各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《三明市“十四五”城乡基础设施建设专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室
2021年12月31日
（此件主动公开）
三明市“十四五”城乡基础设施建设
专项规划
2021年12月
目 录
前 言············································4
第一章 发展基础和面临的形势······················5
第一节 发展基础······························5
第二节 面临的形势···························11
第二章 总体要求·································14
第一节 指导思想·····························14
第二节 发展目标·····························15
第三章 重点任务·································18
第一节 提升城乡风貌·························19
第二节 完善交通体系·························23
第三节 改善环境品质·························28
第四节 增强城乡韧性·························34
第五节 推进智慧城乡建设·····················39
第四章 保障措施·································44
附件1：三明市“十四五”城乡基础设施重点建设
项目汇总表（中心城区）···············48
附件2：三明市“十四五”城乡基础设施重点建设
项目汇总表（县级）···················56
前 言
城乡基础设施对经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用。科学编制和实施好《三明市“十四五”城乡基础设施建设专项规划》,积极推进城乡基础设施建设高质量发展超越，对于提升城乡建设品质、改善民生福祉，为全方位推进三明市高质量发展超越具有重要意义。
本规划依据《三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，并与《福建省“十四五”城乡基础设施建设专项规划》相衔接，明确了三明市“十四五”城乡基础设施发展的目标和任务，是今后五年我市城乡基础设施建设发展的总体蓝图和行动纲领，是制定城乡基础设施建设相关政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。
本规划范围以三明市区为重点，兼顾各县（市）。市区包含三元区和沙县区；三明市域范围包括永安、明溪县、清流县、宁化县、建宁县、大田县、将乐县、泰宁县、尤溪县。
本规划涵盖行业领域：城乡风貌、交通体系、环境品质、城乡韧性、智慧城乡建设等5个方面。
本规划基年为2020年，规划期为2021—2025年，远景展望至2035年。
第一章 发展基础和面临的形势
第一节 发展基础
“十三五”以来，我市始终牢记习近平总书记重要嘱托，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委省政府决策和市委市政府部署，扎实推动城乡基础设施建设高质量发展。五年来，全市共完成重点项目建设112个，涉及城市综合交通、供水工程、排水防涝、污水处理、垃圾处理、园林绿化、燃气工程、地下综合管线等8个方面，基本完成《三明市“十三五”城乡基础设施专项规划》主要目标和重点任务，人居环境持续改善，城乡综合承载能力明显提高，城乡运行效率显著提升，初步建成布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代化城乡基础设施体系，为全面建成小康社会提供了有力保障，为高质量发展落实赶超作出重要贡献。
一、生态环境持续优化
全市森林覆盖率达78.73%，“中国绿都”声名远播。“十三五”期间，全市新增绿地面积566公顷、公园绿地面积248公顷；到2020年底，市区建成区绿化覆盖率达44.34%，绿地率达40.31%，人均公园绿地面积达14.2平方米。闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点工作取得重要进展，生态环境持续优化；美丽乡村建设持续推进，形成了一批“百姓富、生态美”示范引领村。建设了格氏栲至万寿岩景观带、贵溪洋生态湿地公园、如意湖湿地公园，尤溪埔头新城河滨公园、城南公园等一批景观公园，完成了三明市城区绿道、沙县西大桥至大洲桥沿河两岸绿道、尤溪三奎新城公园绿道、大田城市绿道、明溪城市绿道，将乐城市绿道等绿道建设，人民群众绿色生活品质明显提高。三明市区获得全国生态保护与建设典型示范区、国家森林城市和省级生态市称号，泰宁县、将乐县、明溪县分获第一、二、三批“国家生态文明建设示范县”命名，各县（市）均被授予省级森林城市，87%的乡镇成为国家级生态乡镇。三明市区、永安市、泰宁县获得国家级园林县城称号，清流、宁化、建宁、将乐、尤溪、大田、明溪县获得省级园林县城称号。泰宁入选首批国家主体功能区建设试点并纳入国家重点生态功能区。2019年三明市进入国家“水环境质量排名前30位”和“水质变化情况排名前30位”双榜单城市，市区空气质量达标率继续居全省前列。
二、城市交通不断完善
“十三五”期间，三明综合交通运输建设完成固定资产投资710亿元，是“十二五”时期的1.3倍，“十一五”时期的2.9倍，年均投资额142亿元。到2020年底，农村“四好公路”建设成绩突出，乡镇和建制村硬化路比率达到100%。公共交通运输服务体系逐步完善，城市公交主体地位不断加强，公交线路不断优化、延伸，基本满足城市居民便捷、舒适的公共出行需要，公交线网已覆盖11个县（市、区）的中心城区，公交线路逐步向城区周边延伸，三明中心城区公共交通占机动化出行比例达到40%，万人公交车辆拥有量达12.6标台。交通信息化建设成绩显著，重点营运车辆GPS安装全面完成，全市三类以上班线客车、旅游客车、农村客运、出租汽车和危险品货运车等营运车辆GPS车载终端安装率达到100%，市县联动的路网监控中心初步建成，市级GPS管理分中心和12个县级工作站信息可互联互通，实现省、市、县三级联网，并与当地安监、交警等单位实现信息共享。绿色交通发展持续深化，建成G205线三明境内段、G528线将乐段、S215线尤溪段266公里专养公路绿色长廊带，国省道绿色长廊总里程突破1200公里；全市投入新能源公交车975辆，全市新能源、清洁能源公交车占公交车辆总数比例达到87%，全市建成新能源公交车充电桩780座。慢行系统建设较快发展，“十三五”期间，建成了三明城区一河两岸自行车服务系统、永安自行车公园等一批自行车道路，各县及重点乡镇绿道等一批人行道路。2016-2020年全市新增城市道路长度231公里，新增道路面积345万平方米。
三、供水能力明显增强
“十三五”期间，加快应急水源建设，双水源安全供水建设，更新改造一批老旧管网、加强管网漏损率控制，进一步提高供水安全保障。新建三明市第二供水厂、沙县城南水厂等项目，新增供水管网1475公里，管网漏损率均控制在12%以内。2020年三明市、县用供水普及率为99.16%，公共供水普及率为99.08%（高于全国水平97.04%），其中三明市区、永安市、清流县、将乐县的供水普及率为100%。
四、排水防涝能力有效增强
坚持“节水优先，空间均衡，两手发力，系统治理”方针，建立从源头到末端、工程措施与非工程措施相结合的排水防涝体系。推进海绵城市建设，完成透水地面改造与建设508公顷，下凹式绿地、植草沟、人工湿地等滞渗工程改造与建设384公顷。加大雨水管渠的建设和改造，新建改建排水管道470公里，新增雨水管网247公里。提升排水泵站能力，全市改建排水泵站3座，能力4.14立方米方/秒；新建泵站11座，能力8.581立方米/秒。大力推进调蓄能力建设，兼顾排水防洪、景观工程，内河整治45公里以上，完成投资24.77亿元，恢复被侵占的内河水体，增加调蓄滞洪空间。
五、污水处理水平全面提升
重点推进市、县污水处理厂扩容和提标升级改造、污水管网的延伸完善、乡镇污水处理设施建设、污水污泥资源化利用，在全市推广污泥深度脱水+建材化利用、污泥热干化+焚烧等工艺，形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的设施建设格局，全面提升城镇污水处理水平，切实改善保护城镇水环境治理。新建列东污水处理厂、永安北部生活污水处理厂等项目，新增污水管网321公里，新增处理能力8.75万立方米/日。2020年三明市市域污水处理率为95.38%，城市生活污水集中收集率为36.5%。全市新增34个乡镇建成污水处理设施，实现乡镇污水处理全覆盖。结合美丽乡村建设和乡镇污水处理设施建设，因地制宜的治理农村污水，全市每年完成100个行政村生活污水有效治理。
六、环境卫生持续改善
“十三五”期间，基本实现“村收集、镇转运、县处理”城乡生活垃圾一体化治理模式，生活垃圾达到日产日清。餐厨垃圾无害化处理覆盖全市，处理设施逐步完善，危废垃圾处理处置率达到99%，医废垃圾处理处置率达到100%。扎实推进城乡垃圾环卫一体化、城乡人居环境功能提升及配套工程，推进生活垃圾分类示范点建设，城乡环境卫生持续改善。
七、燃气设施建设加快推进
坚持以天然气为主，液化石油气为辅，其他替代性气体能源为补充的气源发展原则，促进城镇燃气行业的健康、稳定发展。“十三五”期间全市采用清洁能源，基本实现全覆盖。三明城区完成居民天然气建设，沙县区完成城市LNG管道建设，永安完成城市LNG管道建设并建设了一处LNG加气站，各县城基本完成管道燃气铺设，改善了居民生活质量，提高了居民生活品质。
八、历史文化保护成效明显
“十三五”期间，三明市出台了一系列政策，采取了一系列措施，加强历史文化保护，取得了显著成绩。在全省率先出台实施《三明市红色文化遗址保护管理办法》，持续开展“风展红旗”品牌建设，推动了红色文化遗址保护工作常态化、法治化，有效整合全市红色文化资源，全面提升红色文化遗址的知名度，着力打造有特色、有影响力的红色文化品牌。出台推进朱子（闽学）文化品牌建设的实施方案，建设闽学文化广场、沙溪十里闽学文化长廊等一批物化载体，打造一批朱子（闽学）文化村，为广大人民群众展示了朱子（闽学）文化丰富的内涵和“永不褪色的时代价值”。建设万寿岩国家考古遗址公园，实施永安吉山、青水沧海、将乐良地等传统村落保护工程，历史文化得到有效保护。至2020年，全市各级文物保护单位646处895个点，其中国家级文物保护单位12处30个点，省级文物保护单位124处280点，市、县（市、区）级文物保护单位510处585个点，一般不可移动文物3864处；国家级历史文化名镇2个、名村8个，中国传统村落62个，省级历史文化街区3个、历史文化名镇名村16个、传统村落97个，公布的历史建筑1328处；国家级非遗项目5个、省级非遗项目50个、市级非遗项目205个，国家级非遗传承人4人、省级非遗传承人29人、市级非遗传承人83人。
表1-1：三明市“十三五”基础设施建设完成情况表
|
序号 |
类别 |
项目名称 |
“十三五” 规划目标 |
“十三五” 终期完成情况 |
|
1 |
城市园林绿化 |
建成区绿地率 |
40% |
40.31% |
|
人均公园绿地面积 （平方米） |
14.0 |
14.2 |
||
|
2 |
城市综合交通 |
建成区平均路网密度 （公里/平方公里） |
5.0 |
5.5 |
|
公共停车场泊位比 |
- |
0.5 |
||
|
3 |
供水保障 |
供水能力（万吨/天） |
110.5 |
110.5 |
|
饮用水综合合格率 |
95% |
95% |
||
|
供水管网漏损率 |
≤15% |
≤12% |
||
|
城市、县城用水普及率 |
98% |
99.16% |
||
|
农村自来水普及率 |
80% |
85.7% |
||
|
4 |
城乡污水处理 |
城镇污水处理能力 （万吨/天） |
≥30.0 |
32 |
|
城市生活污水集中收集率 |
45% |
36.5% |
||
|
市县污水处理率 |
90% |
95.38% |
||
|
5 |
城乡卫生环境 |
生活垃圾无害化处理能力 （吨/天） |
2080 |
2080 |
|
无害化处理率 |
98% |
98% |
||
|
6 |
燃气工程 |
管道燃气普及率 |
70% |
70% |
第二节 面临的形势
我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济社会发展呈现新的阶段性特征，城乡基础设施建设面临的机遇和挑战都有新的发展变化，但形势总体上仍处于高质量发展的重要战略机遇期。
一、面临的机遇
——人民群众美好生活的向往对城乡基础设施建设提出了新的要求。全面建成小康社会后，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济社会发展转向高质量发展阶段。满足人民对美好生活向往的需要，必须加快推进以人为中心的城镇化，加快推进乡村振兴，坚持区域协调发展，着力强弱项、补短板，推进城乡基础设施建设高质量发展，提升城乡建设品质，为实现经济社会高质量发展提供支撑。
——积极服务和融入新发展格局为城乡基础设施建设高质量发展超越催生了新动力。加快融入新发展格局，必须坚持创新驱动发展，面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民对美好生活的需要，深入实施科教兴县战略、创新驱动发展战略；必须坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，深化供给侧结构性改革；必须加快推进以人为本的新型城镇化、城乡一体化和新型基础设施建设；必须做实做足“四篇文章”，深化“三明实践”，全方位推进高质量发展超越，这将为推进城乡基础设施建设高质量发展提供了新的动力。
——综合国力的提升和政策支持为城乡基础设施高质量发展奠定了经济基础。改革开放以来，三明和全国一样，社会经济快速发展，综合国力不断提升，特别是国家为苏区老区加大支持力度，出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，为城乡基础设施建设奠定了经济基础、物质保障和政策支持，为实施城市更新、改善村镇面貌、完善城乡设施体系，提供充足的人力、物力和技术保障。
——科学技术发展为城乡基础设施高质量发展提供了新的空间。现代科技、网络技术、人工智能的快速发展不仅改变了人类的生活方式，也为城乡基础设施建设提供了新的发展空间。以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供的数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系，不仅有传统基建固有的稳投资作用，更可以获得比传统基建更大的乘数效应，还可以拉动新一代信息技术、高端装备、人才和知识等高级要素的投入，为我国经济转型提供动力。
——行政区划调整设置为城乡基础设施注入了新的活力。2021年2月初省政府批复同意三明市部分行政区划调整，三元、梅列合并为三元区，沙县撤县设立沙县区。新三元区的设立，必然要求从合并后更高的层面上，重新梳理经济社会发展战略、发展布局，推动产业、交通、民生等基础设施优化调整；沙县区的设立，工作重点也必然转移到更加重视城市建设上面来，推动与三元区快捷高效互联互通，推动城乡一体化发展，特别是在全方位推动高质量发展超越大背景下，行政区划调整设置为城乡基础设施高质量发展注入了新的活力。
