各县（市、区）党委和人民政府，市直各单位：

　　为深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全力推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促进革命老区高质量发展”工作，进一步改进机关作风，切实加强效能建设，确保各项决策部署有效落实，现通知如下。

　　一、要进一步提高思想认识

　　（一）要大力传承弘扬优良作风。深入学习贯彻习近平总书记关于机关效能建设的重要论述，大力传承弘扬习近平总书记开创的机关效能建设重要理念和重大实践，深入践行“马上就办、真抓实干”优良作风，全面提升机关单位行政效能和管理效能，确保政令畅通，促进依法行政，推进国家治理体系和治理能力现代化，把各级机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、高效能的模范机关。

　　（二）要强化机关效能建设意识。将习近平总书记关于机关效能建设的重要理念和重大实践贯穿于机关工作的全过程、各方面，聚焦服务党委政府工作大局，完善机关管理制度，提升执行力，当好贯彻党中央决策部署，推动工作落实的执行者、行动派、实干家。

　　（三）要落实机关效能建设制度。严格落实机关工作纪律和各项规章制度，不断加强自身建设和效能监督，进一步优化工作作风，全面践行马上就办，增强服务意识、为民意识，提高工作能力、办事效率，规范服务行为，全面提升机关办事服务效能。

　　二、要进一步提升管理质效

　　（一）要强化绩效管理。各县（市、区）和市直单位要围绕省、市绩效考评指标体系和“四领一促”工作考评办法，制定本单位年度绩效管理工作方案，细化责任分工、量化目标任务，以绩效考评为抓手扎实推动各级机关改进工作作风、优化政务服务、提高效率效能。要建立健全绩效管理内部监控机制，定期跟踪分析机关效能建设制度落实和省、市绩效指标目标实现情况，针对薄弱环节整改提升；要建立创先争优长效机制，推动一批三明特色典型、改革创新品牌进入全国、全省表扬和推广范畴，采取有效措施推动省对市绩效考评我市优势指标保持领先、落后指标持续晋位，营造争先、争优、争效浓厚氛围。

　　（二）要严格督查问责问效。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出全局、重点、关键问题加强效能督查，围绕市委、市政府中心工作，研究制定全年各项综合督查、专项督查计划，通盘策划，按时推进，督实见效。要揪紧机关纪律作风这个“牛鼻子”，加强制度执行督查、马上就办督查，全面提升机关服务质效。要严格问责问效，对发现并已造成不良影响及后果的问题坚决启动效能问责。

　　（三）要督办考评联动齐抓。坚持“督考联动”，推动机关效能建设与督查、考评相促相融，双向赋能。对省委和省政府、市委和市政府督查检查考核通报的典型问题，效能督查发现的效率意识、政务服务、工作作风、担当作为等方面存在的典型问题，市直单位在相关工作领域存在的典型问题，在绩效考评中予以扣分。坚持以“督”促“服”，对督查中基层提请协调解决事项，主动沟通、跟进服务，督促推动研究解决，建立事项跟踪督办反馈机制，提升各类督查服务基层的主动性。坚持以“督”促“改”，对常态化督查发现的问题，采取首次“告知提醒”、二次“通报预警”、三次“考评运用”的方式，容纠并举，促进责任单位工作提质增效。

　　三、要进一步优化服务质量

　　（一）要提升政务服务水平。着力推进政务服务标准化规范化便利化建设，整合优化政务服务平台，统一规范入驻，实施政务服务全过程效能监督。要着力规范办事指南信息，加强政务服务数据汇聚共享，提高电子证照生成及应用水平。要持续深化改革创新，落实“一窗通办”“一网好办”“高效办成一件事”等改革举措，提高“全程网办”水平。要完善帮办代办机制，主动入园区、企业服务项目建设。要深入推进乡镇（街道）便民服务中心标准化建设，推进“一门”办理、“一窗”升级、“一章”审批，确保各项便民服务举措落到实处。

　　（二）要提升便民服务水平。聚焦诉求便利，加强话务监测力度和资源调配，完善12345电话热线、e三明随手拍、政府网站等诉求渠道受理功能，提高及时接通率和按时办理率。要提升办理时效，落实承办单位主体责任，做到及时查阅、按时办理，杜绝逾期情况。要提升回复质量，切实履行好承办单位审核把关职责，高质量做好诉求件办理、反馈工作，严禁答非所问、避重就轻和敷衍应付。要提升协调联动，落实首接责任制，加强部门间的配合，确保群众诉求及时有效快速处置。要提升分析研判，从“时间、区域、类型、类别、行业、办理质效、热点难点”等七个维度加强诉求件的综合分析和态势研判，实时推进督办，破解热点、难点、堵点问题，切实解决群众的急难愁盼。

　　（三）要强化公众意见整改。要加强绩效考评中公众评议、领导评价意见的整改工作，同时加强与我市各级党代表、人大代表、政协委员、办事群众沟通联系，全方位做好意见整改和公众评议宣传，提升评议满意率。要加强政务服务平台群众意见的收集整改，责任到人，严禁放任不管。要完善市、县两级政务服务机构“办不成事”反映专窗，健全发挥“受理—转办—跟踪—反馈—评价”全流程闭环处置机制。要规范设置政务服务电子评价器，合理配置意见簿、意见箱，定期收集整改公众意见建议，全心全意提升群众办事便利性和满意度。

　　四、要进一步减轻基层负担

　　（一）要减少督检频次。加强效能督查与党委、政府督查协调联动，形成督查合力，一体推动市委、市政府重大部署、重点任务的落实，避免多头督查。要充分运用行政服务中心远程视频监督系统，加强对各级政务服务窗口的视频监督，减少现场督查频次。坚持“一年一次”效能综合督查，压减专项督查频次，创新督查方式，在减量提效上下功夫，切实减轻基层负担。

　　（二）要提升数字赋能。加快推进机关效能业务数字化建设，积极推进数字赋能机关效能平台建设，打通机关效能建设各系统之间数据通道，提升“督考评”智能化水平，推动各系统指标数据自动汇聚共享。要推动政务服务数据资源整合，提高政务服务数据汇聚共享水平，加强“一网通办”技术保障，进一步发挥e三明移动平台公众服务功能，提升办事服务便利化、智能化水平。

　　（三）要强化主体责任。各级各部门要落实机关效能建设的主体责任，把机关效能建设工作摆上重要议事日程，加强全过程动态管理，强化日常监督，加强业务创新,积极培育典型，总结推广好经验好做法，形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。要强化队伍建设，发挥机关效能建设监督员作用，加强调研、培训和跟班学习，着力打造忠诚干净担当的机关效能建设队伍。

　　三明市机关效能建设领导小组办公室 

　　2024年3月15日