我市整治形式主义为基层减负成效凸显
“从‘文山会海’里走出来,从报表台账中解脱出来,现在能把更多时间用在走村入户、解决群众急难愁盼上了。”一句朴实的话语,道出了我市整治形式主义为基层减负以来,全市广大基层干部的真切感受。
今年以来,我市深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求,把整治形式主义为基层减负作为作风建设的关键抓手,与开展树立和践行正确政绩观学习教育深度融合,聚焦“六个纠治”靶向发力、久久为功,以实打实的举措为基层松绑、为实干撑腰。
高位推动 思想领航
形式主义顽疾,根源在思想。我市坚持高位推动、上下联动,让整治形式主义为基层减负成为各级干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
市委始终把整治形式主义为基层减负摆在突出位置,将习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述纳入理论学习中心组学习、树立和践行正确政绩观学习教育读书班核心内容,带头对照《政绩观偏差问题清单》查摆整改,引导全市上下牢固树立“解决问题才是真减负”的鲜明理念,从思想深处破除政绩观错位、工作导向偏差等问题。
市委主要负责同志多次作出批示,在重要会议、基层调研中反复强调部署为基层减负工作;市级层面专项工作机制召集人靠前指挥,专题研究2026年减负任务,第一时间传达学习上级精神、分解落实工作任务,推动责任压力层层传导至“最后一公里”。市级机制办深入各县(市、区)和市直单位面对面指导,梳理形成问题清单,点对点下发工作提醒函,以严督实导确保减负要求落地见效。市、县、乡三级干部认真学习《整治形式主义为基层减负若干规定》,清晰把握减负要求、明确工作边界,切实以思想“破冰”引领行动“破题”。
为精准捕捉形式主义隐形变异新动向,我市创新建立基层减负观测点制度,选取三元区城关街道、尤溪县总医院等22个具有代表性的单位作为基层观测点,选聘一线骨干、村(社区)书记等担任观察员,构建起覆盖县、乡、村三级的监测网络,通过以下看上、以点看面,动态发现、及时预警基层负担加重的苗头性问题,让减负工作更具针对性、更有实效性。
靶向纠治 减负增效
基层最烦心的堵点痛点,就是整治工作的主攻方向。我市紧盯形式主义老问题和改头换面新表现,不搞花架子、不做表面文章,一锤接着一锤敲,把负担真正减到实处、减到干部心坎上。
持续拧紧精文减会的“阀门”,让干部从繁文缛节中解脱出来。我市严格执行文件、会议计划管理,把减负一致性评估嵌入文件审核全流程,大力推进无纸化办公,能合并的会议坚决合并、能简短的文件绝不拉长,严控会议规模、时长和参会范围,让基层干部把更多时间用在抓落实、促发展上。
督查检查考核也迎来“瘦身提质”。2026年,全市督检考计划事项压减至12项,同时严格实行备案管理,从源头上严控总量和频次。调研考察同步统筹规范,16个由市领导牵头的调研课题,建立成果转化运用清单,有效避免多头调研、重复扎堆、只调不研,基层迎检负担大幅减轻。
针对群众反映强烈的“指尖上的形式主义”,我市拿出硬招实招系统清理。基层报表数量压减率达94.6%,数据项精简率达82.3%,依托省“一表通”系统实现“一次填报、多方复用”。此外,同步推进网络安全协调指挥平台建设,以技术手段防止工作群泛滥、过度留痕等问题反弹回潮。
基层权责更加明晰,各类活动更加规范。乡镇(街道)行政执法事项动态调整优化,权责边界进一步厘清;评比表彰、创建示范活动从严清理,2026年仅保留省级批准评比表彰项目13个、市级规范达标活动3项,开展节庆展会论坛清理规范,不合理摊派任务、违规证明、挂牌扎堆等现象得到全面整治。
急功近利、统计造假等突出问题同样被列入整治重点。市县两级“十五五”专项规划精简至141个,项目开工情况逐场逐点核实,坚决杜绝形象工程、虚假进度;统计造假专项整治“回头看”扎实开展,企业入库退库规范管理,数据真实性、准确性得到有力保障。
一系列靶向整治举措,让基层干部从繁琐事务、无效忙碌中解脱出来。大家纷纷表示,现在少了迎来送往、少了材料堆砌,能够沉下心来抓工作、扑下身子办实事,基层工作更接地气、更有盼头。
以案促改 长效赋能
为基层减负不能止步于“一时减”,更要实现“长久稳”。我市坚持以案为鉴、以改促治,把整治成果固化为制度机制,推动减负工作常态长效、走深走实。
典型案例是最直接的警示。对中央和省级通报的形式主义问题,第一时间组织全市对照自查、举一反三,整理印发典型案例汇编,在政府门户网站、新媒体平台常态化通报曝光典型问题,分层分类抓好警示教育。全市召开警示教育会922场次、接受各类警示教育9万余人次,用“身边事”教育“身边人”,让大家知敬畏、守底线。
问题整改全程闭环、不留死角。每次上级通报后,全市上下都迅速开展全面排查,通过现场核查、座谈走访深挖同类问题,做到立行立改、见底清零。三元区探索“向前一步”工作法,形成“发现—核查—整改—回访—销号”的完整链条,并开展“以下评上”反向评议,以监督前移倒逼减负落地;明溪县把减负要求嵌入日常工作各环节,推出规范、负面、督查“三张清单”,让红线更清晰、操作更具体、监管更精准,确保问题不反弹、不回潮。
全市各级各部门同向发力,把减负成效转化为担当作为的强大动力。市纪委监委把减负纳入监督、巡察重点,重要节点深入一线明察暗访,严查文山会海、层层加码等顽疾,深化风腐同查同治,用好容错纠错、澄清正名、回访教育等机制,为敢闯敢干者撑腰鼓劲。市财政局坚持过“紧日子”保“好日子”,从严管控“三公”经费,民生支出占比接近八成,依托大数据强化精准监管,盘活存量国有资产,全流程电子化采购实现全覆盖,以财政效能提升为基层减负提供坚实支撑。
减下去的是无谓负担,提起来的是干事劲头。如今,基层干部轻装上阵、沉到一线,把更多精力用在服务群众、推动发展上,基层治理更高效、干事氛围更浓厚、发展动能更充沛。
作风建设永远在路上,基层减负没有休止符。我市将持续紧盯形式主义隐形变异新动向,以钉钉子精神一抓到底、标本兼治,把减负松绑与赋能基层紧密结合,让实干者安心、担当者出彩,以过硬作风为革命老区高质量发展保驾护航。(章 龙)
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