梅列区、三元区人民政府，市直有关单位，三钢（集团）公司：

现将三明市与三钢集团共同商议确定的《福建省三钢（集团）有限责任公司千亿企业集团培育实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府         

2018年8月17日

（此件主动公开）

福建省三钢（集团）有限责任公司

千亿企业集团培育实施方案

    为贯彻落实省委、省政府关于推动高质量发展与实现赶超有机统一的决策部署，主动融入全省发展大局，根据《中共三明市委 三明市人民政府关于实施“一十百千万”工程推动高质量发展奋力实现赶超的意见》（明委发〔2018〕5号）文件精神，结合三钢（集团）公司发展现状和远景规划，特制定《福建省三钢（集团）有限责任公司千亿企业集团培育实施方案》。

    一、发展现状

    三钢集团经过60年的发展，已形成以钢铁业为主、多元产业并举的跨行业、跨地区、跨所有制的大型企业集团。2017年，三钢集团总资产达347.69亿元，拥有全资及控股子公司15家，产钢1119.41万吨，实现销售收入510.2亿元。在全国钢铁行业企业中，三钢集团吨钢利税排名第1位、总资产贡献率排名第2位、利润总额排名第4位。

二、总体思路

认真按照省委于伟国书记提出的“再造一个新三钢”的总体要求和省政府唐登杰省长视察三钢集团时提出的“做强做大三钢集团”的指示精神，扎实推进“坚持钢铁主业不动摇，做强做精主业；适度发展多元化产业，向非钢产业寻找利润增长点”发展战略。一方面，着力发展钢铁主业，积极实施钢铁行业联合重组、产品结构调整升级和服务型制造，壮大制品类线材、高端板材等钢铁产品规模；另一方面，积极转型发展资源综合利用、服务型制造、电子商务、物流、金属深加工、金融、化工等非钢产业项目，构建“炼钢—压延—钢材制品—钢铁产品服务”发展链条，努力把三钢集团打造成为全行业最具竞争力的千亿企业集团。

三、发展目标

未来五年，在钢铁主业方面，大力实施智能制造工程，推动三钢集团加快实施工艺装备升级改造和产品结构优化，加快三明本部向精品材生产基地转型，力争至2022年实现钢铁主业营业收入600亿元以上；支持三钢集团多元化发展，加快实施三化公司转型、物联云商、城市资源循环经济利用等项目，推进钢铁生产服务业发展，加快参股农商行、成立企业集团财务公司、设立闽光大数据中心，力争至2022年实现非钢产业营业收入400亿元以上，将三钢集团打造成为装备一流、技术一流、环境一流、效益一流、指标一流的全行业最具竞争力的千亿企业集团。

四、支撑项目

在2017年三钢集团实现销售收入510.2亿元的基础上，将重点实施总投资183.26亿元的19个重点项目（部分新增项目产值含存量产值），包括六大类：一是总投资17.65亿元的技改升级项目，包括节能减排系统改造、热回收焦炉余热发电工程、球团工程等3个子项目；二是总投资23.81亿元的生产性服务业项目，包括闽光物联云商、闽光大数据中心、闽光能源科技有限公司配售电、香港闽光贸易有限公司贸易服务等4个子项目；三是总投资35.5亿元的产业链延伸项目，包括工业用材深加工、球墨铸铁、建筑工业化、城市资源循环利用等4个子项目；四是总投资2.2亿元的产融合作项目，包括参股三明市农村商业银行股份有限公司、设立典当行、成立企业集团财务公司等3个子项目；五是总投资31.1亿元的氟化工及配套项目，重点围绕年产5万吨电子级氢氟酸项目，构建氟化工全产业链；六是总投资73亿元的产能置换项目，包括漳州闽光钢铁公司、罗源闽光钢铁公司、泉州闽光钢铁公司等3个产能置换子项目。

（一）技改升级项目

1.节能减排系统改造项目。总投资9.8亿元，主要建设年产103万吨焦炭全能量回收清洁环保型制焦工程项目。项目已于2017年10月开工建设，预计2018年底投产，投产后新增焦炭58万吨、年生产成品焦炭达103万吨，年产值约15亿元。

