“十四五”以来,我市持续推动林业高质量发展

日期:2026-01-26 09:25 来源:三明日报
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三明城区青山环绕,一派生机勃勃。(林文斌 摄)

  大寒刚过,骤降的温度让远方的山头覆上了一层白纱。白雪渐融,绿意便迸发而出,在萧索的冬日依旧展现着勃发的生命力。

  2025年,全市森林覆盖率达77.12%,预计实现林业总产值1455亿元。去年底,在践行“两山”理念20周年“林草‘两山’转化”座谈会上,2025年林草“两山”转化综合评价榜单发布,我市荣登五星城市榜首。

  数字是最了然直接的“成绩单”。三明的森林,如一幅不断铺展的绿毯,筑牢了高质量发展的坚实根基,积蓄起一往无前的发展底气。

  “十四五”期间,我市全面践行习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,一体推进资源增长、产业增效、林农增收,交出了“机制活、产业优、生态美、百姓富”的优秀答卷。

  绿海,绵延万里

  寒冬时节,位于永安市的福建天宝岩国家级自然保护区迎来了一批特殊“客人”。保护区监测人员在为期4天的鸟类日常监测中,记录到丘鹬、田鹀、普通朱雀等罕见冬候鸟,除此之外,绿鹭、白眉鸡、凤头鹰、林雕、黄腹角雉等众多鸟类的频频现身,生动呈现着保护区的生物多样性。

  飞鸟择林而居,正是我市倾心植绿、聚力护绿的生动印证。

  “十四五”期间,我市森林蓄积量从1.86亿立方米增加到2.1亿立方米,亩均蓄积量9.5立方米,均居全省第一,累计造林绿化531.78万亩。这得益于广大干部群众有着植树造林的热忱、爱绿护绿的担当——不断拓展和创新“直接参与绿化劳动”和“间接履行植树义务”的实现形式,积极参与义务植树活动。

  同时,我市以科学理念为指引推进造林绿化,推广林木良种壮苗、乡土珍贵树种,落实人工林集约栽培、现有林改造等精细化措施,以实施闽西北山地丘陵生物多样性保护工程为抓手,推进国家储备林建设项目,稳步提升森林质量。

  难能可贵的是,这份对绿色的坚守,即使在当下村庄劳动力不足的情况下,也丝毫未减。

  大田县和春村拥有林地面积3705亩,但村民外出务工,青山面临失守。唯有借助专业力量,打破传统营林模式,才能让这片山林泽被子孙。不久前,大田县赤头坂国有林场与和春村村民委员会签订合作造林协议,约定双方共同对415亩采伐迹地合作造林,其中,国有林场承担从整地、购苗到栽植、抚育、管护、保险的全链条投入。

  这样的合作造林,近年来已为多地的山林带来“第二次生命”。通过结合国有林场专业力量与农村集体资源,解决村级林业经营主体缺失、技术薄弱、效益低下等痛点,科学的集约化经营提升了林木质量和蓄积量,让“低效林”变为“高效林”,实现生态效益与经济效益同步提升。

  丰富的森林资源,在“人防+技防”的立体护绿网络下,得以永续生长。

  我市率先出台林长制工作实施方案,设立四级林长4429名,聘用2300余名生态护林员扎根山林,实现网格化巡护林全覆盖,搭配“护林员+无人机”协同模式,让每一片林地都有守护者。深入开展松材线虫病疫情防治“质量年”与护松行动,加大森林火灾隐患排查整治力度,5年消减松材线虫病疫情存量18.67万亩,拔除疫点乡镇10个,森林火灾发生率处于历史低位,林海在“量”与“质”的双重提升中愈发葱郁。

  5年时光,会给一片土地留下怎样的印记?福建沙县农村产权交易中心大屏上跳动的数字、将乐县常口村村民手握的林业碳票、泰宁国有林场杉木林下迎风摇曳的中草药材,无一不在诉说三明一以贯之推进林改所带来的“红利”。

  从2021年《三明市实施“八项创新”推进林改再出发行动方案》印发,在林木采伐管理制度、林权登记管理机制、林业金融机制、林票制度、林业碳票制度、林业产业融合发展机制、国有林场绩效管理激励机制、‌森林资源管理体制等8个方面突破创新;到2023年林票、林业碳票、承诺制采伐审批等6项创新成果写入中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》,再到2024年7项案例列入《中国集体林权制度改革》白皮书,三明一步一个脚印稳扎稳打,不断创新“林改四问”的答案。

