市国资委代表市人民政府对出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利，依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失。市政府国资委维护企业作为市场主体依法享有权利，除依法履行出资人职责外，不直接干预企业的正常生产经营活动。出资企业对其动产、不动产和其他财产依照法律、行政法规以及企业章程享有占有、使用、收益和处分的权利，接受市政府国资委的监督和管理，对出资人负责。