市市场监管局
为深入贯彻习近平法治思想,落实省委、省政府打造法治强省的决策部署,全面推进争创全国法治政府建设示范市进程,三明市于7月-9月开展以“打造法治强省 争创全国示范”为主题的三明市法治政府建设系列访谈活动,邀请各县(市、区)及市直部门相关领导亮晒近年来本地本系统推进法治政府建设的工作成效和特色亮点工作,同时结合工作职责,重点围绕落实《市县法治政府建设示范指标体系》要求提出下一步工作举措。
时 间: 2021-11-17 10:00
嘉 宾:市市场监督管理局二级调研员刘善坤
地 点:三明市政府门户网
主持人

去年来,全市上下以争创全国法治政府建设示范市为契机,努力推进法治政府建设各项工作。今天我们邀请市市场监督管理局二级调研员刘善坤介绍市场监督管理局推进法治政府建设工作情况。刘调研员,您好!请您和网友们打个招呼。
刘善坤

主持人好,各位网友大家好!很荣幸参加市人民政府网站在线访谈,与大家交流市市场监督管理局推进法治政府建设工作,借此机会也感谢大家对我市市场监督管理工作的关心和支持。
主持人

刘善坤调研员,请问在优化营商环境、深化“放管服”改革、激发市场主体活力方面,贵局都做了哪些工作?
刘善坤

一是对标“六最”营商环境,持续深化商事制度改革。成功争取国家级市场主体强制退出试点,市本级实现新开办企业公章刻印“零费用”、企业开办时间从2个工作日压缩至全省最短的4个工作时、食品生产许可相关审批事项的办结时限由原来的5.5个工作日压缩至全省最短的3个工作日。二是加快建立以“双随机、一公开”和“互联网+监管”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。制定2021年跨部门联合抽查计划和市场监管系统“双随机”抽查计划,持续做好企业经营异常名录和严重违法失信息名单管理工作。三是探索推行包容审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式等领域,按照鼓励创新的原则,在坚守质量和安全底线的前提下,积极开展精准执法、柔性执法。制定并向社会公示三明市市场监管领域《不予行政处罚事项清单》《减轻行政处罚事项清单》《从轻行政处罚事项清单》《不予行政强制事项清单》等柔性执法“四张清单”。四是有针对性地培养公职律师,为优化法治化营商环境保驾护航,目前全市市场监管系统共有公职律师12名,1名公职律师被市委聘为法律顾问,并入选市政府法律服务团成员。
主持人

中央高度重视知识产权保护和促进工作,习近平总书记也多次强调全面加强知识产权保护工作,激发创新活力推动构建新发展格局。请问在知识产权保护和促进方面,贵局出台了哪些政策措施?这些政策措施出台后成效如何?
刘善坤

在知识产权保护方面,我们联合市中院组建知识产权服务与保护示范中心,目前已调解纠纷案件64件,为企业减少经济损失234万元;今年3月“知创福建”工作站落户金沙园区,4月“知创三明”平台顺利运行;“4.26知识产权宣传周”期间,联合市中院召开三明市知识产权新闻发布会,首次发布《2020年三明市知识产权发展与行政保护状况》白皮书。在知识产权成果转化方面,我们积极推动专利权、商标权质押融资,与省农信联社三明办事处签署合作协议,帮助7家企业办理专利权质押贷款,累计授信额度1.24亿元。通过政府、企业、社会的共同努力,今年全市专利授权达到2837件,同比增长31.59%,涨幅居全省第二;新增地理标志7件,总量达到95件,位列全省第三。
主持人

请问贵局在保障食品安全方面是如何加强监管的?
刘善坤

为了保障市民“舌尖上的安全”,主要做好以下工作:一是认真履行进口冷链食品疫情防控专班牵头责任,推动各县(市、区)全部设立集中监管仓。二是持续深化治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”,在全省率先实现学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。三是持续创新智慧监管,指导美团、饿了么在市区试点推行网络订餐“食安封签”新模式。四是持续维护消费者合法权益,解决消费者投诉举报16139件,为消费者挽回经济损失221.62万元。
主持人

沙县小吃作为我市的特色产业,贵局是如何在法治化环境下助推其产业发展的呢?
刘善坤

我局充分发挥市小吃办职能作用,持续助推小吃产业发展。一是强化制度标准建设,配合沙县区制定《三明市实施“五项提升”推进沙县小吃产业发展再出发行动方案》;指导完成《沙县小吃小笼包》《沙县小吃蒸饺》《沙县小吃芋饺》3项团体标准制定发布。二是强化知识产权保护,国家知识产权局已正式受理“沙县小吃”文字集体商标注册申请,目前已进入审查阶段。三是强化产业集中监管,申报沙县小吃食品小作坊集中加工区建设,目前已获省市场监管局批准。
主持人

请问贵局如何落实“谁执法谁普法”普法责任制?
刘善坤

一是充分利用知识产权宣传周、食品安全周、药品安全月等时间节点开展系列主题宣传活动,推进普法“六进”。二是将日常检查、专项整治等日常监管执法与法治宣传教育相结合,有效增强了市场主体、人民群众的法律意识。三是健全“以案释法”制度,选择社会广泛关注、具有普遍警示意义的案例,近年来通过局官网向社会公布系统年度执法典型案例44个。
主持人

请问贵局下一步法治政府建设工作举措?
刘善坤

下一步,我局将深入学习贯彻习近平法治思想,以集中贯彻宣传新行政处罚法以及国家总局执法办案最新规则为契机,以落实行政执法“三项制度”、全面推行柔性执法为重点,以开展首届全市系统市场监管法律法规知识竞赛活动为抓手,持续深化全市系统全面学法用法,持续全面推进严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
主持人

今天的访谈到此结束,非常感谢刘善坤调研员的介绍,同时也感谢网友们的关注,我们下期访谈再见!