范松荣代表：

　　《关于加强松材线虫病防控的建议》（第0145号）收悉。您提的建议很有针对性和建设性，市林业局对此高度重视，认真进行研究，迅速作出部署，扎实抓好落实。现答复如下：

　　一、关于领导重视和属地管理方面。一是在重视程度方面。历任市领导高度重视松材线虫病防治工作，市委、市政府主要领导和分管领导多次作出重要批示指示。市林业局制定《三明市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案（2021-2025）》，经市政府批复同意，正在组织实施。各县（市、区）均成立了重大动植物疫情防治指挥部，负责疫情防控工作。目前，我市已有8个县（市、区）人民政府印发了《松材线虫病重点预防区公告》，各疫区县均制订了相应的《松材线虫病防控方案》，将防治工作纳入到各级政府绩效考评与林长制考核范畴。二是在属地管理方面。松材线虫病防控已纳入市、县、乡、村4级林长责任，是林长制年度考核的重要内容。各级党委和政府高度重视，切实扛起松材线虫病防控责任，强化组织领导，细化治理措施，周密安排部署，协调解决问题，有力有序推动了防控工作。市、县两级认真制定 “年度松材线虫病防控实施方案”，并按规定将方案报同级人民政府批复或下达实施。按照“属地管理、谁经营谁防治”的原则，各县（市、区）将防治目标任务层层分解，落实到经营单位和林权所有者，形成齐抓共管的合力。市、县两级林业主管部门分别组成包片蹲点工作组，负责对防控各个工作环节抓落实，实行全过程监管。

　　二、关于疫情监测方面。市林业局对全市803.78万亩松林实施全面监测，及时掌握疫情。一是全方位开展枯死松树调查。在固定监测点调查与秋季普查的基础上，实行季度调查与月巡查，结合利用无人机监测技术，掌握全市松林枯死松树情况，为防治工作打下坚实基础。二是开展媒介昆虫监测。通过引诱剂等方法定期掌握林间媒介昆虫松墨天牛种群密度与携带松材线虫情况。三是鼓励群众及时报告。鼓励林木经营单位或个人，以及村林业员、护林员，及时报告巡山所发现的枯死松树。林业部门通过掌握的松树枯死情况和分布范围，及时查明原因、取样鉴定，准确排查疫情。四是做好防控宣传和培训。松材线虫病的除治需要全社会的支持理解与积极参与。各地通过新闻媒体广泛宣传松材线虫病的危害性，在重点预防区县界交通要道设立防控宣传牌；结合检疫执法深入企业、山场，用典型案例、图片展示、宣传手册等方式宣传普及松材线虫病除治知识及相关法律法规；与乡、村干部进村入户宣传，防止村民擅自砍伐、捡拾疫木薪材；利用大型活动现场和农村集市，现场互动解答群众咨询。组织开展松材线虫病防治技术培训，受训人员500余人次。

　　三、关于疫情防治和检疫检查方面。一是封锁疫情，就地除害。对采伐改造的疫木严格实行定点加工利用，清理的枯死松树采用焚烧、切片等办法全部在山场就地除害处理；除疫木安全利用外，严禁将未经除害处理的疫木及其制品调出疫区。二是组建队伍，应急除治。创新应急防治机制，加强应急队伍建设，全市组建15支（344人）林业有害生物应急防治队伍，市林业局补助每支应急队5万元，用于开展防治知识与安全作业技能培训、组织应急演练、购置防治器材与防护设备，提升生物灾害应急响应、处置能力。三是分片包干，督促指导。森防人员对所负责片区的疫木采伐、运输、加工进行指导、监管，严格执行山场、运输、企业“三本台账”制度，确保疫木管理有序、加工利用及时。四是加强复检，严格管理。坚持检疫执法常态化，加大对调入松木及其包装材料的复检力度，及时对可疑物进行除害处理。五是联合执法，打击违规。市林业局、市公安局、三明海关开展“护松”行动，联合执法，有效防止疫情入侵与传播扩散。

　　四、关于防控经费投入方面。据统计，2020-2022年3个财政年度，全市松材线虫防控经费合计约6244.6万元，资金来源主要为省、市、县三级财政和人保财险。其中：省级以上财政2872.5万元，经市级调配，已全部下拨给各县（市、区）财政局，经费已基本落实到位；市级经费351万元（含保险经费），已全部分配落实到位；各县（市、区）自筹防控经费预算5650.66万元，实际到位3021.10万元，这一部分资金缺口较大。2020-2022年由于受“新冠疫情”影响，各地财政普遍较困难，防控经费未能及时拨付到位。

　　衷心感谢您对我市松材线虫病防控工作的关心和支持。

　　领导署名：陈  平

　　联 系 人：姚  伍

　　联系电话：138****8380

　　          三明市林业局

　　2023年5月26日