罗治林代表：

《关于加快推进三明市竹林便道硬化打通竹产业“最后一公里”的建议》（第0081号）由我单位会同市自然资源局和市交通运输局办理。现将有关情况汇总答复如下：

近年来，我市以实施省现代竹业重点县项目为契机，持续推进竹山基础设施提档升级，大力推进竹山机耕道建设。“十四五”期间，我市共争取省级现代竹业重点县项目专项资金2678万元，已建设和维修竹山机耕道1500公里，有效改善了毛竹采运条件，着力破解竹林交通不便难题。

一、关于“强化规划引领，科学布局实施”方面。结合即将印发的《福建省竹产业高质量发展行动方案（2026-2030年）》，及时研究制定《三明市竹产业高质量发展行动方案（2026—2030年）》，将竹林生产便道硬化列入发展规划；学习借鉴浙江龙泉、湖南永州等经验，优先在毛竹资源集中、运输需求迫切、群众积极性高的重点区域开展竹山便道硬化，力争“十五五”期间全市竹林便道硬化率逐步提升。

二、关于“拓宽投入渠道，加大扶持力度”方面。竹山道路硬化可参照新建竹山便道补助标准给予补助，我局将继续积极争取省竹产业一二三产融合发展重点县、笋竹精深加工示范县、现代竹业重点县等项目补助，将竹山便道硬化列入补助范围，加大资金补助力度，加快完善竹山便道建设。同时，根据中国人民银行三明市分行 国家金融监督管理总局三明监管分局 三明市林业局转发《关于进一步优化升级林业金融服务 促进福建林业高质量发展的通知》（明银〔2026〕13号），积极与银行、金融信贷等沟通对接，构建“政府补助+村集体自筹+银行信贷+林农投工投劳+社会资本参与”的多元化投入模式，支持推进竹林基础配套设施建设，开展林业生产道路建设、维护和升级改造。

三、关于“优化审批服务，提高建设效率”方面。我局与市自然资源局建立联合会审工作机制，主动提前介入项目前期选址选地，开辟审批“绿色通道”，简化林地占用、林木采伐等审批流程，提升审批效率。关于竹山道路硬化建设涉及使用林地，符合国家有关部门规定的直接为林业生产经营服务的工程设施标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准，不需办理建设用地审批手续；超出标准需要占用林地的，应当依法办理建设用地审批手续。同时，探索竹林便道建设技术标准，对路基路面、排水护坡、生态保护等关键环节提出技术规范，提升竹山便道建设水平。

四、关于“明确管护责任，建立长效机制”方面。按照“谁受益、谁负责”的原则，鼓励将竹林便道管护相关内容纳入村规民约，引导受益林农主动参与日常巡查、隐患排查、简易维修等工作，营造共建共管共享的良好氛围。市交通运输部门抢抓全省新一轮农村公路路网规划调整（2025-2035年）的重要契机，结合各县（市、区）竹产业发展实际需求、路网布局合理性及农村公路规划相关原则，已将部分合规的竹林便道纳入农村公路网规划储备范围。同时，市交通运输部门将持续做好与竹林便道衔接的农村公路日常养护管理工作，保障衔接路段畅通无阻，为毛竹外运、生产物资运输提供全方位交通保障，确保竹林便道发挥长效作用。

竹产业是我市最具优势和发展潜力的特色产业之一，感谢您对三明竹产业发展的关心与支持，今后我们将加大力度争取省级财政竹产业发展补助资金，强化竹山生产道路建设、维护和升级改造，进一步推动我市竹产业高质量发展。

领导署名：陈  平

联 系 人：张亿艳

联系电话：0598-8863173

三明市林业局

2026年4月30日