2.热回收焦炉余热发电工程项目。总投资2.65亿元，利用全能量回收清洁环保型制焦工程（热回收焦炉）烟气余热通过锅炉产生的蒸汽，增设2台80兆瓦中间一次再热凝汽式汽轮机和2台80兆瓦发电机，建设配套蒸汽管道和辅助设施。项目已于2018年初开工，预计2018年底投产，投产后每年可发电133万兆瓦，年产值约5亿元。

3.球团项目。总投资5.2亿元，关停130平方米烧结机，建设单机160万吨/年球团设备一套及厂房等生产设施。项目计划2018年9月动工建设，2019年9月投产，投产后年产值约10亿元。

（二）生产性服务业项目

1.闽光物联云商项目。总投资18亿元，应用物联网、大数据、云计算等先进技术，构建集仓储、运输、采购、电商、金融、数据等综合服务为一体的区域产业互联网共享服务平台。三钢本部物联云商平台建设已于2018年2月份开工，并逐步在福建省其他地市扩展仓储中心及钢铁加工配送系统，整个闽光物联云商项目预计于2020年完工，将进一步完善三钢集团供应链管理业务，力争至2022年实现营业收入200亿元以上。

2.闽光大数据中心项目。总投资3.8亿元，建筑面积6万平方米，建设大数据云计算系统、物联云商运营平台、生产经营管控、安全环保监控等软硬件系统和配套设施。项目计划2018年9月开工，2020年9月投产。

3.闽光能源科技有限公司配售电项目。总投资2.01亿元，拓展购电、售电等业务，开展合同能源管理、综合节能和用电咨询、配电网设计、施工和代维护等服务，力争至2022年购售电业务实现营业收入20亿元以上。

4.香港闽光贸易有限公司贸易服务项目。调整经营策略，利用其香港注册公司的优势，在为三钢集团提供大宗商品贸易服务的同时，面向厦钨、南铝和省内外钢铁等大型企业提供大宗商品贸易便利化服务，力争至2022年实现营业收入40亿元以上。

（三）产业链延伸项目

1.三钢精深加工产业园项目。总投资15亿元，统筹规划三化原有约800亩的工业建设用地，充分利用三钢产品资源优势，通过与下游客户合作，加工“四轮一带”、紧固件、汽配件等产品，建设年处理80万吨工业用材项目，并配套建设适用的工业厂房、仓库及办公场所，按照整体化、精细化、高端化、环保化的要求，着力打造具有影响力和竞争力的三钢精深加工产业园。目前项目处于策划阶段，正积极开展入园企业的引进、对接工作，力争至2022年实现产值60亿元以上。

2.球墨铸铁项目。总投资4.7亿元，台明铸管年产20万吨球墨铸铁项目一期已于2016年投产，二期于2017年投用，达产配套项目计划于2018年底完成，力争至2022年实现产值15亿元以上。

3.建筑工业化项目。总投资12亿元，建设2个生产基地，生产以装配式混凝土住宅用预制构件为主的装配式建筑产品，年产量30万吨，同时与三明杭萧钢构、建祥建筑等装配式建筑企业开展合作，促进小蕉工业园的住宅装配式产业发展，力争至2022年实现产值50亿元以上。

4.城市资源循环利用项目。总投资3.8亿元，建设废钢加工配送中心、报废汽车循环利用、再生橡胶循环利用、废旧白色家电回收与利用等城市资源循环利用项目。项目一期投资约2.69亿元，年处理废钢30万吨，建设周期12个月，计划2018年10月开工；二期投资约1.13亿元，建设周期18个月，两期投产后形成年处理废钢50万吨、废旧轮胎2万吨的生产能力，力争至2022年实现产值10亿元以上。

（四）产融合作项目

1.参股三明农村商业银行股份有限公司项目。总投资1.8亿元，参与三明农商银行定向募股，占股比10%，实现优势互补，促进三明农商银行进一步规范运作，用3-5年时间奠定上市基础。

2.设立典当行项目。总投资4000万元，成立三明钢联典当有限公司，拓展抵押贷款业务，力争至2022年在全省主要设区市成立典当分公司，实现营业收入5亿元。

3.成立企业集团财务公司项目。向国家银保监会申请设立企业集团财务公司，为集团权属27家企业提供资金服务，有效地解决资金高效统筹调配的问题，降低集团财务成本，实现产业资本与金融资本融合发展。

