一、出台背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚守金融工作的政治性、人民性，持续深化拓展“三争”行动，深入推动“四领一促”工作，引导金融机构做实做细民营小微企业金融服务，坚决消除阻碍民营小微企业融资的各种隐形壁垒，全力支持民营小微企业克服困难、健康发展，结合我市实际，制定出台《三明市提增民营小微企业融资服务质效若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、主要内容

　　《若干措施》主要包含3个方面16条具体措施，主要是：

　　一是强化机制建设（4条）。落实尽职免责制度，明确免责认定标准和免责条件，设立内部问责申诉通道；建立信用修复机制，打通重获信贷支持通道；建立考核激励机制，引导商业银行提高民营小微企业金融业务的考核分值权重，将服务民营小微企业指标完成情况纳入监管考核评价体系；完善风险防范机制，推动银行机构建立贷前多维评估机制，加强贷后动态监测。鼓励将融资性信用保证保险融入民营小微企业融资环节。

　　二是提升融资质效（7条）。加强货币信贷政策引导，鼓励单列民营小微企业信贷额度；落实专项贷款政策，发挥各项政策性优惠贷款产品作用，鼓励银行机构发放首贷、信用贷以及1年期以上中长期贷款，加大民营小微企业无还本续贷支持力度；创新融资模式，发挥科技金融服务信贷决策，探索知识产权、林权、碳权、股权等权利质押融资业务，创新产业链供应链金融专项信贷产品；优化信贷流程，建立“贷款全流程限时制”，提高贷款效率；加大增信支持，采取追加纯信用贷款、用足抵押率、保险增信和线上转线下审批等措施，维持原有授信额度。鼓励政府性融资担保机构加大融资增信服务力度，确保放大倍数5倍以上；推动对接资本市场，引导基金通过“母基金+参股+直投”方式，对接民营小微企业股权投资，支持符合条件的民营企业发行债券筹集资金；稳步降低融资成本，积极争取银行机构内部资金转移定价优惠，采取抵押品自评估或免评估、降低助贷机构收费标准、下调保证金存款占比等措施，降低民营小微企业综合融资成本。查处变相推高融资成本的违规行为。

　　三是强化融资服务保障（5条）。落实公平信贷原则，完善民营小微企业授信审批和服务准入制度，贷款审批不得对民营小微企业设置歧视性要求；优化金融服务组织架构，鼓励有条件的银行机构设立服务民营小微企业专职部门；常态化开展对接服务，建立行业主管部门融资对接服务机制，完善金融科技特派员制度；强化协调服务，各行业主管部门建立融资“白名单”企业库，优先给予信贷支持。持续开展“千企万户大走访”行动，不定期收集民营小微企业融资需求；加强政策宣传解读。

　　三、实施期限

　　本《若干措施》自印发之日起实施，有效期三年。

　　（联系人：林隆茂，联系电话：0598-8288825）