违规经营投资责任追究工作。成立内部审计委员会,对集团本部及权属企业内部审计制度建设、工作规划、年度审计计划、审计质量控制、问题整改等工作进行督促,并制定集团监管提示函及通报规则。同时,加强董事会对落实决策事项情况的督查督办,及时向公司董事报送决策事项进展情况。对决策事项落实情况定期开展检视排查,对发现的问题、差距提出整改措施,努力把示范变规范,把标杆变标准,推广实施,总结提升。

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