明教安〔2022〕179号

各县（市、区）教育局，各大中专院校、市直属学校（单位）：

现将《三明市学校安全标准化提升专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

三明市教育局

                               2022年11月18日

三明市学校安全标准化提升

专项行动实施方案

为进一步巩固全市学校安全标准化建设成效，强化学校安全基础建设，提升学校安全防范水平，持续深化平安校园创建。根据《福建省人民政府安全生产委员会办公室关于推广泉州市开展安全生产标准化提升专项行动典型做法的通知》(闽安委办〔2022〕54号)和《三明市安全生产标准化提升专项行动方案》(明安委〔2022〕13号)文件要求，在全市开展学校安全标准化提升专项行动(以下简称“标准化提升行动”)。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的《安全生产法》，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以落实学校安全主体责任为主线，以提升学校安全管理为目标，用改革创新的措施办法，加强学校安全基础建设，推进学校安全科学管理，提升学校安全标准化建设水平，有效遏制涉校涉生安全责任事故，为我市教育系统高质量发展营造良好的校园环境。

二、主要目标

通过开展标准化提升行动，推动学校进一步明确安全主体责任，完善教育管理标准体系，健全风险分级防控和隐患排查双重预防机制，提升师生安全素养和应对突发事件能力，校园安全责任事故得到有效防范和遏制。2022年底前，市属学校至少打造2所标准化标杆示范校，各县(市、区)打造3-5所标准化标杆示范校；2023年底前，全市学校80%完成标准化提升工作；2024年底前，全市学校100%完成标准化提升工作，对前期开展标准化提升工作进行总结，形成长效机制，实行滚动管理。

三、实施步骤

（一）广泛发动，营造氛围（2022年12月底前）

市教育局成立三明市学校安全标准化提升专项行动领导小组（附件1），加强提升行动的组织、协调。各地各校也要成立组织领导机构或工作专班，对照《三明市学校安全标准化提升专项行动指标（试行）》（附件2），落实责任，广泛宣传，层层动员，凝聚共识，营造创先争优工作氛围。各县（市、区）对辖区内学校开展摸排，筛选3-5所安全管理工作做得较好的学校作为县级标杆学校培育对象（具体名单于12月20日前报送市教育局学校安全工作科汇总）。

（二）试点先行，打造标杆（2023年6月30日前）

按照试点先行、分类指导的要求，各地要组织专业技术人员或聘请第三方机构（专家），对标杆学校培育对象深入开展标准化指导服务，指导学校结合自身特点，对照学校安全“三张清单”编制本校安全检查清单、隐患清单、整改清单。在全面对标及落实安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制的基础上，充分运用“三张清单”，重点查找制约本校安全标准实施的主要因素和薄弱环节，先行先试制定相应的“一校一策”解决方案，帮助学校建立和完善安全管理标准。

（三）复制推广，整体提升（2023年12月31日前）

各地在借鉴试点学校典型经验的基础上，对照《三明市学校安全标准化提升专项行动指标（试行）》，充分发挥标杆学校引领作用，指导其他学校自觉开展自我评估、自我纠正和自我完善学校安全标准“一校一策”工作，提高学校标准化运行水平，整体推动学校自主管理和本质安全水平持续提升。

（四）建章立制，长效运行（2024年1月1日起）

各地要结合本地实际，及时系统总结标准化专项提升行动工作经验，督促学校建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、标准化年度自评机制和落实学校安全主体责任自我约束、持续改进的内生机制，促进学校安全标准化提升并长效运行。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各地教育行政部门要按照职责分工，定期深入标准化创建学校开展业务培训、督导指导，敦促引导学校提升安全管理水平。各校要将标准化提升行动作为强化学校安全主体责任、提高学校安全管理水平和保障能力的主要抓手，纳入当前学校安全重点工作进行安排部署，细化任务、狠抓落实、专班负责，主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要具体抓、全程抓，确保各项工作落到岗位、落到实处。

（二）强化业务培训。各地教育行政部门每年开展学校安全标准化提升行动专题培训，组织各级各类学校安全负责人员参加标准化提升专项行动业务培训，全面掌握标准化监管相关要求，深刻领悟工作程序、工作方法，提高标准化提升能力和水平，增强学校自主提升能力。

（三）强化宣传引导。各地各校要认真学习、深刻领会标准化提升行动的重大意义、目标任务和实施步骤等内容，通过召开会议、专题讲座、观摩学习等多种形式，向学校宣讲标准化提升行动在学校安全管理工作中的重要性，充分发挥新闻媒体作用，利用互联网等新技术手段，宣传推广一批在标准化提升行动方面取得良好效果的先进典型，为全市学校安全标准化提升行动营造良好的舆论环境。

（四）强化督查督导。各地教育行政部门要将本辖区学校安全标准化提升行动纳入年度目标责任制考核和常规督查检查的重要范畴，在季度会议、领导干部包片挂点工作中，重点督促开展情况，加强工作调度和督促指导，建立情况交流、考核通报和跟踪督办制度，及时掌握进展情况，认真研究解决存在的突出问题，激励约束，强力推进各项工作有效落实。

各地教育行政部门要根据工作进度安排，从2023年开始每季度报送工作开展情况，2022年12月15日前报送标杆学校试点工作情况，2023年12月底前报送标准化提升行动工作总结。

联系人：张建伟，电话：8280739，邮箱：sm8249288@163.com。

附件：1.三明市学校安全标准化提升专项行动领导小组

2.三明市学校安全标准化提升专项行动指标（试行）

          3.三明市学校安全检查清单（参考样表）

4.三明市学校安全隐患清单（参考样表）

5.三明市学校安全整改清单（参考样表）