  林改答卷中,三明的“神奇小票家族”吸引了不少关注。2019年起,我市试点林票制度改革,2025年初升级为福林票,让林农背靠国有林场,实现资产升值、交易和提前“变现”;林业碳票精准计量山林的碳氧数据,让山里的空气也能卖钱;林票2.0破解林票流通性不足、市场化交易难等问题,为社会资本投资林业提供了新途径。

  这一方方小小的绿票,承载着林改为民的丰富内涵——

  将乐县墈厚村与金森上华林业有限公司合作,领到林业碳票,以每吨15元的价格,向上海汇洲建设集团出售8013吨碳汇,为村集体带来12.5万元的收入。利用这笔空气换来的收入,村子建起了竹山公路,让雇工砍伐毛竹的费用与运输费用大幅降低,随砍随运,再也不用“看天吃饭”;

  沙县区高砂林场5029亩天然林、生态林经营权制设成生态型福林票,流转给三明市沙县区森林资源收储管理有限公司经营管理。这张福林票,约定了森林以委托经营、协约改造和定金收储3种方式进行合作。通过森林康养、文旅休闲等林业特色产业发展、林业碳汇等生态产业开发,森林改造提升和树种更替等工作,全年租金近10万元,碳汇开发、林下经济等产生的效益另作分红;

  三元区陈大国有林场林业生物资产票据成为全国首单林票2.0市场化交易,这张票据涉及林地面积134.6亩,总蓄积量1556.3立方米,挂牌价42万元,以48.8万元成交;三明市沙县区国有林场依托1688.13亩森林制发的林业生物资产票据作为质押物,获得质押贷款800万元,为林场发展注入资金活水;

  ……

  截至目前,全市累计制发林票7.2亿元,开发林业碳票139.2万吨、交易24.4万吨。去年,林票2.0获评福建省唯一金融创新成果“一类项目”。成立福建沙县农村产权交易中心、福建“两山”生态产品交易公司,集成林权、林票、碳票等18类品种线上交易,累计交易突破70亿元,成为全省最大的林业全产业链要素交易市场。

  “两山”,持续转化

  林改的不断深入,引领着“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,谱写出生态与经济共美的双面精彩。

  在大田县广联木业有限公司的生产车间,一批批经FSC认证的产品即将启运,远销中东、欧洲市场。

  海外订单持续爆满,产品单价每立方米最高上涨300元,这家公司何以顶住市场寒流?答案藏在公司与大田梅林国有林场携手探索的“两山”转化新路径里。

  作为国家林业标准化示范企业、省级林业产业化龙头企业,广联木业深耕绿色赛道,锚定海外市场,参与制定3项国家行业标准,历经FSC认证10项原则、70项标准、213项指标的严苛审核,于2023年获得“绿证”,成为大田县首家获此国际权威认证的民营企业,叩响国际市场大门。

  林业“两山”转化,既是新质生产力的要义,也是实现林业现代化的必由之路。在三明,林业产业扶摇直上,“沉睡”的生态资源,变成了流金淌银的“活资产”。

  产业集聚平台支撑有力。实施“政策扶持、园区带动、龙头引领、招大引强”产业全链发展机制,出台竹木产业链专项规划及竹产业高质量发展系列政策,构建“一轴两区多组团”发展格局,5年来实施投资千万元以上重点林业产业项目143个,累计建成各类竹木产业专业园区2500多亩、入驻企业近60家;竹胶板、集成材产量居全国第一,纸及纸板、人造板产量居全省第一。

  康养产业让林业价值不只在车间与市场,更延伸到广阔的山水之间。培育“森林康养+观鸟休闲、中医理疗、教育研学”业态,打造省级森林养生城市7个、森林康养小镇21个、森林康养基地44个、数量均居全省第一,每年接待游客超100万人次。

  林下经济一地多用,立体生金。利用林下空间资源,发展三叶青、岗梅等林下种植,创新打造将乐国有林场木荷林下套种黄精等一批示范基地,发展林下经济480多万亩,带动20多万农民增收。

  从林下经济、林间养殖守护“大食物观”的民生温度,到“以竹代塑”产业助力“双碳”目标的绿色实践,再到森林康养串起人与自然勾勒出的生态惠民福祉,绿水青山的馈赠正以丰富而亲切的姿态融入百姓的日常生活,这份“金不换”的绿色家底,正是我市牢记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托、持续推动生态产品价值实现的最有力的回响。

  凡是过往,皆为序章。五年奋斗,三明的“绿”,逐渐惠及千家万户,而这个关于“绿”的故事,将在现在与未来续写,写出山区林兴民富的强大自信,写出绿色发展之路日益宽阔的美好未来。(陈 渴 通讯员 姜光伟

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