二、面临的挑战
——城镇人口集聚和农村人口快速减少带来挑战。区域中心城市和县城区人口持续快速集聚，而广大农村人口减少，存在着城市基础设施承载能力难以满足城镇人口快速增长及快速发展的需求与推进城乡公共基础设施一体化带来的挑战。特别是随着城市规模的扩大、人民生活水平的提高，机动车辆迅速增长，河流水体质量总体向好，但局部仍有超标现象，城市垃圾不断增加，环境问题对城市基础设施建设提出了更高的要求。
——人民对美好生活的向往与城乡基础设施发展水平不相适应带来挑战。三明是深山区，是革命老区和中央苏区，经济社会发展水平与沿海发达地区存在一定的差距，特别是基础设施建设仍然主要依靠政府财政投资，融资渠道单一，社会化融资能力不足，在很大程度上受资金筹措限制，使一些需要立即上马并能产生巨大社会经济效益的基础设施项目不得不暂缓实施。
因此，三明市必须紧紧抓住这个充满挑战的战略机遇期，不断增强机遇意识和风险意识，立足国情省情市情，保持定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，努力开创城乡基础设施建设发展新篇章。
第二章 总体要求
第一节 指导思想
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实省第十一次党代会、市第十次党代会要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持系统观念，全方位推动高质量发展超越，提升城乡基础设施品质，构建“便捷、宜居、绿色、安全、智慧”城乡基础设施体系，奋力建设“一区六城”。“一区”，即革命老区高质量发展示范区；“六城”，即魅力红色主城、新兴工业之城、绿色生态之城、和谐文明之城、改革创新之城、包容开放之城。
二、基本原则
——城乡统筹,协调发展。积极融入闽西南协同发展区建设，积极推进城乡一体化发展，推进以人为中心的新型城镇化建设，全面实施乡村振兴战略，加快构建优势互补、山海联动、城乡融合的区域基础设施发展新格局。
——生态文明,绿色发展。认真贯彻“青山绿水是无价之宝”的重要嘱托，深化三明实践，坚持节能优先，节约集约利用土地、能源、水等资源，加快转变城乡基础设施发展方式，推进城乡基础设施绿色低碳发展转型。
——以人为本,共享发展。依靠全民共建共治共享推动人民生活品质提高。坚持“以人为本”,着力解决人民群众关注的城乡建设与管理的热点、难点问题,增强人民群众的获得感。
——新型智慧,创新发展。以新型基础设施建设为切入点，加快推进城市基础设施智能化建设，加快新材料、新工艺、新技术在城乡基础设施建设和管理中的应用，抓好人才和机制两个关键点，千方百计培养引进一批“高精尖缺”人才和工匠型人才。
——各方参与,开放发展。强化政府公共责任、倡导公众参与,逐步开放城乡基础设施建设市场,积极推进运行市场化、投融资渠道多元化,构建各方参与、多元共建的设施建设与运行格局。
第二节 发展目标
围绕基础设施体系化、品质化、绿色化、智慧化的发展方向，实施城乡基础设施品质提升工程。到2025年，初步建成“便捷、宜居、绿色、安全、智慧”的现代化城乡基础设施体系，推进宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市建设和乡村全面振兴，支撑我市在全方位推动高质量发展超越上迈出重要步伐。
到2035年，基本建成与绿色、智能、宜居的现代化城镇生活水平相匹配的城镇基础设施，基本建成与农业农村现代化相适应的乡村基础设施，形成与全面体现新发展理念的城乡相适应的高水平整体治理效能，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，基本实现城乡基础设施领域全方位高质量发展超越。
——园林绿化水平全面提升。全力打响“中国绿都·最氧三明”品牌，奋力谱写“青山绿水是无价之宝”三明新篇章。到2025年，城市建成区绿地率达到41%以上，人均公园绿地面积达到15.1平方米以上，城市建成区公园绿地服务半径覆盖率达到75%，城市万人拥有绿道长度达到3.2公里，基本形成城乡绿道网络系统。全市森林覆盖保持在78%以上，空气、水质量均居全省前列。
——交通互联互通、畅通便捷。完善互联互通交通网络,到2025年，建成区路网密度达到7.0公里/平方公里，城市建成区道路面积率达到15%；基本建成“互通互联、安全便捷、经济高效、绿色智能”的现代综合交通运输体系，基本形成福建省中部便利山海协作往来、对接两洲、服务中西部的重要综合交通枢纽和衔接“一带一路”的重要战略通道。三沙永区域交通运输一体化、城乡客运一体化和物流组织集约化水平进一步提高，全市综合交通总体发展水平力争达到全省中上水平，基本形成“123出行交通圈”（市域县城1小时通勤圈、省内地市2小时通达、国内主要城市3小时覆盖）。实现高速公路总里程达1000公里以上、普通国省道二级及以上公路比例达80%以上，县县通快铁、村村通快递，客货运枢纽覆盖县（市、区）、公交站500米半径覆盖城区、城乡公交覆盖县城周边20公里、快递网点覆盖乡镇。
——公共供给需求充分保障。进一步提高供水、供气规模与质量，构建从“源头到龙头”的城乡供水工程体系、规范化管理体系，形成以天然气为主、液化石油气为辅的城镇燃气气源多元化供应格局。到2025年，市、县饮用水综合合格率达99%以上，供水管网漏损率低于8.5%，城市、县城用水普及率达到100%，农村自来水普及率达90%以上。
——城乡环境面貌持续改善。推进城市更新和乡村环境改善，继续开展城镇污水处理提质增效，扎实推进生活垃圾分类。到2025年，老旧小区改造全面完成，绿色社区建设比例达60%以上；原生生活垃圾基本实现“零填埋”，城市生活垃圾焚烧处理能力占比达85%以上，三明市市区（含沙县区）基本实现生活垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾资源化利用率达到60%，农村基本建立有机垃圾生态处理机制；城市建成区污水集中收集率达到70%以上，城市污泥无害化处置率达99%以上，乡镇污水处理基本实现各市县以县域为单位捆绑打包全覆盖。
——智慧韧性水平显著提升。推进新型城市基础设施建设，建立城市建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系，补齐应急水源、燃气储备、排水防涝等设施短板。到2025年，城镇燃气企业储气能力达到5%，基本建成CI米基础平台，基本完成易涝点整治，基本实现城市基础设施建设、运行、管理更加智慧、精准、协同、安全。
——城市管理水平全面提升。推进城市综合管理服务平台建设，完善网格化服务管理工作体系，全面整治提升市容市貌，推进无障碍设施建设改造，打通断点堵点、补齐缺口短板，建立健全长效管理机制。到2025年，市县城市综合管理服务平台全覆盖；城市各类管网普查建档率达到90%，市政管网管线智能化监测管理率达到15%；市容环境更加干净、整洁、有序，无障碍环境规范性、适用性、系统性显著提升。
表2-1：“十四五”三明市城乡基础设施主要发展指标
|
序号 |
指标名称 |
单位 |
2020年 |
2025年 （福建省） |
2025年 （三明市） |
指标 属性 |
|
1 |
建成区路网密度 |
公里/平方公里 |
5.5 |
≥8.5 |
≥7.0 |
预期性 |
|
2 |
城市建成区道路面积率 |
% |
13.93 |
≥15 |
≥15 |
约束性 |
|
3 |
城市建成区污水集中收集率 |
% |
36.5 |
≥70 |
≥70 |
约束性 |
|
4 |
绿色社区建设比例 |
% |
-- |
≥60 |
≥60 |
预期性 |
|
5 |
城市生活垃圾资源化利用率 |
% |
45 |
≥60 |
≥60 |
预期性 |
|
6 |
城市生活垃圾焚烧处理能力占比 |
% |
34.6 |
≥85 |
≥85 |
预期性 |
|
7 |
人均公园绿地面积 |
平方米 |
14.2 |
≥15.1 |
≥15.1 |
预期性 |
|
8 |
城市建成区绿地率 |
% |
40.31 |
≥41 |
≥41 |
预期性 |
|
9 |
城市万人拥有绿道长度 |
公里 |
3 |
≥3.2 |
≥3.2 |
预期性 |
|
10 |
公园绿地服务半径覆盖率 |
% |
73.63 |
≥85 |
≥75 |
预期性 |
|
11 |
公共供水管网漏损率 |
% |
12 |
≤8.5 |
≤8.5 |
约束性 |
|
12 |
城镇燃气企业储气能力 |
% |
|
≥5 |
≥5 |
约束性 |
|
13 |
城市污泥无害化处置率 |
% |
|
≥99 |
≥99 |
约束性 |
|
14 |
城市各类管网普查建档率 |
% |
|
≥90 |
≥90 |
约束性 |
|
15 |
市政管网管线智能化监测管理率 |
% |
|
≥15 |
≥15 |
预期性 |
第三章 重点任务
“十四五”时期是三明全方位推动高质量发展超越的重要战略机遇期，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，积极推进城乡基础设施建设高质量发展超越。
第一节 提升城乡风貌
一、建设提升城市园林和绿道
牢记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托，持续深化“三明实践”。推进公园绿地建设和改造提升，形成疏密有致、富有地方文化特色的园林绿地、空间，提升园林绿地活力和吸引力。用绿道连接历史文化遗迹、公园绿地、慢行系统和传统村落等节点，形成绿道网络，培育三明品牌。全市新建或改造提升一批绿道，新建狮子坑儿童公园、麒麟山公园提升、格氏栲森林康养基地、陈大碧溪湿地公园、东牙溪湿地公园、三元区富兴堡槐林创业公园等9个项目。到2025年底，城市建成区公园绿地服务半径覆盖率达到75%，人均绿地面积15.1平方米，园林绿化实现从单一绿化向复合型花化彩化绿化转型，提升城市景观特色和品质。
二、改造提升老旧小区
实施城市更新行动，建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力。实施老旧小区微改造、污水提质增效三年行动，以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，根据实际情况推进完善类改造和提升类改造，全市完成13万户老旧小区改造；探索改造资金政府与居民合理共担机制、社会力量以市场化方式参与机制、金融机构以可以持续方式支持机制；建立健全群众参与共建机制，完善小区长效管理机制。
三、历史文化保护利用
弘扬红色文化，传承闽学文化、客家文化、古人类文化等传统优秀文化，打响“风展红旗”区域红色文化品牌，唱响“闽学源头，朱子故里”“客家祖地”传统文化品牌，加强历史文化品牌保护。到2025年，构建多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系，力争完成现有的6条历史文化街区、35个历史文化名镇名村及传统村落改善提升项目，完成城乡历史文化遗产普查、认定、挂牌、测绘建档工作，基本建立系统完善的保护体系，实现应保尽保；全面完成已公布历史文化街区名镇名村保护规划编制，打造一批保护传承、环境整治、活化利用、产业发展效果比较突出的历史文化名镇名村和传统村落品牌，历史文化保护传承的长效管理机制初步建立，历史文化保护传承工作融入城乡建设的格局基本形成。
四、推动绿盈乡村建设
推进建设富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的“绿盈乡村”，夯实生态市建设的“细胞工程”，守好“底色”，融入“特色”，推动乡村振兴。按照“县统筹、乡统管、地统筹、事统管”的要求，做好新村农房规划建设管理工作，把新村建设与交通区位、人口集聚、产业发展、特色文化保护、风貌管控有机结合起来，切实解决农村“有新房没新村”问题，画好“蓝天、白云、青山、绿水、新房、农田”美好画面。到2022年，全市“绿盈乡村”占比达到80%以上；到2025年，全市基本完成2.5万栋既有裸房整治。
五、整治提升“两高”沿线环境
全面加强高速铁路、重点公路沿线环境整治提升，形成一批特色绿廊花廊。重点对辖区内所有铁路、高速公路、国道、省道和县乡道可绿化的路段进行加厚加密、提升绿量，确保到道路林木绿化率80％以上、辖区内高速公路可绿化里程绿化率100%、国省道和铁路等交通干线可绿化里程绿化率95%以上，县乡道可绿化里程绿化率85％以上。
六、市容市貌整治提升
开展人行道净化、窨井盖治理、道路平整度提升专项行动，实施城区主次干道杆线、箱柜专项清理，有序推进村庄杆线规整，引导合理共杆。加强城乡结合部、城中村等环境薄弱区市容环境治理、公共空间秩序管理等，打造一批精细化管理街区。到2022年，城市管理法规标准体系基本完善，城市市容环境更加干净、整洁、有序。到2025年，三明市城区精细化管理水平明显提升。
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专栏：提升城乡风貌重点支撑项目 1.三元区后山（狮子坑）地灾点治理及景观提升工程。地灾治理、儿童公园、健身休闲步道、麒麟山与绿道连接线及配套设施等工程。计划投资25000万元。 2.麒麟山公园基础设施整体改造提升工程。（1）旧有建筑（麒麟阁、亭、廊）修缮、新建配套服务建筑、复建区场地平整简易修复、环麒麟山栈道配套提升（植物花化彩化、增设连接步道照明、主入口配套服务建筑）、公园主入口上山道路拓宽及停车位增设、大象公厕重建、园区内给排水、部分登山步道修复等。（一期）（2）提升改造公园内5座公厕。（3）对麒麟新村82及84号房屋北侧、麒麟山公园主入口处的地质灾害整治，护坡治理约7700平方米。对滑坡体进行支护、挡墙施工、截排水沟、生态修复等。（4）麒麟山栈道项目，建设总长约1800米环绕麒麟山景区架空半山栈道。计划投资5350万元。 3.三元区市区绿道第五期项目。新建宽1.2米休闲步道15公里，完善步道周边公厕，护栏，排洪沟等基础设施建设。计划投资2000万元。 4.荆西滨河公园建设项目。治理沙溪河荆西段违规种养行为，建设荆西河滨公园，长1.6公里，配套园路铺装、景观小品，小广场，安装健身器材、太阳能路灯等设施，方便片区居民休闲娱乐。计划投资2000万元。 5.格氏栲森林康养基地。对原有森林景观提升，新建、改建森林步道，新增餐饮、住宿设施。计划投资2500万元。 6.三元区绿道提升整治项目。实施降险治理和工程治理45处、清理崩塌土方20000方及网喷播草籽18000平方米，绿植补株1100棵，对市政设施维护，修复沥青路面10355平方米，破损栏杆修复4647米，边坡水沟修复1800米，照明灯具修复165盏，路基挡墙修复400米，维护公厕14座等。计划投资7700万元。 7.三元区顶太村传统村落保护提升项目。顶太村历史悠久，拥有众多历史建筑，但由于年代久远，保护问题日益突出，为更好保护顶太村历史建筑，特将顶太村历史建筑保护作为项目，形成中长期保护计划进行保护。计划投资1500万元。 8.荆西历史文化街区改造提升。荆西历史文化街区主街和历史建筑的修缮加固。计划投资3000万元。 9.沙县区东门历史文化街区建设项目。改造总建筑面积20000平方米，更新建筑7000平方米、保护建筑8000平方米、整治建筑5000平方米，包含老旧房屋的屋面修复、立面改造、新建休闲广场、公共停车场等。改扩建道路面积9100平方米，包含老旧街巷、历史建筑修缮等。计划投资12000万元。 10.三元区（北部）老旧小区改造项目。项目涉及3.2万户,楼栋851栋。计划投资33000万元。 11.三元区（南部）老旧小区改造。对三元区内2000年以前的50个老旧小区进行改造，涉及32541户。主要改造内容为对小区进行雨污分流，化粪池改造，改善小区路灯，对强弱电进行整治，对路面进行修缮。新增公共活动设施，对小区景观绿化进行提升。计划投资45000万元。 12.沙县区老旧小区改造。改造小区道路总面积约129155平方米，雨、污水及供水管网改造约116665米，绿化改造面积约22410平方米，增设停车位约1478个，小区立面改造面积约34000平方米，管线缆化下地约50000米，新增小区亮化照明设施1200台，以及对小区休闲、消防、门禁等设施实施改造新建。计划投资48060万元。 13.三明市既有裸房整治。全市基本完成2.5万栋既有裸房整治。计划投资50000万元。 |
