明政办〔2005〕32号

三明市人民政府办公室关于认真做好2005年全市人口抽样调查的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　为做好我市今年人口变动情况抽样调查工作，根据《福建省人民政府办公厅关于认真做好2005年全省1%人口抽样调查的通知》（闽政办〔2005〕29号）精神，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识2005年人口抽样调查工作的重要性和艰巨性。2005年人口抽样调查，是继2000年全国第五次人口普查之后又一次重要的大规模人口调查，是为了适应国家改革地区GDP核算和发布制度，更加客观真实地评价地区经济发展水平的一项十分重要的基础性工作。与以往每年人口抽样调查相比，这次调查任务更加繁重艰巨。一是样本规模扩大。我市样本量大概占常住人口的2%，人口少的县样本量要扩大到其常住人口的10%左右。二是工作程序、调查内容与人口普查基本相同。这次人口抽样调查的标准时点为2005年11月1日零时。调查内容包括住户的基本情况和个人的年龄、性别、受教育程度、职业、迁移流动、生育、社会保障、住房情况等指标。因此，各县（市、区）政府和市直有关单位要以高度负责的工作态度，克服困难，精心组织，圆满完成国务院、省政府布置的人口抽样调查任务。

　　二、加强领导，密切配合。这次调查是一次重要的大规模人口调查，需要各级政府的重视、广泛的社会动员、有关部门的密切配合、广大人民群众的积极参与和支持。为此，三明市政府决定成立“三明市2005年人口抽样调查领导小组”（名单附后）。领导小组下设办公室，挂靠三明市统计局，负责日常工作。各县（市、区）人民政府和抽中的乡（镇、街道）要建立相应的机构，加强对调查工作的领导和协调。各级各有关部门要研究制定调查实施方案，认真组织实施；要加强沟通、各司其责，密切配合，提供准确的调查资料，确保按时完成我市人口抽样调查任务。

　　三、精心选调和培训调查指导员和调查员。这次调查涉及面广、任务繁重，调查指导员和调查员需要从机关、企事业单位和基层组织（村、居委会）人员中选调，或从社会上临时招聘。各级各有关部门要认真做好基层调查员的选调和培训工作，切实提高调查人员的责任意识和业务水平。

　　四、确保调查数据质量。数据质量是人口抽样调查是否成功的唯一标准，要把调查数据质量始终放在工作第一位。要认真分析新形势下影响人口统计数据质量的各方面因素，提前采取应对措施。要搞好宣传发动，消除调查对象顾虑，提高调查对象的配合程度。要严格执行《统计法》，对在调查中弄虚作假或以各种手段干扰调查的，依法严肃查处，以维护调查数据的真实性。

　　五、保证必要的调查经费。这次调查工作量大、时效性强，必须要有必要的经费予以保证。按照上级要求，调查经费仍按照“分级负担”的原则。各级政府要落实好本级调查经费，并列入相应年度的财政预算，按时足额拨付到位，同时要为调查人员提供必要的工作条件，以确保调查工作的顺利开展。

　　主题词： 统计 调查 人口 通知

　　抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。

三明市人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2005年4月7日印发