（五）氟化工及配套项目

1.氟化工项目。总投资31.1亿元，分四期建设三化公司氟化工项目，着力发展精细氟化工领域，壮大含氟新材料产品生产规模，一期重点加快年产5万吨电子级氢氟酸项目建设，力争2019年建成投产；后三期着力推动聚偏氟乙烯、高性能含氟有机合成润滑油、锂电池电解液成膜添加剂、第三代新型发泡剂R245（五氟丙烷）、四氟乙烯（TFE）、第四代制冷剂、聚四氟乙烯（PTFE）、六氟丙烯（HFP）、聚全氟乙丙烯树脂（FEP）、可熔性聚四氟乙烯（PFA）、乙烯基醚氟树脂（FEVE）、六氟丁醇、含氟半导体蚀刻剂、制冷剂等项目建设，构建氟化工全产业链，把三化公司打造成为全省氟化工的领军企业，力争至2021年实现产值100亿元以上。

2.氟化工配套项目。通过三钢集团参股市国有矿业公司的合作模式，加快整合三元区、清流县等地的萤石矿资源，着力为三化公司氟化工项目提供资源保障。

（六）产能置换项目

1.漳州闽光钢铁公司产能置换项目。总投资3亿元，实施提高生产线自动化控制及产品质量控制升级改造项目，通过适当方式取得电炉炼钢产能，配套填平补齐项目，形成年产80万吨优质合金带钢的能力，力争至2022年实现产值30亿元以上。

2.罗源闽光钢铁公司产能置换项目。总投资60亿元，通过产能置换的方式，建设1座1250 立方米高炉、1座1280 立方米高炉和1台120吨转炉，力争至2022年实现产值200亿元以上。

3.泉州闽光钢铁公司产能置换项目。总投资10亿元，通过产能置换的方式，建设1座1250立方米高炉和1座1200 立方米高炉，力争至2022年实现产值150亿元以上。

五、保障措施

（一）制定培育机制。市政府成立扶持培育三钢集团打造千亿企业集团工作领导小组，由市政府市长任组长，分管副市长、三钢集团主要负责人任副组长，梅列区、三元区主要领导和市直有关单位主要负责人及三钢集团有关负责人为成员，建立健全以企业主体、市场导向、政府服务的三方联动机制，安排专门团队、建立工作台账、跟踪项目进度、做好项目服务，及时协调解决三钢集团发展过程中存在的困难和问题。同时，定期召开工作例会，与三钢集团共同分析经济形势、研判市场动态、探讨发展方向，积极帮助三钢集团谋划一批有市场前景、有产业基础、有技术支撑的好项目，推动三钢集团加快发展。

（二）深化主体责任。三钢集团要发挥企业主体责任，在抓实抓细安全生产的基础上，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，持续加大科技创新投入，实现生产工艺革新和生产成本降低，推动产业向价值链中高端跃升；持续加快多元化发展，积极引进金融领域、生产性服务业等方面的高端人才，为拓展非钢领域提供人才支撑；持续打造“绿色钢城”，加大环保投入，抓好粉尘、废水、废气、固体废弃物整治，推进三明厂区的彩化美化，建设花园式生态旅游钢厂；持续推进联合重组，充分利用三钢闽光上市公司平台，发挥金融资本优势，做强做大主业，实现多元发展；持续推进混合所有制改革，探索国有、民营和核心员工持股的改革模式，加快形成灵活高效的市场化经营机制。

（三）强化政策支持。市直有关部门要充分认识打造三钢千亿产业集团的重大意义，主动靠前服务，开辟“绿色通道”，在认真贯彻落实《关于培育壮大百亿龙头企业八条扶持措施》的基础上，在用地、用林、资源、政策、向上争取支持等方面给予全力支持；对影响三钢集团发展的关键项目和重要瓶颈，按照“一事一议”的原则，及时帮助协调解决；要建立政府与企业间沟通交流机制，进一步明确重点任务，制定时间表、标明路线图、落实责任人，加快推动三钢集团一批大项目好项目尽快建成投产，形成新的增长点，助推三钢集团尽快培育成为千亿企业集团。