第二节 完善交通体系
一、建设高品质公路网
统筹高速公路与普通干线两个公路体系协调发展，加强与城市、枢纽、产业区、景区衔接，不断增强公路整体发展水平，进一步完善各县（市、区）绕城公路和过境线，规划建设快速便捷的绕城公路通道，助推城镇化加快发展。全面推进“四好农村路”建设，完善县乡公路网，重点加强乡镇、建制村之间的横向联系，改善部分节点间横向绕行严重问题，提级改造对区域网络构建作用明显、经济促进作用大、交通量增长快的县、乡干线路，有序推进300人以上较大自然村公路硬化工程，“十四五”期间规划建设改造农村公路1000公里以上，到2025年，基本建成满足我市广大农民群众生产生活需要的农村公路网络。
二、加大公交场站设施建设力度
按照城乡客运一体化和公交优先发展要求，加大城市公交场站建设投资力度，积极推动公交首末站场融入综合客运枢纽和城市综合体建设，在“十四五”期间，根据城市发展规划，积极推动公交场站与城市新建工业园区、商业区和居民小区的同步规划、同步建设和同步投入使用，加快补齐我市公交场站发展短板，构建完备的公交场站基础设施。在实现三明中心城区公交站点500米全覆盖的基础上，加快推进县市中心城区公交站点500米全覆盖。
三、构建公众满意的城市公交
加快构建以交通枢纽为锚固点、快速公交（远期轨道交通）为骨架、常规公交为主体、定制公交为特色、慢行交通为补充的一体化城市公共交通体系。延伸主城区公交线路，覆盖到三明、沙县、永安三地中心城区的各个功能区；继续优化公交线网布局，加大公交线路密度和站点密度，在“十四五”期间，三明中心城区公共交通占机动化出行比例达43%，中心城区公交车辆夜间进场率达100%；推动城市公交向城乡结合部、城市周边地区延伸。
四、提升城市交通品质
开展“微整治”，推进新三元和沙县两区市内道路平整度提升、井盖治理、路口微改造和辅道改造、绿波通行、街巷微循环改造等，完善人行道、盲道、过街音响提示等无障碍设施。各实施1条主干道3条次干道“微整治”。建设“微枢纽”，谋划在火车三明站、三明北站、万达广场、第一医院等大型公建、商业综合体等，投用一批具有公交换乘、机动车及非机动车停车等功能的城市交通“微枢纽”。打造“新慢行”，开展人行道、街道的全要素整理，构建遮阳避雨、安全舒适、无障碍设施完善的步行系统，形成连接绿道，串联山水、景点、商圈的城市慢行示范区。拓展“新停车”，新建小区按规范标准上限配建停车位，老旧小区宜配建机械式停车库、增加道路停车位，利用公共区域地下空间建设地下停车库，设置一定比例的无障碍机动车停车位，投用智慧停车系统，引导共享停车。到2025年，三元、沙县两区新增8000个公共停车泊位。
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专栏：完善交通体系重点支撑项目 1.三元区西江滨路（五路大桥桥头）拓宽改造项目。拓宽道路2500平方，全长0.3公里，通过拓宽道路，新增交通标志标线等提升道路安全及通能力。计划投资500万元。 2.三元区农村公路水沟及路肩修复工程。涉及路线40公里，修复三元区在库农村公路水沟及路肩。计划投资8500万元。 3.三明经济开发区吉口循环经济产业园二期土地开发及基础设施建设项目。吉口循环经济产业园扩园，新增工业用地750亩。征地1500亩；场地平整土石方工程量约500万平方米；建设道路总长度约3.3公里。计划投资18000万元。 4.三明经济开发区吉口新兴产业园基础设施完善项目。园区路网建设。计划投资11000万元。 5.贵溪洋片区道路。规划三路道路等级为城市支路，道路总长731米，道路宽度27至29米；规划四路为城市支路，道路总长1038米，道路宽度20至29米；规划四路延伸段、纵二路为城市支路，道路实施总长1060米，道路红线宽度20-29米，工程概算投资约1.1亿元；规划六路长1130米、宽29米；规划七路长830米，宽15米；纵一路长434米、宽29米。计划投资55000万元。 6.六路商圈及周边路网改造。包括互联互通1#天桥，采用钢箱梁及桁架结构，桥梁全长470米，宽度2.8-4.3米，工程投资约4500万元；互联互通3#、4#天桥，采用桁架梁结构，桥梁全长76.5米，桥面总宽4-5米，工程投资约；1854万元；城市阳台及附属配套工程，整体景观占地面积约25000平方米，绿地率达到69.24%。工程投资约3500万元；东乾一、二路与新市北路交叉路口改造工程，工程投资约；789.67万元；城投广场街区改造工程（明品明味街），工程投资约；790万元；地下通道及下沉广场项目配套建设一个面积约7500平方米地下停车场。景观面积：83258平方米。工程投资约19700万元；三明市体育场馆改造项目：对原体育场馆设施功能进行改造，工程投资约5000万元。合计总投资30000万元。 7.三元区东安路江边至列西景观桥。钢构桥，桥长约442米，桥宽9.5米。计划投资15000万元。 8.莆炎高速三明东互通连接线。全长4公里，按一级公路双向四车道标准建设，路基宽19米。计划投资32000万元。 9.莆炎高速西互通连接线（国道534）。全长3.812公里，按二级公路标准设计，路基宽12米，设计时速60公里/小时。计划投资14000万元。 10.兴泉铁路眉山站公路连接线。连接线全长12.634公里，起点国道534黄龙源，终点为兴泉铁路眉山站，按二级公路标准设计，路基宽10米，路面宽8.5米，设计时速40公里/小时。计划投资21000万元。 11.三元区莘口镇农村公路修复及提级改造工程。全长35公里，对署沙阳至炉洋桥、沙阳至署沙阳、署沙阳至炉洋等公路进行修复及提级改造。计划投资8000万元。 12.东霞、台江、荆东片区路网项目。（1）规划次干路2,道路长度约1120米，宽5+15+5=25米，城市次干路;（2）规划次干路1（新市南路至规划支路5）,道路长约280米，宽4+22+4=30米，城市次干路;（3）规划支路3,道路长约340米，宽3.5+14+3.5=21米，城市支路；（4）规划支路5,道路长约690米，宽2.5+7.5=10米，城市支路；（5）规划支路4（新市南路至规划次干路3）,道路长约1270米，宽3.5+7+3.5=14米，城市支路。规划建设道路总长度3.7公里，总面积68220平方米。新建市政路六期：滨江西路、明德路，长度均为600多米；市政七期，规划五路、站南路共计700米。新增扁担溪边道路与河流整治、A地块东路、A地块辅道，道路总长度0.88公里，道路面积1.877万平方米。计划投资12500万元。 13.下洋过街人行天桥。下洋过街人行天桥，跨江滨路，长度约20米。计划投资800万元。 14.瑞云智慧新城建设项目。完善陈大片区公共配套设施建设及配套基础设施建设。计划投资8000万元。 15.沙厦高速南阳互通及接线项目。路线全长约12公里，按三级公路标准设计。计划投资18700万元。 16.沙县区三沙生态路项目。改扩建二级公路16.58公里，完成三沙生态大道及生态大环线的建设。计划投资149000万元。 17.S308沙县洋坊至际口段公路工程。全长9.5公里，按二级公路标准建设。计划投资45000万元。 18.长深高速沙县互通至三明北站连接线项目。全长2.87公里（含凤岗大桥657米），计划投资71000万元。 19.三元区城市公共停车设施项目。新建2000个机动车停车位，计划投资8000万元。 20.三元区东霞公交枢纽站建设项目。项目位于东霞C地块（8450厂、宝泰针织厂），项目用地面积10655平方米，建设26层商品房两幢，地下两层停车场（负一层为公交停车场，负二层为小区停车场）项目位于东霞C地块（8450厂、宝泰针织厂），项目用地面积10655平方米，建设26层商品房两幢，地下两层停车场（负一层为公交停车场，负二层为小区停车场），配套建设基础服务设施。计划投资10000万元。 21.新建改造城市公共停车场（含大型换乘停车场）。项目总用地面积17532.52平方米，总建筑面积32217.43平方米，新建5层结构停车楼一幢、综合管理用房一幢，设置车位691个、室外充电桩142个，配套建设管线、消防、绿化等附属工程。计划投资13000万元。 22.“三沙”轻轨建设工程。推进建设三元区至沙县区轻轨工程。 |
第三节 改善环境品质
一、整治提升水环境
深入推进水污染防治攻坚战，实施一批水污染物减排工程，建设当前已满负荷的污水处理厂扩建或异地新建、城市新区污水处理设施建设以及当前负荷率偏低污水处理厂管网完善。建设较为完善的污水收集系统，加快雨污分流改造力度，实施黑臭水体整治，加快推进内河、内湖截污，提高污水厂进水浓度和收集率。加快城中村、老旧城区、城乡结合部的生活污水收集管网建设，加快消除收集管网空白区。结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，完善“毛细血管”，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。市县污水处理率达到95%以上，城市建成区生活污水集中收集率达到70%以上，乡镇污水处理基本实现各市县以县域为单位捆绑打包全覆盖。新建荆东污水处理厂工程，总规模1.5万吨/日。
二、持续推进城乡洁净
布局建设垃圾焚烧发电厂、电子垃圾收集与处理厂等为内容的垃圾产业园，完善垃圾处理设备研发、生产和处理上下游产业链。
推行垃圾分类收集。建立城乡回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系，加强建筑垃圾资源化利用。到2021年底前，市区基本建成生活垃圾分类处理体系；建成2个垃圾分类示范片区；因地制宜启动县城生活垃圾分类工作，选一个县城开展试点。到2022年，将垃圾分类知识融入中小学相关课程教学，有序推进城镇生活垃圾分类。到2025年，市区全面建成、县城基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，城市生活垃圾资源化利用率达60%以上，居民普遍形成生活垃圾分类习惯。有序推动乡镇全域落实分类机制，推进农村生活垃圾“干湿”分类，不断扩大分类覆盖面。
健全收转运体系。夯实“村收集、镇转运、县处理”城乡生活垃圾一体化处理模式。建立与生活垃圾分类、回收利用和无害化处理等相衔接的收转运体系，满足厨余垃圾、可回收物、有害垃圾等垃圾分类收运要求。升级改造老旧收运设施，淘汰不合格运输车辆。提升农村生活垃圾治理常态机制，鼓励引进有实力且专业的社会第三方保洁企业开展农村生活垃圾收运工作。
提升处理设施能力。推动城乡生活垃圾“零填埋”工作，采用区域联建、外运周边县（市）生活垃圾焚烧处置等模式，推进3个未启动焚烧厂县城乡生活垃圾“零填埋”工作，配套飞灰、炉渣处置设施，实现生活垃圾焚烧处理能力“全覆盖”。统筹厨余垃圾处理设施建设，基本实现厨余垃圾、大件垃圾处理能力两个“全覆盖”。既有卫生填埋场转为残渣飞灰填埋、应急处理。
三、巩固“厕所革命”成果
巩固“厕所革命”成果，补建、提档、升级城乡公厕，着力提升公厕管护水平。补齐旧城区厕所短板，配足新建区公厕。在具备条件的公厕，配置无障碍厕位或第三卫生间及盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等相关人性化设施，推广应用生物除臭、生物降解等先进技术，全面落实“一长两员”制度，实行“属地管理，分片包干”责任制，做好移动式公厕储备，提高应急反应能力，市区新建二级公厕7处，改造公厕8处。到2025年，全市农村无害化卫生厕所基本全覆盖，中心城区公厕达到每万人4座以上，县城及乡镇所在地公厕达到每万人3座以上，行政村至少有1个水冲式卫生公厕。
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专栏：改善环境品质重点支撑项目 1.上河城及碧口村片区管道雨污分流改造项目。新增污水收集量3000立方米/日，服务人口20000人，新建地埋式一体化预制泵站2座；新建污水管总长3315米(其中重力流污水管1000米、压力流污水管2315米)。计划投资1400万元。 2.三元区小蕉第二自来水厂及污水处理厂建设项目。新建日供水20000立方米水厂一座；建设日处理10000吨污水厂一座。计划投资18000万元。 3.三明市经济开发区污水处理二期项目。建成规模3万吨/日的污水处理设施，满足三明经济开发区40.7平方公里范围的污水处理。计划投资10000万元。 4.三明桑德水务提标改造项目。针对氟化工产业需要，增加含氟废水处理系统，并将原有污水排放标准，从一级B提升到一级A。建设一期第二、第三阶段共1万吨/日的污水处理厂线。计划投资8000万元。 5.三元老城区雨污分流改造项目。主要对三元街、复康路、青年路、一元路等周边小区市政道路的污水管网进行改造，进行雨污分流。计划投资3000万元。 6.荆东污水处理厂工程。在三元区荆东片区启动污水处理厂建设项目，总规模1.5万吨/日，近期按3750吨/日，敷设管网10公里，及相关配套工程。计划投资2500万元。 7.沙县水南马铺化工集中区污水厂工程（提升改造）。对原马铺化工集中区污水处理厂进行提升改造，提升至日处理0.2万吨。计划投资3000万元。 8.沙县青州镇长桦化工集中区污水处理厂建设项目。规划日处理0.8万吨污水处理厂一座，分两期进行建设，2022年一期建成后污水日处理量可达到0.4万吨/日。计划投资3000万元。 9.沙县区北部新城污水处理厂。污水处理规模：全部建成后污水处理规模为2.6万吨/日，分二期实施，其中一期建成后污水日处理量可达到1.3万吨/日。计划投资11520万元。 10.金沙园东门污水处理厂。新建东门污水处理厂，占地面积约26.375亩，建成后污水日处理量可达到2.5万吨/日。计划投资24130万元。 11.金沙园污水管网。建设污水管网约20公里，计划投资8000万元。 12.沙县水南东片区及农村污水处理厂网建设项目。（1）新建水南东片污水处理厂，厂区总面积14004平方米，拟建(构)筑物占地面积约3304平方米，总建筑面积约4283平方米，设计日处理污水总量1万吨/日，一期建成规模5000吨/日。水南东片区污水处理厂配套管网,主要建设DN1000米管道约941米，DN500米米管道约687米及日提升污水量5000吨/日的一体化升泵站一座。预计2021年12月完成一期工程建设。（2）建设乡镇污水处理站7座，提升改造3座，污水处理总规模1040吨/天，配套污水管道28公里。建设农村污水处理站16座，污水处理总规模1300吨/天；新建配套污水管道52公里。计划投资29000万元。 13.市垃圾焚烧发电厂二期项目建设。金利亚焚烧发电厂二期项目总投资27510.35万元，建设规模为日处理生活垃圾700吨。计划投资27500万元。 14.三明市区餐厨垃圾处置项目。新建三明市区餐厨垃圾处置项目，预计总投资1.1168亿元，建设规模为120吨/日，其中餐厨垃圾规模100吨/日，厨余垃圾规模20吨/日。项目拟建设选址在三明市梅列区经济开发区小蕉工业园区内,占地面积约33.9亩。计划投资11168万元。 15.飞灰填埋场及垃圾应急填埋场建设项目。本项目总投资预计10318万元，建设飞灰填埋区库容约35万立方米、应急填埋区库容约5万立方米，配套建设污水处理站、调节池、磅房、办公楼等（不含征地费用）。 16.斑竹溪建设垃圾和渣土消纳场建设项目。斑竹溪建设垃圾和渣土消纳场工程725.0085亩、斑竹溪河道治理工程1项、软基处理工程10.2万立方米及新村点基础设施工程1项（新村点基础设施占地30亩，在一期封场后的土地上建设）。计划投资8000万元。 17.三明市区生活垃圾分类（含沙县区）。在三明市城区（含沙县区）100%全覆盖开展垃圾分类，按生活垃圾四分类法进行分类并建成垃圾分类宣传体系、居民前端投放体系、分类中端收转运和后端处置体系，计划2025年前完成，总投入达8000万。 18.三元区建筑垃圾分类及资源化处置建设项目。项目用地面积5300平方米，总建筑面积1800平方米，新建生产车间、机修车间及材料库1500平方米，办公、宿舍等用房300平方米，购置垃圾转运车辆10辆，筛分机、破碎机、除铁器等设备11台（套），年处理建筑垃圾50万吨。计划投资1500万元。 19.沙县区循环资源综合体项目。项目用地面积200亩，其中消纳库容建筑垃圾消纳场1座，建设下游拦渣挡墙、上游拦水（渣）挡墙、排洪渠、围墙等；垃圾压缩站1座，建设压缩生产车间，应急堆放车间，配套用房，停车场等，采用垂直式压缩工艺；大件生活垃圾分拣处理中心1个，建设大件物品拆解场，大件垃圾破碎场，综合楼，配电房，垃圾分拣处理车间，厂区地面硬化等；建筑垃圾处理厂1座，垃圾分类终端处理厂1座，建设分拣车间、有害垃圾暂存车间、餐厨垃圾处理车间等。配套建设污水预处理厂1座，以及厂区配套道路及雨污水管网建设。计划投资31991万元。 20.三元公厕建设。改造水厂公厕、水岸香樟公厕、文化公厕等17座公厕。新增无障碍设施、优化男女蹲位比例等。计划投资390万元。 |
