经市住房公积金管理委员会审议，2017年3月  日，市住房公积金管理中心在《三明日报》、中心网站等媒体上公布了《三明市住房公积金2016年年度报告》（以下简称“《年报》”）。

　　一、年报披露总体概况

　　根据《福建省住房和城乡建设厅办公室转发住房城乡建设部住房公积金监管司关于做好〈住房公积金2016年年度报告〉披露工作的通知》（闽建办金函〔2017〕1号）要求，市住房公积金管理中心全面披露了2016年度我市住房公积金业务运行、财务状况、资产质量和政策调整等信息，通览《年报》，总体可概括为规范、全面、透明。一是披露更加规范。从指标口径、文字叙述、披露渠道等方面，建立更加规范的信息披露机制；二是内容更加全面。根据2016年住房公积金运行的新情况新特点，增补了一些披露内容，如融资、贴息、异地贷款、当年信息化建设情况等；三是信息更加透明。《年报》针对社会关注的热点问题，以定性和定量指标进行多维度的分析，着力提高信息披露的质量和透明度。

　　二、业务发展形势良好

　　（一）住房公积金缴存平稳增长。2016年，我市住房公积金缴存职工和金额保持平稳增长。全年缴存职工20.74万人（新开户3.89万人），缴存额28.02亿元，分别同比增长3.18%和10.28%。

　　（二）住房公积金提取有所增加。2016年，职工提取住房公积金8.38万笔，提取金额19.57亿元，分别同比增长8.86%和14.34%。当年提取比率达到69.82%，比上年同期增加2.48个百分点。

　　（三）住房公积金贷款需求旺盛。2016年，我市共发放个人住房贷款8246笔27.62亿元，分别同比增长23.39%、41.28%。

　　三、增值收益降幅明显

　　2016年，实现增值收益9732万元，同比降低57.25%。受计息规则变化及开展融资借款业务等因素影响导致业务支出大幅增长，是造成本年度增值收益下降的主要原因：

　　（一）住房公积金利息支出增加7219万元，同比增长116.84%。根据《中国人民银行 住房城乡建设部 财政部关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》（银发〔2016〕43号），将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率（目前分别为0.35%和1.1%），调整为统一按一年期定期存款基准利率执行（目前为1.5%）。计息规则的调整大幅增加住房公积金利息支出金额。2016年利息支出1.34亿元，占整块业务支出的比例为67.35%，比上年净增支出7219万元。

　　（二）融资借款利息支出增加4079万元,同比增长600%。为满足职工贷款资金需求，缓解资金紧张矛盾，当年融资11亿元，当年归还3.97亿元，年末融资余额14.23亿元，综合融资年利率4.49%。2016年融资利息支出4759.16万元，比上年净增支出4079万元。

　　（三）住房公积金贷款利率降低，利息收入减少1496万元，同比减少5%。经过2015年央行四次降息，个人住房公积金贷款利率降低了1个百分点。2016年委贷利息收入比上年减少了1496万元。

　　四、资产风险控制良好

　　截至2016年底，个人住房贷款逾期率0.39‰，个人贷款风险准备金余额3.82亿元，个贷逾期额与个人贷款风险准备金余额比例为0.97%，未出现过使用个贷风险准备金核销逾期贷款的情况。

　　五、充分发挥社会经济效益

　　（一）有力支持职工购建房。2016年，住房消费类提取住房公积金13.91亿元，发放住房公积金贷款27.62亿元，带动职工购建房89.45万平方米，节约职工购房利息支出8.20亿元，年末个人住房贷款市场占有率达28.69%。

　　贷款职工中，低收入和中等收入群体分别占比37.24%、62.58%，有力支持中低收入职工购建房，促进房地产市场平稳健康发展。

　　（二）有力支持保障房建设。截至2016年底，累计提取城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金4.62亿元，有力支持我市廉租住房（公共租赁住房）的建设。

　　六、优惠政策便民利民

　　（一）拓宽提取范围。支持职工在省内户籍所在地购房及归还市内商业性住房贷款本金可提取住房公积金。目前我市住房公积金提取范围已扩展到购建房、还贷、解除劳动关系、退休、重大疾病、自然灾害、加装电梯、支付房租、支付物业服务费等方面，有效降低职工生活负担。

　　（二）助力房地产去库存。一是放宽贷款政策助力去库存，通过降低首付比例、提高最高贷款额度、缩短贷款准入缴存期限、放宽贷款住房面积限制、开展异地个人住房贷款业务等措施，提升群众购房能力；二是为满足职工贷款资金需求，缓解住房公积金流动性紧张压力，通过融资借款筹集充足资金助力去库存，为我市房地产市场去库存提供有力资金保障，促进我市房地产市场稳健发展。

　　（三）办事手续“瘦身”。推行提取业务零表格零公章办理，当年有4.82万职工享受到了简化手续带来的便利；力推逐年冲还贷（还月供和还本金）一次性办结业务，当年有3.56万职工实现了足不出户提取住房公积金；实行年度基数调整网上审批，当年有6000余家缴存单位实现了审批提速。

　　七、重要指标说明

　　（一）住房贷款市场占有率：指年度末住房公积金个人住房贷款余额占当地商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的比率。

　　（二）住房贡献率：指当年个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率。

　　（三）可节约职工购房利息支出：指当年获得住房公积金个人住房贷款的职工所需支付贷款利息总额与申请商业性个人住房贷款所需支付贷款利息总额的差额。商业性个人住房贷款利率按基准利率计算。

　　（四）职工按收入水平分类：低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍（含）—3倍之间，高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。

　　三明市住房公积金管理中心

　　2017年3月28日