林华代表：

　　《关于林业科技与人才工作向基层倾斜的建议》（第0168号）收悉。现答复如下： 

　　一、关于注重本土林业专业技术人才培养问题。近年来，我局积极推行“一带一”人才培养模式、合作办班模式、专题培训办班模式和继续教育模式，推进本土林业专业技术人才培养。2017年，试行林业专技人才“543”考核机制，要求聘期内市林业局所属事业单位高级职称专技人员每人带一个“徒弟”，带领基层林业单位专技人才“徒弟”114名。从2012年起，与北京林业大学合作，在将乐开办“林业推广硕士班”，培养47名本土林业推广硕士。2017年，在全省率先探索“三定向”基层专技人才培养机制，已委托培养“定向招生、定向培养、定向就业”林业类五年制高职人才18名。每年举办15期左右的专题培训班，年均培训1000人左右。2016年起，与福建省人才培训测评中心合作，累计完成继续教育培训1200人次。 

　　下一步，我局将在着力提高本土基层人才培养质量上下功夫。一是落实“一带一”成效，要求“导师”“徒弟”共同申报课题、共同服务企业、共同发表文章，并在年度考核时进行述职，切实提高基层林业人才业务素养和科技水平。二是提高专题办班质量，优化培训内容、培训课程，精心选择培训机构、培训师资，创新培训方式，适度增加异地培训、现场教学，提高办班的针对性和有效性。三是督促落实“三定向”专技人才培养，加强基层林业站和国有林场人才队伍建设。 

　　二、关于注重本土基层林业专家培养使用问题。近年来，我局注重吸收基层林业专家充实专家库，探索职称聘任向基层生产经营单位倾斜，争取优化林业基层专技岗位结构，不断加大基层林业专家培养使用力度。2017年新设立的《三明市林业局林业项目评审专家库》，县级以下基层林业（不含省属市管国有林场，下同）专家数量占65%，2017年更新的林业工程中级职称评审专家库，县级以下基层林业专家占50%，2017年林业工程中级职称评审专家有15%来自县级以下基层林业单位。执行长期服务农村或县及县以下事业单位的职称聘任优惠政策，全市已有89名基层林业专技人员不受岗位限制直接聘任、约占全市林业专技人才数量的7%。提高基层林业单位中高级专技岗位比例，县及县以下林业事业单位高、中、初级岗位结构比例已提高到1.8:4:4.2（其中省级扶贫开发重点县为2:4:4）。 

　　下一步，我局将在着力推进本土基层林业专家培养使用力度上下功夫。一是将职称评审向基层生产经营单位倾斜制度化，适当放宽论文或工作总结的要求，单独分组评定，通过率高于其他组5%左右，加快乡土专家培养速度。二是积极推荐基层林业专家参与职称评审、项目评审，以及涉林案件司法鉴定等，增加基层林业专家的施展才干的机会。 

　　三、关于推进林业科技工作向基层倾斜问题。近年来，我局注重林业科技工作重心下移，积极引导县级以下基层林业专家参加林业科研项目申报和业务培训。一方面科研项目向基层倾斜。2013年，我局建立“一个项目、一支团队、一个基地、一名指导专家”的机制，鼓励全市林业系统专技人员组建团队开展研究，先后通过招投标立项56个，其中基层林业单位通过招投标立项21个、占38%。2016年以来，我市获批10项省级林业科研项目、经费225万元，其中，县级以下基层单位承担项目6项、经费170万元，分别占60%和76%；获批市级林业科研项目28项、经费104万元，其中，县级以下基层单位承担项目9项、经费37万元，分别占32%和36%。另一方面学习培训向基层倾斜。如2018年组织的全市“林业双打、林产品质量监管、标准化业务”培训中，县级以下林业基层单位专技人员有58人参训，占89%；2018年省厅组织的南靖和福州技术业务培训，基层林业专技人员8人参训，占68%。 

　　下一步，我局将在着力推进科研项目向基层倾斜上下功夫。在支持并鼓励基层林业单位专技人员积极申报各级科研项目的同时，拟划出一定比例的科研项目和资金，面向基层林业单位招标，并逐步加大科研项目补贴资金向基层倾斜的力度。 

　　感谢您对林业工作，特别是对林业科技工作和林业专业技术人员的关心与支持。 

　　领导署名：刘小彦 

　　联 系 人：章志都 

　　联系电话：0598-8863257                

　　                                     三明市林业局 

　　                                    2019年5月5日  

　　（此件主动公开）