第四节 增强城乡韧性
落实完善城市运行管理，着力加强源头治理、健全防控机制、提升监管效能、强化保障能力，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，全面提高城市安全韧性水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。
一、提升城乡供水质量
构建从“源头到龙头”的城乡供水工程体系、规范化管理体系，健全工程长效运行管理机制体制，持续提升农村饮水安全保障水平，改善农村生产和生活条件，保障城乡供水安全，促进城乡统筹发展。加强水源地保护，划定水源地保护区，全面推进集中式饮用水水源地摸底排查，制定“一源一策”整治方案或整改措施，完善边界标志、隔离防护设施建设，开展饮用水源地安全达标保障建设，加强水质监测。认真贯彻落实《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例》，加强三明市区水源保护区生态保护和城市生态屏障建设；提升城乡供水质量。完善以中心水厂为主的集约化供水格局，加强清水和原水的统筹协调和优化调度，提高城乡供水水质和安全保障能力，实现城乡供水均等化。加强水土流失综合治理、河湖水系连通、农村水系综合整治、安全生态水系等区域水生态环境保障体系。完善水文水资源监测预警、预测预报和远程控制能力保障体系。“十四五”期间，改扩建莘口水厂、新建三明经济开发区制水厂二期工程、新建沙县区马岩水库等项目，全市新建、改建荆东荆西片区等供水管网约25000米。到2025年，市、县饮用水综合合格率达99%以上，供水管网漏损率低于8.5%，市、县用水普及率达到100%；农村自来水普及率达90%以上。
二、增强供气保障
增强气源保障，加快餐饮集中区“瓶改管”和城镇燃气管道建设，推动供气设施向农村延伸，开展农村集中村居管道供气试点，形成以天然气为主、液化石油气为辅的城镇燃气气源多元化供应格局。加快燃气管道建设。结合老旧小区成街区成片区改造，分区域加快城市燃气管网改造和建设进度，着力提高城市管网覆盖率和城市天然气用户气化率，逐步减少瓶装液化石油气供应。推进天然气协调稳定发展，加快海西天然气管道二期工程三明境内段建设，新建三明中压门站及高压管网工程、沙县区燃气门站及气化站建设项目，新建或改造一批管网项目；加强储气能力建设和管理，加强城市燃气储气能力建设和气源管理，达到国家要求的城市人民政府3天日平均用气量及城镇燃气企业5%年用气量的储气设施规模要求，推进农村LPG微管网建设；提升燃气安全水平。推广智能燃气表，推动用户胶管全部更换为燃气金属安全管，鼓励用户安装燃气报警器。全面实施瓶装液化石油气销售“实名制”，中低压以上关键节点全部实现远程监测、精准调控和全业务链信息化。
三、加强防洪防涝
持续完善排水防涝设施建设，推进地下空间设施隐患排查及安全运营，强化供水、排水防涝应急与防疫防灾配套设施储备，提高城市安全韧性。加大雨水管渠的建设和改造。全面完成城市排水管网普查并建立信息系统，在评估现有排水能力的基础上，充分考虑城市发展、内涝防治、水环境提升的要求，科学确定城市雨水管渠改造和新增的规模，重点解决城市雨水管网排水能力不足和合流制管网改造问题。“十四五”期间新建改建雨水管道234.92公里，其中改建133.2公里，推进排水防涝基础设施建设。结合海绵城市理念建设，构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系，并与城市防洪做好衔接。充分利用公园、绿地、广场、立交桥区空间建设雨水调蓄设施；结合自然地形地貌、城市内河、次干道路、排水明渠干沟建设，建设雨洪行泄通道；加快高水高排、排涝泵站、排水管网、涝点整治等项目的建成。中心城区内涝整治，重点改造东侧7条排洪渠扩建工程，芙蓉社区东侧设置截洪沟，以收集周边山洪。到2025年，实现30%主城区达到海绵城市要求。设区市城市有效应对20-30年一遇暴雨，县城基本完成易涝积水点整治；加强城市地下空间利用与安全运行管理。推进城市地下管线信息管理系统建设，完成地下空间利用和地下基础设施数据建档。排查整治城市道路塌陷隐患，重点整治地下工程施工影响、供排水管网漏水等风险。加强城市地下市政基础设施运营养护制度建设，规范设施权属单位的运营养护工作。合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统，有序推进综合管廊系统建设，加强运营养护，完善入廊收费制度，管廊沿线管线有序迁入，管廊以外区域不再单独新建管线。加强应急设施建设。建立布局合理的避难场所体系，老旧小区、公园、绿地、体育场、大专院校等的公共服务用房以及各类预留空间应充分考虑“平疫、平灾结合”应急储备需求，各类应急避难场所应预留水电通信等基础设施接口，以确保通过临时功能的调整，满足防疫防灾等紧急状态使用要求。
四、无障碍设施建设与管理
开展无障碍设施改造提升行动，重点改造提升城市道路、广场公园、公共建筑、公共交通场站、公共停车场、居住区和居住建筑、历史文物保护建筑等七类场所的无障碍设施，到2025年各打造不少于1个示范样板，全方位提升无障碍基本服务设施体系。提高无障碍设施规划建设管理水平，新建设施严格执行无障碍相关标准规范，探索开展残疾人参与体验式验收模式，落实无障碍设施标识制度。提高全社会无障碍意识，加强无障碍监督，强化无障碍设施日常维护管理，将无障碍设施纳入城市管理重要内容。到2025年，构建系统性、完整性、立体化的无障碍环境，基本满足残疾人、老年人以及行动不便人群无障碍需求。开展无障碍市县创建达标工作，积极创建全国无障碍城市，全市争取有2个及以上县（市、区）达到全国无障碍县（市、区）建设标准。
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专栏：增强城乡韧性重点支撑项目 1.三明经济开发区制水厂二期及管网建设项目。建设制水厂二期及管网，优化经济开发区供水设施。计划投资17900万元。 2.三元区小蕉第二自来水厂及污水处理厂建设项目。新建日供水20000立方米水厂一座；建设日处理10000吨污水厂一座。计划投资18000万元。 3.莘口水厂及荆东荆西片区供水改扩建工程。建设配套DN400原水输水管道，长度约3800米，新建1万吨/日叠合池、1.5万吨/日浑水配水井、1万吨/日翻板滤池各一座，同时敷设配水管道约10600米、新建150立方米/小时中途加压泵站及配套500吨调节水池各一座。计划投资3390万元。 4.沙县区城乡供水一体化建设项目第三水厂扩建工程。日供水2.5万吨生产线一条及配套设施。计划投资3501万元。 5.沙县区马岩水库。新建富口溪调水陈邦取水口拦水坝（坝高10米、库容3万吨、集雨面积132平方公里）、陈邦至后洋长约5000米的输水隧洞、后洋长500米的倒虹吸管、马岩中型水库大坝（坝高58米、库容1300万吨、集雨面积32平方公里）和改造、加固后洋至畔溪现有长5300米的输水隧洞、马岩水库至第三水厂现有长2200米的输水隧洞等。计划投资43000万元。 6.海西天然气管道二期工程三明境内段。三明境内线路长133公里，管径813毫米，沿线设置3座分输站、6座阀室，计划投资150000万元。 7.三明中压门站及高压管网工程。高中压站一座，高压管网7.4公里。 8.沙县区燃气管网建设项目。新建200公里市政中压天然气管网,建设夏茂、高桥等乡镇5个瓶组供气站。计划投资14550万元。 9.三元区鱼塘溪河道治理工程。综合治理河道4.9公里，实施防洪堤、清淤、护岸等。计划投资2900万元。 10.沙县城区排水防涝及雨污分流综合整治项目。建设鹰厦铁路下穿涵、三官堂路等城区零星易涝点管网改造约600米，九都花园段排水沟渠约250米，总投资约600万元。 11.贵溪洋小溪路综合管廊工程。小溪路综合管廊工程长1220米，断面为2.9*3.0米。计划投资6000万元。 |
第五节 推进智慧城乡建设
一、优化提升信息基础设施
（一）建设泛在互联通信网络。按照省市部署，加快推进“5G+光网”双千兆城市建设，超前布局5G网络，提升千兆网络入厂、入园、入社区、入户覆盖面；推进万物互联感知网络建设。推进部署物联网终端和智能化传感器，拓展延伸网络覆盖广度和深度，建设物联网公共服务平台，推动感知设备统一接入、集中管理和感知数据共享利用，打造城市“触觉感知”能力。推广工业互联网。支持工业互联网基础赋能平台、行业特色平台、服务应用平台建设，在条件比较成熟的主导企业领域，以企业或以产业集群，建设工业互联网平台。推动企业内外网升级，引导中小企业云端迁移，推动企业设备智能化改造，打造一批无人工厂、培育“灯塔工厂”。
（二）全面推进CIM基础平台建设。依托既有国土地理空间、多规合一、时空大数据等信息平台，完善平台体系架构，加快建设统一共享的CIM基础平台。构建CIM基础平台基础数据库并逐步更新完善，形成城市三维空间数据底板。充分发挥CIM基础平台的支撑作用，在城市体检、智慧市政、智慧交通、城市安全等领域深化应用。协同发展智慧城市与智能网联汽车，建设智能化城市安全运行管理平台，推进智慧社区建设，实现物业管理全覆盖，健全社区管理机制和服务机制。到2025年，基本建成市级CIM基础平台，实现国家、省、市三级平台互联互通。
二、推进智慧与传统融合
（一）积极建设智慧市政基础设施。开展城市体检工作，完善规建管感知、管控、评价手段，建设工程项目全过程信息化管理平台，提升工程质量、重大风险源、工地扬尘等管理水平。提升各类园区、社区、医院、学校和商业楼宇的设施互联感知能力。全面实施城市生活垃圾强制分类，推广智能化生活垃圾收集系统建设，提升生活垃圾终端智能化、无害化、资源化处置水平，为文明积分管理平台提供居民垃圾分类参与情况信息。强化联排联调、水系可视化等水系调度工程智慧能级，提升雨洪调度管理和应急防汛能力。
（二）加快部署智能交通基础设施。智能升级交通信号和交通指挥信息网络，推广红绿灯诱导模式。推进基于C-V2X技术的车路协同车联网示范建设，统筹推动路侧及其附属设施智能化升级，实现“便利的人+聪明的车+智慧的路+智能的云”交互协同。推进智慧高速建设试点工作，打造智能驾驶示范高速公路。加快停车场智能化改造升级，建设智慧停车平台，提供停车互联、预约泊车、无感缴费等便民服务。加快智慧安检等智能设施建设，全面实现火车、公交等场站无感刷脸通行等服务。
（三）全面推广智慧能源基础设施。推动信息基础设施与能源设施深入融合，构建共享开放的能源互联网体系。推动电力物联网建设，完善城市电能“一张网”。加快配电站房和小型数据中心融合建设，提供网络加速服务和边缘计算能力。在工业园区、重点工业企业推进供能设施一体化建设，构建高效洁净、无缝互补的智慧能源系统。加快能耗在线监测大数据平台建设，督促重点用能企业、商业办公等建筑加快能耗在线监测系统端建设。积极推进居民区和单位停车位配建充电桩。
（四）加快提升智慧教育创新应用。优化智慧教育教学环境，有序推进智慧校园建设。加快区级校园教育信息化基础设施建设，配合市有关部门建设全市教育管理公共服务平台、人工智能教学实验平台和交互体验中心，推广面向在线互动教育的“空中课堂”。推动智慧校园综合管理系统、教师职业能力建设管理系统、教育装备应用运维管理系统等多系统建设。引进发展教育龙头企业，开展远程教育、智慧课堂、VR沉浸式教学、AI教学管理等应用场景建设。
（五）加快传统基础设施与新型基础设施优化。加快传统基础设施与新型基础设施整体优化、协同融合，推动通信塔（杆）与社会塔（杆）深度共建、多杆合一，在重要区域、廊道和节点推广多功能智慧杆。推进道路桥梁、园林绿化、水务、燃气、管廊、路灯和井盖等市政基础设施智能化终端感知建设。在特大桥、结构复杂桥梁安装智能感知单元，构建智能监控监测预警系统。加快建设市政排水管网地理信息系统。
三、建设“互联网+医疗”基础设施
加快建设区域互联网医院，为常见病和慢性病患者复诊提供线上医疗服务。加强智慧医院建设，全面部署“多码融合”支付、智能导诊、远程医疗等服务设施，提升患者就医体验。全面升级基层卫生信息化体系，实施“智慧村医”工程，在全区行政村中实现智能公共卫生和监管服务全覆盖。加快全民人口健康信息平台建设，创新中医“治未病”、AI健康画像、出生缺陷防控等应用。加快智慧疾控建设，实现公共卫生服务安全保障及防控模式的创新。建设智慧养老基础设施，连通全区养老服务机构，融合居家上门护理和养老家政服务、医养服务、社区照料等各种线上线下业务场景，为老人提供多渠道、全方位、个性化的智慧养老服务。
四、加速完善新零售基础设施
加快大坂综合物流枢纽建设，促进区域物流集聚。加快推进重要产品信息化追溯体系建设，打造智慧商圈。鼓励建设快递末端综合网点和非直接接触式智能投递终端，加大对医院、学校、办公楼宇、大型社区等区域的覆盖力度。推进智慧专业市场、智慧农贸市场建设，提升三元市场影响力。推动仓储冷链设施向农村农业领域覆盖，完善拓展特色农产品供应链。
五、布局创新基础设施建设
加强与厦门大学、福州大学、福建农林大学、武汉理工大学、三明学院等高等院校，中科院上海有机所、省市农科院等科研院所合作，持续推进建设一批产学研基础设施。加快荆东产教融合新城建设，支持加快建设中央苏区（三明）大学生科创园，形成孵化集聚效应。强化培养和引进科研团队和高层次人才，自主研发转化一批在行业领域专利技术强的创新技术成果，不断培育发展新动能。
六、提升城市智慧化管理水平
深化城市管理体制改革，建立覆盖城乡、功能齐全、三级联动的网格化服务管理工作体系，加快形成智慧化、网格化、精细化的城市管理新格局。
