杨桂兰委员：

　　您提出的《关于抢抓“以竹代塑”机遇推动三明市笋竹产业全链条高质量发展的建议》收悉。我单位高度重视，会同市发改委、农业农村局、文旅局、银保监分局等相关部门深入研究，结合三明市竹产业发展实际，现答复如下：

　　一、关于“优基地、育好竹，打造产品价值实现新路径”的建议

　　您提出的加强竹林培育、创新碳汇开发、推动竹文旅融合等建议，对我市竹产业基础提升具有重要指导意义。目前各项工作正在抓紧推进中。

　　（一）加强竹林经营管理。2024年，全市新增丰产竹林培育10.3万亩，完成低产竹林改造10万亩，新建或维修竹山机耕道442.91公里，新建蓄水池97个，全市依托龙头企业、行业协会开展竹林FSC认证，获取国际贸易准入资格，累计完成认证面积80万亩（其中尤溪县2024年完成竹林FSC认证28万亩），占全市竹林面积的17%。下一步将加快低效竹林改造，计划2025年培育丰产竹林5万亩，改造低效竹林6万亩；推动尤溪、永安等地开展竹林碳汇项目试点，探索“竹林+碳汇”生态价值转化模式。

　　（二）加快竹文旅融合发展。明溪县发挥竹林鸟类资源丰富优势，发展13家竹林观鸟主题民宿、5家观鸟专业合作社，每年吸引全球众多观鸟爱好者来明观鸟。永安依托天斗山、天宝岩国家级自然保护区、九龙竹海国家级森林公园等，积极推动文旅康养产业发展，成功打造天斗山居星空露营地、“归园田居”竹海小筑等网红打卡点。泰宁县利用峨嵋峰自然保护区、耕读李家景区、寨下大峡谷景区等交通便利、风景独特的竹林,发展文旅康养、研学实践、特色民宿、科普教育、影视文化等业态，建宁县推进“全笋宴”非遗文化体验。下一步将整合竹林资源，结合环大金湖旅游度假区大开发，打造一批网红打卡点等旅游产品，并推广竹制文旅伴手礼。

　　二、关于“筑链条、促转型，打造提档升级新动能”的建议

　　您提出的健全加工体系、培育龙头企业、强化科技支撑等建议，已纳入我市竹产业链升级重点任务。

　　（一）构建三级加工体系。目前全市累计建成竹山物理分解点28个，在永安、将乐等地布局了一批小微加工园区，全市已建成竹产业专业园区面积2500多亩，入驻企业74家，尤溪竹木加工集中区、沙县绿色循环经济产业园、泰宁龙湖竹精深加工产业园等一批专业园区初具规模，永安竹制品产业示范园区被认定为国家级林业产业示范园区。下一步将推进在将乐、建宁、宁化等地新设立一批竹木专业园区，2025年拟计划在泰宁、将乐、尤溪等县新建7个竹山物理分解点， 目前6个已竣工、1个已开工。

　　（二）培育龙头骨干企业。实施企业成长培育计划，全市现有笋竹加工企业500多家，其中规模以上企业112家，年产值20亿元以上的企业2家（青山纸业约25亿，八一永庆约23亿）、年产值10—20亿元的企业1家（和其昌竹业约16亿）。拥有国家级龙头企业3家；省级林业产业化龙头企业9家。下一步将继续扶持青山纸业等链主企业做大做强，重点培育永安竹里家居等一批专精特新企业，培育细分领域“单项冠军”。

　　（三）强化科技智力支撑。培育“福建省竹人造板企业工程技术研究中心”“福建省竹重组材开发企业工程技术研究中心”“福建省竹制集装箱底板企业工程技术研究中心”等3家省级企业工程技术研究中心和1家省级新型研发机构。围绕“以竹代塑”新产品研发、竹工新技术、新设备研发，先后有20个项目获省、市科技计划立项，累计获得774万元经费支持。下一步将继续推动校企合作研发智能化采伐设备，力争突破“全竹利用”“废料处理”等核心技术，开发竹缠绕复合管道、竹纤维汽车内饰、竹纤维纺织材料等高附加值产品。

　　三、关于“强保障、优服务，打造要素集聚新高地”的建议

　　您提出的用地、融资、政策保障建议已得到多部门协同落实。

　　（一）加强用地保障。2023年以来保障竹产业项目用林2.4公顷、建设用地387亩，有力地保障了笋竹项目建设用地和专业园区的建设。下一步将推动尤溪竹木加工集中区二期、沙县绿色循环经济产业园二期等产业园区用地尽快获批。

　　（二）加强金融支持。创新推出“福笋贷”、“福竹贷”、“竹木惠贷”、“竹享贷”、“竹益贷”、“竹链贷”等一系列专项特色信贷产品，精准对接竹农、加工企业等资金需求,争取专项债1.6亿元支持尤溪竹木园区建设。截至2024年末，辖区银行业机构投向笋竹企业相关贷款余额超7亿元。下一步将扩大笋竹产品贷款的覆盖面和受益群体，引导社会资本参与竹林碳汇交易。

　　（三）加强政策支持。整合林业、农业等资金，完善财政支持政策，2015年以来累计争取省级竹产业专项资金2.47亿元、带动社会资本投资超过30亿元以上，获得省级贷款贴息1357万元扶持竹木企业发展，并争取9000万元中央资金用于竹专业园区建设，极大促进产业集聚发展。将破竹机、割灌机、电动伐竹机、轨道运输机等适用于竹产业生产、加工、运输的机械纳入农机购置补贴范围。2021年以来，全市共受理相关补贴申请10845台（套），使用补贴资金6889.82万元，惠及农户8967户。出台扶持奖励举措，对新获评国家级、省级、市级非遗项目的保护单位和代表性传承人分别给奖补。下一步将继续争取中央、省级财政资金支持，同时加大市、县两级财政资金扶持力度，促进三明市竹产业高质量发展。

　　四、关于“抓机遇、造氛围，打造引领绿色消费新时尚”的建议

　　您提出的绿色消费推广建议已融入政府行动。

　　（一）加强顶层设计。出台了《三明市加快推进竹产业高质量发展工作方案》、《三明市加快推进竹产业高质量发展实施意见》等政策纲领性文件，编制了《三明市竹木产业链高质量发展规划（2023-2035）》，从顶层设计上对“以竹代塑”行动进行谋篇布局。下一步将按照市委、市政府的工作部署和规划内容，继续推进“以竹代塑”各项工作。

　　（二）加强示范引领。全市机关单位带头使用竹制办公用品，建宁县将竹制品纳入政府采购目录；指导永安红太阳大酒店、永安潮远大酒店等，以竹建筑、竹文化为主体，以竹为中心进行装修。下一步要加强公共场所、酒店、商超等重点场景替代行动，推动日用、文旅、制造、建材等领域的竹制品使用量。

　　（三）加强宣传推广。连续举办19届林博会、23届竹博会，签约订单超150亿元；2025年计划在林博会主会场集中展示“以竹代塑”产品。下一步将深化沪明合作，推动竹产品入驻上海文旅场馆，开发“竹文化+”伴手礼。

　　衷心感谢您对三明竹产业发展的关心与支持！我们将持续深化“以竹代塑”行动，推动全链条高质量发展。期待您继续建言献策，共同打造三明“中国竹都”新名片。

　　领导署名：陈　平

　　联 系 人：陈水木

　　联系电话：152****0696

　　三明市林业局

　　2024年5月12日