主持人好，各位网友大家好！感谢大家对国防动员工作的关心与支持。很高兴与大家在线交流国防动员体制改革有关工作。

好的。国防动员是指为了维护国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益，国家依照宪法和法律规定，进行全国总动员或者局部动员的行为。

党的二十大报告提出，要加强国防动员和后备力量建设。国防动员是国防建设的重要组成部分，是军事斗争准备的重要内容，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大工作，为适应新形势、新变化、新要求，党中央实施深化国防动员体制改革。

和平和战时是相对的，和平要用战争的手段争取，战争的目的是实现和平。我国当前面临的形势，必须毫不犹豫地坚决加强国防建设，居安思危，未雨绸缪。 国防动员在战争中扮演着至关重要的角色，它不仅是制定战略目标的基础，也是国家实现平战转换的关键，更是保障战时军事行动和民众生活需求的主要手段。因此，国防动员体制改革对于确保国家能够在战争或紧急情况下有效应对具有不可忽视的价值。首先，它是提升国防实力的关键举措。通过改革，可以优化国防动员的组织结构和流程，提高国防资源配置的效率，从而增强国家的军事能力。其次，国防动员体制改革是增强国防威慑力的有效途径。一个高效运转的国防动员体系能够向潜在的敌对势力传达明确的威慑信息，维护国家安全和地区稳定。最后，国防动员体制改革是确保战争主动权的可靠保障。在现代战争中，快速反应和充分动员是赢得战争主动权的关键。通过改革，可以确保国家在必要时能够迅速动员资源，有效地应对安全威胁。

国防动员体制改革是党中央的重大决策部署，福建省委和三明市委围绕深化国防动员体制改革制定了实施方案，提出了具体工作要求，我办高度重视、高位推动、高效运作，严格落实国防动员体制改革要求。一是有效推进改革部署。快速响应上级改革部署要求，稳步推进我市国防动员体制改革工作，机构顺利组建，市县两级以人防办为基础调整组建国动办于2022年12月完成挂牌，48个市直职能部门和军事机构为成员单位的市国防动员委员会调整明确，市国动委联合办公室组建履职。二是理清捋顺军地职能机制。国防动员体制改革启动以来，办主要领导多次赴三明军分区专题汇报改革实施进展情况，积极探索如何立足三明实际构建打仗型国防动员新格局，理顺军地职责，通过改革明确了军队负责需求提报、指挥运用，政府负责建设管理、组织实施的国防动员新格局。三是强化军地协调联动。军地双方共同制定出台国动委及国动委联合办相关工作细则，健全完善军地衔接对接机制，召开军地联席会议，研究运行机制、军民融合、军事设施保护、重要目标防护、支前保障、军地两用人才培训等工作，开展军地联合调研督查。

人民防空与国防动员总体目标是一致的，都是为增强国家安全而进行的活动，但二者存在一些差别。 一是直接目标不同。人民防空的直接目标是战时保护民众的生命财产安全，强调战后恢复策略；而国防动员的目标是为军队打赢战争而进行的人力、物力资源的集中和调用准备。二是具体任务不同。人民防空的任务是保护民众生命、生活环境少受损害，通过防护、消毒、生活救助等教育训练，提高民众的自我防护意识、知识与技能；国防动员的任务是通过政治、经济、法规、科技等方面的建设，发展国防动员潜力，提高动员时的平战转换速度，增加国家安全防卫能力。三是活动性质不同。人民防空的活动只是防与护，都是非军事性的防护措施；国防动员中的部分活动涉及军事行动。四是实施主体不同。人民防空的主体是受到空袭危害的全体民众，经过动员组织、教育训练他们有能力进行自我防卫、自我服务;国防动员的实施主体有军民两类，通过人民武装动员，由预备役、民兵等配合现役军人完成重要领域的安全保卫工作。

改革后，重新组建市国防动员委员会，新设市国防动员委员会联合办公室，作为市国防动员委员会的日常办事机构，负责市国防动员委员会日常事务工作，履行全市国防动员工作统筹规划、综合协调、督导落实等职能。联合办公室由主任单位和副主任单位组成，市国防动员办公室为联合办公室主任单位，三明军分区动员处为联合办公室副主任单位，两者独立办公、关系平行、工作联动，分别承担国防动员具体任务；在此基础上，今年5月，根据省委市委机构改革工作要求，市委军民融合办和市国动办合署办公，共同推动三明军民融合发展和国防动员工作争先攀高、走在前列。

今年是国防动员体制改革提升年，也是深化机构改革实施年。国防动员体制改革后，职能拓宽加深，使命任命加重，重点围绕以下几个方面开展工作：一是健全完善国防动员需求提报对接、能力检验评估、指挥运用等各项机制。二是组织编制国防动员实施预案和重点领域、相关行业实施预案。三是做好动员潜力调查对接转化应用。四是找准人防核心能力建设方面的短板弱项，持续补齐人民防空建设短板。五是开展军事设施保护和重要目标防护。六是抓好常态化实战化训练演练。七是加强支前保障建设。八是建设强大的国防动员和后备力量，积极推进新型国防专业队伍建设。九是持续深化军民融合体制改革，推动军民融合深度发展。

今年7月2日，省国动办党组书记、主任陈起东一行至三明调研国防动员体制改革后工作开展情况，对做好我市国防动员工作提出明确要求。8月27日，市委十届七次全会对进一步全面深化改革作出系统部署。我办将严格贯彻落实习近平总书记关于国防动员动员重要论述和省市有关工作精神，结合深化拓展“三争”行动，推动“四领一促”工作要求，不断增强抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，持续深化国防动员体制改革，创新工作举措，努力推出小切口、撬动性的改革举措，紧紧围绕完善国防动员体系建设，健全国防动员工作机制、军地需求提报机制、人防工程维护管理机制、组织支前保障机制、专业队伍建设机制、新域新质深化运用及潜力转化运用机制，提升军民融合质效，加快推动国防动员数字化建设，推动经济建设贯彻国防需要，挖掘国防动员服务经济社会发展新潜力，密切军地高效协同，抓好工作统筹，全力提升新时代国防动员工作的发展质效。

感谢各位网友对国防动员工作的关心与支持，再见！