（一）深化城市管理体制改革。健全党委政府统筹协调、各部门协同合作的“大城管”工作机制。完善城管执法、生活垃圾管理、户外广告设施管理等标准体系。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。到2025年，城管队伍规范化与法制化进一步提升。
（二）城市网格化管理。加快建成覆盖城乡、功能齐全、三级联动的网格化服务管理工作体系。以城市规划区内街道、社区、独立小区（街巷）等划定网格单元，加快组建与城市管理相适应的城管网格员队伍。到2025年，适度扩展网格化管理事项，实现网格全覆盖。
（三）城市运行管理服务平台。按国家标准全面推进省、市、县三级城市运行管理服务平台建设工作。到2021年底前，三明市城区基本完成平台改造提升（建设）。到2025年，实现县（市、区）平台全覆盖，国家、省、市、县平台互联互通、信息共享。
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专栏：建设智慧城乡重点支撑项目 1.三明市5G网络建设项目（电信公司）。主要进行5000个5G宏站、300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。计划投资125000万元。 2.三明市5G网络建设项目（移动公司）。主要进行5000个5G宏站、300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，并购买相应的全业务机房，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。计划投资165000万元。 3.三明联通5G网络建设及行业应用部署项目。建设4000个5G宏站，300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。计划投资100000万元。 4.三明市5G网络配套建设项目（铁塔公司）。建设7000个基站配套项目，满足基础电信企业5G网络部署需要。计划投资25000万元。 5.三明市经济开发区智慧园区安环一体化平台建设项目。构建三明经济开发区安环一体化平台，打造先进的智慧园区管理系统。计划投资20000万元。 |
第四章 保障措施
一、加强组织领导
（一）落实主体责任。强化组织领导，各级政府是实施本规划的责任主体，要把城乡基础设施建设纳入经济社会发展的战略规划和总体布局。按照工作项目化、项目清单化的要求，统筹协调推进各项工作。规划执行情况作为各级政府目标责任考核和领导干部综合评价的重要内容。
（二）强化协调配合。各县（市、区）政府要按照”难、硬、重、新”工作行动的要求，认真研究细化制定工作计划，建立定期协调机制，及时解决项目推进过程中的突出问题，确保项目顺利进行。
（三）加强监督监管。健全专家咨询、社会听证和公示制度，完善重大项目前期工作论证制度。加大在决策监督与决策失误责任追究力度，探索引入第三方专业机构实施监管。推动城乡建设监督机制信息化，建立供水、供气、供热等公共服务事业的信息公开和预警预报机制。加强正面宣传和舆论引导，形成有利于促进各项基础设施建设与运营健康发展的舆论氛围。
二、强化技术支撑
（一）推动科技创新。加大支持力度，要把基础设施建设领域研究项目纳入市相关科技计划，加强对基础性、关键性技术和标准的研究，建立城市基础设施电子档案，搭建设市城市数字城管平台，提升城市管理标准化、信息化，促进防涝排洪和节能能力的提升。
（二）完善标准规范。组织开展相关技术标准研究制定工作，编制相关技术导则和标准体系，建立健全的基础设施领域相关法律法规，逐步完善和健全运行监管和绩效评估体系，指导各地建设。
（三）注重人才培养。支持政府部门与高校机构、金融机构等单位建立人才双向交流机制，推动一批高级工程师及以上人才、高层次金融人才到市、县挂职，在置业、落户等方面提供支持。加强岗前和岗中职业培训、提高从业人员的文化水平和专业技能。
三、落实资金保障
（一）加大财政投入。各县（市、区）政府要统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障城乡建设基础设施建设和运行资金。市级财政加强以奖代补等方式运用，建立地方多投入市级多补助、社会资本多投入财政多支持机制，确保财政投入与全市城乡基础设施建设任务相适应。
（二）拓宽融资渠道。发挥金融信贷主渠道作用，通过扩大信贷规模，创新金融产品、引入保险基金等，加大对基础设施建设支持力度。发挥民间投资资本作用，研究推出一批重点基础设施项目向社会推介，吸引有投资实力的企业特别是民营企业，通过独资、合资或控股参股等方式参与建设和运营；支持市县在省里下达的本地区债务额度内申请发行符合条件的城乡建设基础设施建设专项债券；发挥投融资平台作用，积极采用PPP、政府购买服务等方式增强基础设施企业融资能力，满足国家相关政策要求，保障建设资金需求。
四、完善政策体系
（一）规范项目程序。规范重大项目审批程序，分类明确和设立项目审批前置条件，提高审批效率。建立重大项目储备库，实现储备一批、论证一批、建设一批的良性循环机制。
（二）规范运营市场。构建统一透明、公平开放的基础设施市场，加强基础设施建设和运营准入管理，建立评价制度，开展考核评价，严格执行市场退出机制，鼓励和引导专业化企业规范建设和诚信运营，建立运营管理单位失信惩戒机制和黑名单制度。
（三）完善相关机制。研究出台配套财政扶持政策，落实税收优惠政策，支持城市基础设施投融资体制改革。建立健全与投资主体多元化、经营方式市场化相适应的特许经营制度、价格形成机制、财政补贴机制，推进城乡基础设施领域市场化改革。建立城建行业信息化标准体系，推动城市基础空间信息和政务信息的共享与交换，实现城乡公共服务和管理智能化。
附件：1.三明市“十四五”城乡基础设施重点建设项目汇总
表（中心城区）
2.三明市“十四五”城乡基础设施重点建设项目汇总
表（县级）
附件1
三明市“十四五”城乡基础设施重点建设项目汇总表（中心城区）
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序号 |
类别 |
分类 |
项目名称 |
规划投资 （万元） |
计划开工年限（年） |
计划完成年限（年） |
项目简介 |
区 域 |
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1 |
城乡风貌 |
城市园林和绿道 |
三元区后山（狮子坑）地灾点治理及景观提升工程 |
25000 |
2021 |
2023 |
地灾治理、儿童公园、健身休闲步道、麒麟山与绿道连接线及配套设施等工程 |
三元区 |
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2 |
麒麟山公园基础设施整体改造提升工程 |
5350 |
2021 |
2023 |
1.旧有建筑（麒麟阁、亭、廊）修缮、新建配套服务建筑、复建区场地平整简易修复、环麒麟山栈道配套提升（植物花化彩化、增设连接步道照明、主入口配套服务建筑）、公园主入口上山道路拓宽及停车位增设、大象公厕重建、园区内给排水、部分登山步道修复等。（一期）2.提升改造公园内5座公厕。3.对麒麟新村82及84号房屋北侧、麒麟山公园主入口处的地质灾害整治，护坡治理约7700平方米。对滑坡体进行支护、挡墙施工、截排水沟、生态修复等。4.麒麟山栈道项目，建设总长约1800米环绕麒麟山景区架空半山栈道。 |
三元区 |
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3 |
三元区市区绿道第五期项目 |
2000 |
2021 |
2025 |
新建宽1.2米休闲步道15公里，完善步道周边公厕，护栏，排洪沟等基础设施建设。 |
三元区 |
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4 |
荆西滨河公园建设项目 |
2000 |
2021 |
2022 |
治理沙溪河荆西段违规种养行为，建设荆西河滨公园，长1.6公里，配套园路铺装、景观小品，小广场，安装健身器材、太阳能路灯等设施，方便片区居民休闲娱乐。 |
三元区 |
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5 |
城市园林和绿道 |
格氏栲森林康养基地 |
2500 |
2021 |
2023 |
对原有森林景观提升，新建、改建森林步道，新增餐饮、住宿设施。 |
三元区 |
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6 |
三元区绿道提升整治项目 |
4300 |
2020 |
2025 |
实施降险治理和工程治理45处、清理崩塌土方20000方及网喷播草籽18000平方米，绿植补株1100棵，对市政设施维护，修复沥青路面10355平方米，破损栏杆修复4647米，边坡水沟修复1800米，照明灯具修复165盏，路基挡墙修复400米，维护公厕14座等。 |
三元区 |
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7 |
老旧小区改造 |
三元区（北部）老旧小区改造项目 |
33000 |
2020 |
2025 |
项目涉及3.2万户,楼栋851栋。 |
三元区 |
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8 |
城乡风貌 |
老旧小区改造 |
三元区（南部）老旧小区改造 |
45000 |
2020 |
2025 |
对三元区内2000年以前的50个老旧小区进行改造，涉及32541户。主要改造内容为对小区进行雨污分流，化粪池改造，改善小区路灯，对强弱电进行整治，对路面进行修缮。新增公共活动设施，对小区景观绿化进行提升。 |
三元区 |
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9 |
沙县区老旧小区改造 |
48060 |
2021 |
2025 |
改造小区道路总面积约129155平方米，雨、污水及供水管网改造约116665米，绿化改造面积约22410平方米，增设停车位约1478个，小区立面改造面积约34000平方米，管线缆化下地约50000米，新增小区亮化照明设施1200台，以及对小区休闲、消防、门禁等设施实施改造新建。 |
沙县区 |
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10 |
历史文化名村（街） |
三元区顶太村传统村落保护提升项目 |
1500 |
2021 |
2025 |
顶太村历史悠久，拥有众多历史建筑，但由于年代久远，保护问题日益突出，为更好保护顶太村历史建筑，特将顶太村历史建筑保护作为项目，形成中长期保护计划进行保护。 |
三元区 |
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11 |
荆西历史文化街区改造提升 |
3000 |
2020 |
2025 |
主街和荆西火车站历史建筑的修缮加固 |
三元区 |
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12 |
沙县区东门历史文化街区建设项目 |
12000 |
2021 |
2025 |
改造总建筑面积20000平方米，更新建筑7000平方米、保护建筑8000平方米、整治建筑5000平方米，包含老旧房屋的屋面修复、立面改造、新建休闲广场、公共停车场等。改扩建道路面积9100平方米，包含老旧街巷、历史建筑修缮等 |
沙县区 |
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13 |
绿盈乡村 |
三明市既有裸房整治 |
50000 |
2021 |
2025 |
全市基本完成2.5万栋既有裸房整治。 |
各县（市、区） |
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14 |
交通体系 |
路桥建设 |
三元区西江滨路（五路大桥桥头）拓宽改造项目 |
500 |
2021 |
2021 |
拓宽道路2500平方，全长0.3公里，通过拓宽道路，新增交通标志标线等提升道路安全及通能力。 |
三元区 |
|
15 |
三元区农村公路水沟及路肩修复工程 |
8500 |
2021 |
2023 |
涉及路线40公里，修复三元区在库农村公路水沟及路肩 |
三元区 |
||
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16 |
三明经济开发区吉口循环经济产业园二期土地开发及基础设施建设项目 |
18000 |
2021 |
2023 |
吉口循环经济产业园扩园，新增工业用地750亩。征地1500亩；场地平整土石方工程量约500万平方米；建设道路总长度约3.3公里。 |
三明经济开发区 |
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17 |
三明经济开发区吉口新兴产业园基础设施完善项目 |
11000 |
2021 |
2023 |
园区路网建设。 |
三明经济开发区 |
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18 |
交通体系 |
路桥建设 |
贵溪洋片区道路 |
55000 |
2020 |
2025 |
规划三路道路等级为城市支路，道路总长731米，道路宽度27至29米；规划四路为城市支路，道路总长1038米，道路宽度20至29米；规划四路延伸段、纵二路为城市支路，道路实施总长1060米，道路红线宽度20-29米，工程概算投资约1.1亿元；规划六路长1130米、宽29米；规划七路长830米，宽15米；纵一路长434米、宽29米。 |
三元区 |
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19 |
六路商圈及周边路网改造 |
30000 |
2020 |
2025 |
1.互联互通1#天桥，采用钢箱梁及桁架结构，桥梁全长470米，宽度2.8-4.3米，工程投资约；4500万元。 2.互联互通3#、4#天桥，采用桁架梁结构，桥梁全长76.5米，桥面总宽4-5米，工程投资约；1854万元。 3.城市阳台及附属配套工程，整体景观占地面积约25000平方米，绿地率达到69.24%。工程投资约3500万元。 4.东乾一、二路与新市北路交叉路口改造工程，工程投资约；789.67万元。 5.城投广场街区改造工程（明品明味街），工程投资约；790万元。 6.地下通道及下沉广场项目配套建设一个面积约7500平方米地下停车场。景观面积：83258平方米。工程投资约19700万元。 7.三明市体育场馆改造项目：对原体育场馆设施功能进行改造，工程投资约5000万元。 |
三元区 |
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20 |
三元区东安路江边至列西景观桥 |
15000 |
2021 |
2023 |
三元区东安路江边至列西景观桥。钢构桥，桥长约442米，桥宽9.5米。计划投资15000万元。 |
三元区 |
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21 |
莆炎高速三明东互通连接线 |
32000 |
2021 |
2022 |
全长4公里，按一级公路双向四车道标准建设，路基宽19米 |
三元区 |
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22 |
莆炎高速西互通连接线（国道534） |
14000 |
2020 |
2021 |
全长3.812公里，按二级公路标准设计，路基宽12米，设计时速60公里/小时 |
三元区 |
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23 |
兴泉铁路眉山站公路连接线 |
21000 |
2021 |
2025 |
连接线全长12.634公里，起点国道534黄龙源，终点为兴泉铁路眉山站，按二级公路标准设计，路基宽10米，路面宽8.5米，设计时速40公里/小时 |
三元区 |
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|
24 |
三元区莘口镇农村公路修复及提级改造工程 |
8000 |
2022 |
2024 |
全长35公里，对署沙阳至炉洋桥、沙阳至署沙阳、署沙阳至炉洋等公路进行修复及提级改造。 |
三元区 |
||
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25 |
交通体系 |
路桥建设 |
东霞、台江、荆东片区路网 |
12500 |
2021 |
2025 |
（1）规划次干路2,道路长度约1120米，宽5+15+5=25米，城市次干路;（2）规划次干路1（新市南路至规划支路5）,道路长约280米，宽4+22+4=30米，城市次干路;（3）规划支路3,道路长约340米，宽3.5+14+3.5=21米，城市支路；（4）规划支路5,道路长约690米，宽2.5+7.5=10米，城市支路；（5）规划支路4（新市南路至规划次干路3）,道路长约1270米，宽3.5+7+3.5=14米，城市支路。规划建设道路总长度3.7公里，总面积68220平方米。新建市政路六期：滨江西路、明德路，长度均为600多米；市政七期，规划五路、站南路共计700米。新增扁担溪边道路与河流整治、A地块东路、A地块辅道，道路总长度0.88公里，道路面积1.877万平方米。 |
三元区 |
|
26 |
下洋过街人行天桥 |
800 |
2021 |
2023 |
下洋过街人行天桥，跨江滨路，长度约20米 |
三元区 |
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27 |
瑞云智慧新城建设项目 |
8000 |
2021 |
2025 |
完善陈大片区公共配套设施建设及配套基础设施建设。 |
三元区 |
||
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28 |
沙厦高速南阳互通及接线项目 |
18700 |
2021 |
2025 |
路线全长约12公里，按三级公路标准设计。 |
沙县区 |
||
|
29 |
沙县区三沙生态路项目 |
149000 |
2021 |
2025 |
改扩建二级公路16.58公里，完成三沙生态大道及生态大环线的建设。 |
沙县区 |
||
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30 |
S308沙县洋坊至际口段公路工程 |
45000 |
2023 |
2025 |
全长9.5公里，按二级公路标准建设 |
沙县区 |
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|
31 |
长深高速沙县互通至三明北站连接线项目 |
71000 |
2021 |
2025 |
全长2.87公里（含凤岗大桥657米） |
沙县区 |
||
|
32 |
社会公共停车 |
三元区城市公共停车设施 |
8000 |
2021 |
2025 |
新建2000个机动车停车位 |
三元区 |
|
|
33 |
三元区东霞公交枢纽站建设项目 |
10000 |
2021 |
2023 |
项目位于东霞C地块（8450厂、宝泰针织厂），项目用地面积10655平方米，建设26层商品房两幢，地下两层停车场（负一层为公交停车场，负二层为小区停车场）项目位于东霞C地块（8450厂、宝泰针织厂），项目用地面积10655平方米，建设26层商品房两幢，地下两层停车场（负一层为公交停车场，负二层为小区停车场），配套建设基础服务设施。 |
三元区 |
||
|
34 |
新建改造城市公共停车场（含大型换乘停车场） |
13000 |
2021 |
2022 |
项目总用地面积17532.52平方米，总建筑面积32217.43平方米，新建5层结构停车楼一幢、综合管理用房一幢，设置车位691个、室外充电桩142个，配套建设管线、消防、绿化等附属工程。 |
三元区 |
||
|
35 |
交通体系 |
轻轨 |
“三沙”轻轨建设工程 |
|
2021 |
2025 |
推进建设三元区至沙县区轻轨工程。 |
三元区、沙县区 |
|
36 |
改善环境品质 |
水环境 |
上河城及碧口村片区管道雨污分流改造项目 |
1400 |
2021 |
2022 |
新增污水收集量3000立方米/日，服务人口20000人，新建地埋式一体化预制泵站2座；新建污水管总长3315米(其中重力流污水管1000米、压力流污水管2315米)。 |
三元区 |
|
37 |
三元区小蕉第二自来水厂及污水处理厂建设项目 |
18000 |
2021 |
2023 |
新建日供水20000立方米水厂一座；建设日处理10000吨污水厂一座 |
三元区 |
||
|
38 |
三明市经济开发区污水处理二期项目 |
10000 |
2021 |
2025 |
建成规模3万吨/日的污水处理设施，满足三明经济开发区40.7平方公里范围的污水处理。 |
三明经济开发区 |
||
|
39 |
三明桑德水务提标改造项目 |
8000 |
2021 |
2025 |
针对氟化工产业需要，增加含氟废水处理系统，并将原有污水排放标准，从一级B提升到一级A。建设一期第二、第三阶段共1万吨/日的污水处理厂线。 |
三明经济开发区 |
||
|
40 |
三元老城区雨污分流改造项目 |
3000 |
2021 |
2023 |
主要对三元街、复康路、青年路、一元路等周边小区市政道路的污水管网进行改造，进行雨污分流 |
三元区 |
||
|
41 |
荆东污水处理厂工程 |
2500 |
2021 |
2021 |
在三元区荆东片区启动污水处理厂建设项目，总规模1.5万吨/日，近期按3750吨/日，敷设管网10公里，及相关配套工程 |
三元区 |
||
|
42 |
沙县水南马铺化工集中区污水厂工程（提升改造） |
3000 |
2021 |
2022 |
对原马铺化工集中区污水处理厂进行提升改造，提升至日处理0.2万吨 |
沙县区 |
||
|
43 |
水环境 |
沙县青州镇长桦化工集中区污水处理厂建设项目 |
3000 |
2021 |
2022 |
规划日处理0.8万吨污水处理厂一座，分两期进行建设，2022年一期建成后污水日处理量可达到0.4万吨/日 |
沙县区 |
|
|
44 |
沙县区北部新城污水处理厂 |
11520 |
2021 |
2025 |
污水处理规模：全部建成后污水处理规模为2.6万吨/日，分二期实施，其中一期建成后污水日处理量可达到1.3万吨/日 |
沙县金沙园 |
||
|
45 |
金沙园东门污水处理厂 |
24130 |
2021 |
2025 |
新建东门污水处理厂，占地面积约26.375亩，建成后污水日处理量可达到2.5万吨/日 |
沙县金沙园 |
||
|
46 |
金沙园污水管网 |
8000 |
2021 |
2025 |
建设污水管道约20公里 |
沙县金沙园 |
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47 |
沙县水南东片区及农村污水处理厂网建设项目 |
29000 |
2020 |
2022 |
（1）新建水南东片污水处理厂，厂区总面积14004平方米，拟建(构)筑物占地面积约3304平方米，总建筑面积约4283平方米，设计日处理污水总量1万吨/日，一期建成规模5000吨/日。水南东片区污水处理厂配套管网,主要建设DN1000米米管道约941米，DN500米米管道约687米及日提升污水量5000吨/日的一体化升泵站一座。预计2021年12月完成一期工程建设。（2）建设乡镇污水处理站7座，提升改造3座，污水处理总规模1040吨/天，配套污水管道28公里。建设农村污水处理站16座，污水处理总规模1300吨/天；新建配套污水管道52公里。 |
沙县区 |
||
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48 |
改善环境品质 |
城乡洁净 |
市垃圾焚烧发电厂二期项目建设 |
27500 |
2021 |
2021 |
金利亚焚烧发电厂二期项目总投资27510.35万元，建设规模为日处理生活垃圾700吨。 |
三元区 |
|
49 |
三明市区餐厨垃圾处置项目 |
11168 |
2021 |
2021 |
新建三明市区餐厨垃圾处置项目，预计总投资1.1168亿元，建设规模为120吨/日，其中餐厨垃圾规模100吨/日，厨余垃圾规模20吨/日。项目拟建设选址在三明市梅列区经济开发区小蕉工业园区内,占地面积约33.9亩。 |
三元区 |
||
|
50 |
飞灰填埋场及垃圾应急填埋场建设项目 |
10318 |
2021 |
2021 |
本项目总投资预计10318万元，建设飞灰填埋区库容约35万立方米、应急填埋区库容约5万立方米，配套建设污水处理站、调节池、磅房、办公楼等（不含征地费用）。 |
三元区 |
||
|
51 |
斑竹溪建设垃圾和渣土消纳场建设项目 |
8000 |
2021 |
2025 |
斑竹溪建设垃圾和渣土消纳场工程725.0085亩、斑竹溪河道治理工程1项、软基处理工程10.2万立方米及新村点基础设施工程1项（新村点基础设施占地30亩，在一期封场后的土地上建设）。 |
三元区 |
||
|
52 |
三明市区生活垃圾分类（含沙县区） |
8000 |
2021 |
2025 |
在三明市城区（含沙县区）100%全覆盖开展垃圾分类，按生活垃圾四分类法进行分类并建成垃圾分类宣传体系、居民前端投放体系、分类中端收转运和后端处置体系，计划2025年前完成，总投入达8000万。 |
三元区、沙县区 |
||
|
53 |
三元区建筑垃圾分类及资源化处置建设项目 |
1500 |
2021 |
2022 |
项目用地面积5300平方米，总建筑面积1800平方米，新建生产车间、机修车间及材料库1500平方米，办公、宿舍等用房300平方米，购置垃圾转运车辆10辆，筛分机、破碎机、除铁器等设备11台（套），年处理建筑垃圾50万吨 |
三元区 |
||
|
54 |
沙县区循环资源综合体项目 |
31991 |
2021 |
2025 |
项目用地面积200亩，其中消纳库容建筑垃圾消纳场1座，建设下游拦渣挡墙、上游拦水（渣）挡墙、排洪渠、围墙等；垃圾压缩站1座，建设压缩生产车间，应急堆放车间，配套用房，停车场等，采用垂直式压缩工艺；大件生活垃圾分拣处理中心1个，建设大件物品拆解场，大件垃圾破碎场，综合楼，配电房，垃圾分拣处理车间，厂区地面硬化等；建筑垃圾处理厂1座，垃圾分类终端处理厂1座，建设分拣车间、有害垃圾暂存车间、餐厨垃圾处理车间等。配套建设污水预处理厂1座，以及厂区配套道路及雨污水管网建设。 |
沙县区 |
||
|
55 |
厕所革命 |
三元公厕建设 |
390 |
2021 |
2022 |
改造水厂公厕、水岸香樟公厕、文化公厕等17座公厕。新增无障碍设施、优化男女蹲位比例等。 |
三元区 |
|
|
56 |
增强城乡韧性 |
供水 |
三明经济开发区制水厂二期及管网建设 |
17900 |
2021 |
2025 |
建设制水厂二期及管网，优化经济开发区供水设施。 |
三明经济开发区 |
|
57 |
三元区小蕉第二自来水厂及污水处理厂建设项目 |
18000 |
2021 |
2023 |
新建日供水20000立方米水厂一座；建设日处理10000吨污水厂一座 |
三元区 |
||
|
58 |
莘口水厂及荆东荆西片区供水改扩建工程 |
3390 |
2021 |
2025 |
建设配套DN400原水输水管道，长度约3800米，新建1万吨/日叠合池、1.5万吨/日浑水配水井、1万吨/日翻板滤池各一座，同时敷设配水管道约10600米、新建150吨/h中途加压泵站及配套500吨调节水池各一座。 |
三元区 |
||
|
59 |
沙县区城乡供水一体化建设项目第三水厂扩建工程 |
3501 |
2022 |
2023 |
日供水2.5万吨生产线一条及配套设施 |
沙县区 |
||
|
60 |
沙县区马岩水库 |
43000 |
2023 |
2025 |
新建富口溪调水陈邦取水口拦水坝（坝高10米、库容3万吨、集雨面积132平方公里）、陈邦至后洋长约5000米的输水隧洞、后洋长500米的倒虹吸管、马岩中型水库大坝（坝高58米、库容1300万吨、集雨面积32平方公里）和改造、加固后洋至畔溪现有长5300米的输水隧洞、马岩水库至第三水厂现有长2200米的输水隧洞等。 |
沙县区 |
||
|
61 |
供气 |
海西天然气管道二期工程三明境内段 |
150000 |
2021 |
2023 |
三明境内线路长133公里，管径813毫米，沿线设置3座分输站、6座阀室 |
各县（市、区） |
|
|
62 |
三明中压门站及高压管网工程 |
|
2021 |
2025 |
高中压站一座，高压管网7.4公里 |
各县（市、区） |
||
|
63 |
沙县区燃气管网建设项目 |
14550 |
2021 |
2027 |
新建200公里市政中压天然气管网,建设夏茂、高桥等乡镇5个瓶组供气站 |
沙县区 |
||
|
64 |
防洪排涝 |
三元区鱼塘溪河道治理工程 |
2900 |
2021 |
2025 |
综合治理河道4.9公里，实施防洪堤、清淤、护岸等 |
三元区 |
|
|
65 |
沙县城区排水防涝及雨污分流综合整治项目 |
600 |
2021 |
2025 |
建设鹰厦铁路下穿涵、三官堂路等城区零星易涝点管网改造约600米，九都花园段排水沟渠约250米 |
沙县区 |
||
|
66 |
综合管廊 |
贵溪洋小溪路综合管廊工程 |
6000 |
2021 |
2025 |
小溪路综合管廊工程长1220米，断面为2.9*3.0米。 |
三元区 |
|
|
67 |
智慧城乡建设 |
智慧城市 |
三明市5G网络建设项目(电信公司） |
125000 |
2021 |
2025 |
主要进行5000个5G宏站、300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。 |
各县（市、区） |
|
68 |
智慧城乡建设 |
智慧城市 |
三明市5G网络建设项目（移动公司） |
165000 |
2021 |
2025 |
主要进行5000个5G宏站、300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，并购买相应的全业务机房，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。 |
各县（市、区） |
|
69 |
三明联通5G网络建设及行业应用部署项目 |
100000 |
2021 |
2025 |
建设4000个5G宏站，300个室分及相关核心网设备、传输设备、传输线路、电源动力等配套设施建设，覆盖行业应用、三明全区乡镇、村。计划投资100000万元。 |
各县（市、区） |
||
|
70 |
三明市5G网络配套建设项目（铁塔公司） |
25000 |
2021 |
2025 |
建设7000个基站配套项目，满足基础电信企业5G网络部署需要。 |
各县（市、区） |
||
|
71 |
三明市经济开发区智慧园区安环一体化平台建设项目 |
20000 |
2021 |
2025 |
构建三明经济开发区安环一体化平台，打造先进的智慧园区管理系统。 |
三明经济开发区 |
附件2
三明市“十四五”城乡基础设施重点建设项目汇总表（县级）
|
序号 |
类别 |
分类 |
项目名称 |
规划投资 （万元） |
计划开工年限（年） |
计划完成年限（年） |
项目简介 |
区域 |
|
1 |
城乡风貌 |
城市园林和绿道 |
贡川镇滨河公园、文化公园建设项目 |
228.2 |
2020 |
2022 |
约6000平方米滨河公园建设，布设码头、文化广场以及文体设施等，约4200平方米文化公园建设，布设篮球场、廉政文化长廊、绿化景观等。 |
永安市 |
|
2 |
莲花山生态休闲公园一期工程 |
5200 |
2021 |
2021 |
完成公园内慢道、观景平台、休闲广场、休憩亭廊、绿化等配套基础设施建设，2021年10月1日投入使用。 |
永安市 |
||
|
3 |
永安市农村水系综合整治工程 |
31000 |
2022 |
2025 |
72条中小河流，河道清淤清障、岸坡治理、水土保持治理、完善河湖管理机制 |
永安市 |
||
|
4 |
永安市安砂镇安全生态水系建设项目 |
2077 |
2021 |
2022 |
拟在玲珑溪左右岸段布置2米宽巡查步道2公里。 新建护岸长度约为3.8公里，位置为玲珑溪左右岸段。 河道清淤7.672公里。设立14个标识牌。建护岸长度约为8.5公里，位置为玲珑溪左右岸段。 |
永安市 |
||
|
5 |
贡川镇洋橱溪流、井岗溪域治理 |
1100 |
2021 |
2022 |
洋橱溪护岸建设6公里，清淤6公里。井岗溪护岸建设5公里，清淤10公里。 |
永安市 |
||
|
6 |
文江溪槐南段安全生态水系建设项目 |
2000 |
2020 |
2021 |
治理河长10公里，主要措施河道岸线、生态蓝线划定；建设内容新建生态护岸、生态巡查步道；建设目标确定岸线蓝线、落实河长制度、推进河道管养制度等管理措施，水质达到规定要求标准，集镇防洪标准10年一遇洪水设计。 |
永安市 |
||
|
7 |
永安市青水畲族乡生态水系建设 |
1200 |
2023 |
2025 |
沿河生态护岸3公里、饮用水源地保护2公里、沿河生态清淤10公里、河床修复8公里。 |
永安市 |
||
|
8 |
永安市罗坊乡梦溪安全生态水系建设项目 |
3000 |
2021 |
2025 |
建设生态水系总长度10.2公里。1、河道清淤清障10.2公里，对河道岸边、河内生产生活垃圾、杂草等进行清理。2、新建护岸4.35公里，其中生态护岸3.35公里，护岸1公里。3、新建生态步道3.2公里。4、新建拦 河坝3座。 |
永安市 |
||
|
9 |
城乡风貌 |
城市园林和绿道 |
大湖镇益溪、胡贡溪流域水环境综合治理项目 |
8000 |
2020 |
2022 |
清理河道垃圾0.8吨，新建生态护岸28，污水管网6.8生态沟渠30，人工湿地0.256公里 |
永安市 |
|
10 |
永安市上坪乡薯沙溪流域水环境综合治理 |
5000 |
2021 |
2023 |
生态河道建设约7.13公里，河道清淤25.32万平方米，岸边绿化工程10.12万米²，截污管道建设5.697公里，新建九龙、上坪笋竹集中加工区，占地约300亩。新建日污水处理2000吨污水处理厂一座及基础配套设施。 |
永安市 |
||
|
11 |
永浆巴溪河道整治工程 |
9000 |
2021 |
2025 |
年底前完成永浆巴溪河道整治工程建设。2021年6月30日前完成道路建设项目的设计、立项、可研、环评、财审等前期准备工作。 |
永安市 |
||
|
12 |
永安市城市慢线建设项目 |
16000 |
2021 |
2025 |
持续推进建设巴溪两岸、九龙溪两岸、后溪两岸等慢线建设 |
永安市 |
||
|
13 |
西洋镇集镇沿河步道景观提升项目 |
1200 |
2021 |
2025 |
对集镇原有约2公里的沿河步道进行景观工程提升改造，增设文化长廊、红色教育示范点、休息亭等，新建从新街村部至大湾饭店沿河步道约1公里 |
永安市 |
||
|
14 |
曹远镇工业走廊建设 |
700 |
2022 |
2025 |
对大兴工业区至集镇的道路沿线的景观进行提升 |
永安市 |
||
|
15 |
“一路一河”基础设施提升工程 |
9600 |
2021 |
2026 |
拓宽黑化公路30公里，其中一期龙吴水尾至集镇5公里；新建沿河景观带（步道）10公里，提升2公里（永龙步道）。 |
永安市 |
||
|
16 |
上石登山步道及上石沿河步道 |
280 |
2020 |
2021 |
建设登山步道800米、建设沿河步道500米 |
永安市 |
||
|
17 |
巴溪西岸一中桥至新华桥生态修复工程 |
500 |
2020 |
2021 |
建设益民小桥至新华桥段慢行系统，全长约0.5公里，总面积约10000平方米，主要建设内容：河岸生态修复、沿河慢道及其他配套基础设施。 |
永安市 |
||
|
18 |
永安市虎形山公园改造项目 |
5000 |
2022 |
2025 |
占地面积303公顷，改造虎形公园现有游路及基础设施，建设慢道、休憩亭廊 |
永安市 |
||
|
19 |
永安市龟山公园提升改造（二、三期） |
10300 |
2020 |
2025 |
公园景观提升，完成地下停车场等配套设施 |
永安市 |
||
|
20 |
老旧小区改造 |
永安市铁路家属区改造项目(1个老旧小区) |
12000 |
2021 |
2022 |
对龙翔、东门、新桥洋、双桥社区铁路家属区实施老旧小区改造，涉及居民3968户，房屋147幢，建筑面积21.7万平方米，年内完成改造1400户以上。 |
永安市 |
|
|
21 |
城乡风貌 |
老旧小区改造 |
燕东街道老旧小区改造项目(8个老旧小区) |
2000 |
2021 |
2022 |
对国民路126号、大同路99号、山边街36/156/166号、二级站1-9幢及11幢、东郊新村(111户)、园丁新村(110户)、仙泉楼、新华山路（230户）等8个小区实施改造，涉及居民932户，房屋47幢，建筑面积8.54万平方米，年内完成改造700户以上。 |
永安市 |
|
22 |
燕西街道老旧小区改造项目(10个老旧小区) |
3700 |
2021 |
2022 |
对下渡福利区（80户）、北塔小区、邮政宿舍、新安小区、东坡路380号、东坡路568号、司法局宿舍、中山路669号、煤矿小区、桥尾小区10/16/33/34/37号等10个小区实施改造，涉及居民2123户，房屋77幢，建筑面积20.28万平方米，年内完成改造1250户以上。 |
永安市 |
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23 |
燕南街道老旧小区改造项目(10个老旧小区) |
4000 |
2021 |
2023 |
对林化厂小区、荣兴路（273户）、燕江南路312-728号、新安路639号-873号、林业花园及燕江南路片区（255户）、南塔新村片区（335户）、南溪路900/979/996号、五四路670-676号片区（249户）、燕江中路916/936号及南坑路片区（480户）、安居小区等10个小区实施改造，涉及居民2368户，房屋122幢，建筑面积26.05万平方米，年内完成改造1400户以上。 |
永安市 |
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24 |
燕北街道老旧小区改造项目(13个老旧小区) |
33000 |
2021 |
2023 |
对营福小区、晏公小区、燕城商厦、永利小区至名流9号楼（109户）、永乐家园、金源小区、梅苑路53/65/67/69号、解放北路1155-1329号、火电厂桥东小区、后溪公㝢、燕江东路601-739号、燕江东路775-997号、解放北路158-198号等13个小区实施改造，涉及居民2115户，房屋84幢，建筑面积18.17万平方米，年内完成改造1250户以上。 |
永安市 |
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25 |
历史文化名村（街） |
历史文化名镇、名乡、名村和历史文化建筑利用项目 |
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2021 |
2022 |
完成本市历史文化名镇、名乡、名村和历史文化建筑的统计认定、保护利用的前期工作，纳入统一全面管理 |
永安市 |
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26 |
永安市乡村振兴提升工程 |
30000 |
2021 |
2024 |
提升全市60个重点村、中心村；打造10个乡村振兴示范村；提升1个示范镇基础设施建设，打造精品线路；乡村人居环境整治达标，完成路、沟、河道、农房整治，村庄面貌明显提升 |
永安市 |
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27 |
槐南镇洋头村传统古村落及历史文化名村改造提升项目 |
6000 |
2021 |
2023 |
2019年6月6日，洋头村被列入第五批中国传统村落名录，槐南镇洋头村地处槐南镇西华片，距槐南镇政府6公里，国家级重点文物保护单位安贞堡、省级文物保护单位溯源祠、万金厝位于洋头村，交通便利。 |
永安市 |
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28 |
城乡风貌 |
历史文化名村（街） |
槐南镇安贞堡4A级景区基础设施提升工程 |
32000 |
2021 |
2024 |
槐南镇安贞堡景区已成功创建4A级景区，景区创建后，吸引力大幅提高、辐射度大幅增加、赴安贞堡的旅游者大幅增加，对景区的基础设施建设也提出了更高要求。为增加景区吞吐量，进一步提高游客体验度、景区知名度，景区硬件、软件配套设施智能系统升级将成为未来的发展趋势。项目建成后预计每年可吸引旅游人数50万人，年收益预计可达3000万元 |
永安市 |
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29 |
青水传统古村落保护提升工程 |
19800 |
2021 |
2025 |
拓宽、黑化县道717龙吴村段、修缮罗兜祠、崇德祠、龙兴祠、长庆堂等古民居，实施村容村貌提升、环境综合整治。1、提升建筑质量，控制建筑体量及规模2、进一步保护、修缮传统民居3、提升村落环境，强调非物质文化遗产保护 |
永安市 |
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30 |
上坪乡九龙村传统村落申报、提升改善 |
500 |
2021 |
2025 |
1、提升建筑质量，控制建筑体量及规模2、进一步保护、修缮传统民居3、提升村落环境，强调非物质文化遗产保护 |
永安市 |
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31 |
贡川古镇历史建筑活化利用项目 |
500 |
2021 |
2025 |
修缮历史建筑20处，针对不同的建筑，开展活化利用装饰布置，让历史建筑重新焕发生机。 |
永安市 |
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32 |
历史文化名镇名村提升利用项目 |
1500 |
2021 |
2022 |
推进贡川镇历史文化名镇整治提升。 |
永安市 |
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33 |
青水畲族乡古民居综合活化利用项目 |
18000 |
2021 |
2028 |
对现存古民居170座、土楼4处综合开发利用，依托现有开发基础，开发成剪纸馆、刺绣馆、乐器馆等文化艺术馆及特色主题民宿等，打造成“一古民居一特色”的古民居经营类项目。 |
永安市 |
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34 |
安砂双塔修缮工作 |
500 |
2021 |
2025 |
双塔于明崇祯七年（1634年）建成，以七层八角形状，由塔基、塔身、塔顶和塔刹组成，采用石材、砖木阁楼之建筑材料，塔高21.68米，塔身七层内径2.74米，外径6.58米。塔内为阁楼式建筑，开48个塔窗，每个塔窗放置一尊陶制雕像，有金刚力士、护法天王、八仙过海、喜鹊登梅、二十四魁星占斗等民间传统祈福题材的造型。 |
永安市 |
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35 |
永安市青水畲寨主街道颜值改造提升工程 |
5000 |
2022 |
2027 |
对永宁街、青水旧街、迎凤路、环山公园路、黄景山至民族中学路、永宁桥头至百岂坵路口等主街道及周边实施道路拓宽黑化、立面改造、三线下地、夜景亮化、环境综合整治、景观绿化等工程。 |
永安市 |
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36 |
城乡风貌 |
历史文化名村（街） |
福建永安市抗战文化公园 |
150000 |
2020 |
2024 |
整体修缮吉山抗战遗址群；完善配套旅游基础设施；建设抗战纪念馆、抗战文化广场、抗战文化地标、抗战文化公园等一批有抗战文化元素的项目；打造北陵风景区（含春谷山房）森林康养基地；打造吉山美食一条街（美食园）；打造永安职专、吉山小学为音乐特色学校及研学基地；打造抗战文化爱国主义教育基地 |
永安市 |
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37 |
文创园体育中心项目 |
3000 |
2021 |
2023 |
文创园体育中心项目占地面积约18亩，分两期进行建设。一期新建智慧体育公园，内设5人制足球场、羽毛球场、气排球场、篮球场等多功能运动场，以及智能健身驿站，智能国民体质检测亭，并对2500米健身步道和文化广场进行提升改造；购置二代智能健身器材，配套完善给排水、供配电、照明、景观绿化等相关配套工程。二期新建全民健身中心，总建筑面积约7400平方米，内设室内游泳、篮球、气排球、乒乓球、羽毛球等体育项目及室内健身操房、器械健身房、体质测试室等并配备信息化管理系统，配套建设环中心一周健身步道（宽度不低于2米）、停车场、绿化景观、雨污水管等附属设施。 |
永安市 |
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38 |
体育中心提升改造项目 |
1300 |
2021 |
2022 |
对市体育中心和市文体休闲中心门岗、管桁架、消防管网、景观灯、风雨跑道、400米田径场、250米小田径场、灯光篮球场、室内篮球场等场馆进行大面积提升改造，从而为广大市民提供了多处更加良好的休闲锻炼场地，在较大程度上满足了人民群众日益增长的对美好生活的需求。 |
永安市 |
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39 |
永安市安贞堡4A级景区基础设施提升项目 |
32000 |
2020 |
2024 |
建设安贞堡4A级景区游客服务中心、游客广场、停车场、景区景观及相关附属设施 |
永安市 |
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40 |
安砂镇九龙溪观光玻璃悬索桥项目 |
480 |
2020 |
2021 |
红军渡口新建玻璃悬索桥，发展安砂镇发展红色休闲旅游。 |
永安市 |
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41 |
永安市罗坊乡吴坊村苏维埃政府旧址-吴氏家祠溯源堂修缮工程 |
210 |
2021 |
2022 |
修缮建筑主体，修复倒塌围墙，拆除后期搭设，布置展陈设施，整治周边环境。 |
永安市 |
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42 |
红四军驻扎旧址（莲塘上屋）修缮工程 |
250 |
2022 |
2023 |
1930年1毛泽东率领红四军第二纵队途经罗坊乡时在此停留。建筑主体修缮，更换破烂瓦片、门窗等，墙体粉白，墙体巩固，周边环境整治，布置展陈设施。 |
永安市 |
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43 |
城乡风貌 |
历史文化名村（街） |
青水畲族北上抗日文化教育基地建设项目 |
15000 |
2021 |
2025 |
建设青水抗战文化主题教育中心1处（主要包括红军标语主题教育馆1座、保护修缮重点革命遗址遗居5座、红军用品展示厅、文化放映厅等）、青水北上抗日民族团结文化主公园1座、青水北上抗日缩景教育线路1条（含红军营、哨所、标识牌、简介等）、畲乡游客服务中心1座，配套建设停车场、垃圾中转站、污水处理厂、公厕、景观绿化工程及周边环境综合提升工程。 |
永安市 |
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44 |
中国工农红军北上抗日先遣队临时指挥部——林田村红军临时指挥部 |
450 |
2021 |
2023 |
对原建筑进行保护性修缮 |
永安市 |
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45 |
中国工农红军北上抗日先遣队驻扎旧址——福庄村会清堡 |
630 |
2021 |
2023 |
对原建筑进行保护性修缮 |
永安市 |
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46 |
贡川古镇红色文化综合开发项目 |
1200 |
2021 |
2025 |
修复6处红色遗址、遗迹，如红军联络站旧址（笋帮公栈）、红十九师驻扎地（农工会）旧址（机垣杨公祠）、解放贡川战斗旧址（会清桥、古城墙）、陈法旺、张狗子等革命烈士故居，充分挖掘、发扬红色文化，设立纪念园、纪念馆等场所。 |
永安市 |
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47 |
苏维埃旧址、郑氏宗祠、陈氏宗祠、红军渡口修缮工程 |
800 |
2021 |
2025 |
通过对现有遗址、建筑物进行加固、修缮，达到历史建筑得到的效果 |
永安市 |
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48 |
北上抗日先遣队出发地红色遗址群建设项目 |
12000 |
2020 |
2025 |
利用小陶镇石峰村、欧头村等村居的北上抗日先遣队出发地资源，修复红色遗址、建筑、标语，新建一栋北上抗日先遣队出发展览馆，开发红色文化教育、宣传、旅游等项目。 |
永安市 |
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49 |
槐南镇大龙逢红色基地创建项目 |
2360 |
2022 |
2024 |
槐南镇大龙逢村拥有较丰富的红色遗址及资源，槐南镇对红色革命遗址保护利用项目进行了初步规划和项目申报工作，以大龙逢村为中心，对周边红色革命遗址群进行修缮和布展提升。 |
永安市 |
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50 |
城乡风貌 |
历史文化名村（街） |
永安市青水畲族乡畲族传统特色村寨保护提升工程 |
5000 |
2021 |
2024 |
1.畲族古建筑保护工程：修缮永宁桥古戏台、化龙桥畲族等代表性古建筑物和五代宗祠、龙长坊、龙昌坊、龙德堂等畲族传统古民居。 2.畲族文化保护传承工程：重点保护国家级非物质文化遗产――大腔戏、省级非物质文化遗产――大腔傀儡戏及三明市级非物质文化遗产――打黑狮等畲族传统文化；实施文化进校园、进村居等畲族文化传承保护工作。3.村寨基础设施提升工程：对现代建设进行“小青瓦、白灰墙、坡屋面、翘屋脊”的畲族传统建筑风格的立面改造，推进村寨人居环境综合整治，拓宽村内道路，实施文江溪流域青水畲族乡段安全生态水系建设项目。 4.发展畲族文化产业工程：把畲族风俗、礼仪、婚嫁、庆典等与现代旅游融合发展，打造“三月三” “七月初一”“八月十一”青水畲族文化旅游节；将传统畲族剪纸、刺绣、民俗乐器与现代文创产业融合发展，打造集聚传统手工艺、文化创意设计等民间艺术团队产业。 |
永安市 |
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51 |
中央红军标语博物馆改造提升工程 |
300 |
2020 |
2025 |
停车场建设、旅游道路拓宽、旅游接待中心建设 |
永安市 |
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52 |
交通体系 |
路桥建设 |
安砂镇集镇主干道改造工程 |
783 |
2021 |
2025 |
通过对现有路面进行：白改黑处理（水泥混凝土路面改建为沥青混凝土路面），达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果，从而提高街道两旁店铺、居住住宅的空气质量，提高美化乡镇环境的质量。 |
永安市 |
|
53 |
永安市政道路改造提升项目 |
23000 |
2021 |
2025 |
新建石门桥-永安大道，水院北门-南翔路两条市政道路，总长约2.55公里 |
永安市 |
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54 |
永安大道第三标段工程（荣康中路-铁路供应站） |
21500 |
2021 |
2025 |
道路全长1.2公里(含高架桥一座420米长)，道路红线宽36米，双向四车道，沥青混凝土路面，含市政管网建设。2021年力争一期项目（荣康中路至燕东幼儿园，长度约600米）动工建设。 |
永安市 |
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|
55 |
山边街后溪桥工程项目 |
1500 |
2021 |
2022 |
项目总搬迁户数3户，总建筑面积950平方米，2021年6月底前完成征迁工作，待征收工作完成后对后溪桥进行危桥改造，建设桥梁全长约25米，宽12.7米，钢筋混凝土结构。 |
永安市 |
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|
56 |
马夷口小区市政道路二期扩建工程 |
2100 |
2021 |
2021 |
道路长约370米，道路红线宽27米，水泥混凝土路面，含市政管网建设。 |
永安市 |
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57 |
四好农村路项目 |
6000 |
2021 |
2021 |
创建“永安-贡川”四好农村路建设约25公里、乡道“黄龙-忠洛”公路13公里、“青大线、文西线提升改造4.2公里”主要实施公路提级改造、安保、绿化等 |
永安市 |
||
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58 |
农村公路提档升级项目 |
6000 |
2021 |
2021 |
农村公路提档升级三年攻坚行动计划》实施通村公路3.5宽线路改造82.9公里，项目包括单拼单、实施错车道等 |
永安市 |
||
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59 |
交通体系 |
路桥建设 |
危桥修复项目 |
900 |
2021 |
2021 |
对燕西街道大炼桥；大湖镇冲二桥、魏坊二桥；县道文西线上坪桥、城安线莲芜桥等危桥进行改造。 |
永安市 |
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60 |
国道G356线永安曹远樟林至泥坪 |
20000 |
2022 |
2023 |
全长约11.2公里，二级公路标准建设，路基宽12米，水泥砼路面 |
永安市 |
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61 |
国道205线至韵达（永安）电子商务物流园连接线工程 |
5500 |
2021 |
2021 |
全长约1.5公里，二级公路标准 |
永安市 |
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62 |
国道205线永安贡川至益口公路 |
26000 |
2022 |
2023 |
全长约10.8公里，沥青砼路面，路基宽23米，标准由原来的二级改为一级，双车道改双向四车道 |
永安市 |
||
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63 |
国道205线永安益口至霞岭公路（大绕城公路） |
50000 |
2022 |
2023 |
全长约17.15公里，一级公路标准建设，沥青砼路面，路基宽20-23米。 |
永安市 |
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64 |
国道356线永安桂口至文龙公路 |
10000 |
2022 |
2023 |
全长约5.85公里，二级公路标准建设，路基宽12米，水泥砼路面。 |
永安市 |
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|
65 |
国道356西洋过境线公路工程 |
9000 |
2022 |
2023 |
全长约2.8公里，二级公路标准建设，路基宽12米，水泥砼路面。 |
永安市 |
||
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66 |
永安市曹远镇至西高速互通口连接线改造工程 |
6200 |
2023 |
2024 |
全长约3.6公里，二级公路标准 |
永安市 |
||
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67 |
快速通道（国道205线）三元荆东至永安贡川公路工程 |
250000 |
2023 |
2024 |
全长约20公里，永安境内14公里，采用一级公路兼城市快速路标准建设，双向四车道 |
永安市 |
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68 |
省道219线永安桂口至大湖公路 |
30000 |
2023 |
2024 |
全长约24.1公里，二级公路标准建设，路基宽12米，水泥砼路面。 |
永安市 |
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69 |
省道219线永安大湖至虹桥（明溪界）公路 |
25000 |
2023 |
2024 |
全长约18.02公里，二级公路标准建设，路基宽8.5米，水泥砼路面。 |
永安市 |
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70 |
省道219线埔岭至新桥一级公路改建工程 |
20000 |
2023 |
2024 |
全长约5.6公里，采用一级公路兼城市快速路标准建设，双向四车道，沥青砼路面结构 |
永安市 |
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71 |
文西线X717青水至槐南公路改建工程 |
25000 |
2023 |
2024 |
全长约21公里，三级公路标准建设，水泥砼路面，路基宽7.5米。 |
永安市 |
||
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72 |
文西线X717槐南至建设公路改建工程 |
6000 |
2023 |
2025 |
全长约8.12公里，三级公路标准建设，水泥砼路面，路基宽7.5米。 |
永安市 |
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73 |
交通体系 |
路桥建设 |
曹左线X719安砂曹田至明溪左拔公路改建工程 |
10000 |
2023 |
2025 |
全长12公里①一期工程：莲芜桥至白溪口路段道路拓宽7公里，按三级公路标准建设，路基宽度7.5米 ②二期工程：白溪口至左拔村路段道路拓宽5公里、硬化5公里，按三级公路标准建设，路基宽度7.5米 |
永安市 |
|
74 |
畔贡线X709贡川岩下至三明辛口公路改建工程 |
4000 |
2023 |
2025 |
全长约7.813公里，三级公路标准建设，路基宽7.5米，水泥砼路面。 |
永安市 |
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75 |
东上线X714上石村至漳平香寮公路改建工程 |
3000 |
2023 |
2025 |
全长约5.8公里，三级公路标准建设，水泥砼路面，路基宽7.5米。 |
永安市 |
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76 |
小半线X715小陶至罗坊半村公路改建工程 |
15000 |
2023 |
2025 |
全长约21.62公里，三级公路标准建设，水泥砼路面，路基宽7.5米。 |
永安市 |
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77 |
台吴线X706大湖新冲经遥田至岩前公路改建工程 |
7000 |
2023 |
2025 |
全长约11.599公里，三级公路标准建设，路基宽7.5米，水泥砼路面。 |
永安市 |
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78 |
永曹线X7b7曹远镇至永安北高速公路白改黑工程 |
6200 |
2023 |
2025 |
全长4.179公里，二级公路标准建设，水泥路面改沥青路面白改黑改建工程。 |
永安市 |