天下事，行于实，成于严。作风建设亦是如此，重在常抓不懈。

　　深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，市委始终将其作为“一号工程”，作为最重要的工作来抓，聚焦持续深化拓展“三争”行动和深入推动“四领一促”工作，构建“市委统筹、专班协调、层级落实”的责任体系，坚持“学、查、改”一体推进，从思想引领到问题查摆，从专项整治到以学促干，由点扩面形成合力，推动学习教育走深走实。

　　在三明，市区路面1.1万个井盖完成“拉网式”排查并布设物联感知设备等措施，从根源上消除井盖管理盲区；在清流县，600余名初中走读生有了安心就餐的食堂环境，让“校园餐”成为“放心餐”；在尤溪县，项目招投标、工程建设审批等办事流程持续优化简化，良好营商环境让群众获得感不断增强……

　　全市各地，一个个重点项目压茬推进，开足马力“加速跑”——今年上半年，全市生产总值增长5.5%、高于去年同期0.5个百分点，发展态势稳中向好。

　　顶层谋划——思想统一整体布局

　　学习教育之所以能深入人心，首先在于高位推动与系统谋划。今年3月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

　　这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。

　　市委常委会以上率下、示范引领，先学一步、学深一层，第一时间研究制定《全市学习教育工作方案》，成立市级工作专班，先后7次召开会议部署，明确任务书、时间表和路线图，定期听取进展情况汇报，确保学习教育有力有序开展。

　　市委常委班子充分发挥“头雁”效应，制定《市委常委会学习教育工作安排》，带头推进学查改；市委主要领导切实履行“第一责任人”职责，亲自调查研究、谋划推进，抓牢抓实学习教育各项工作；市委常委同志认真落实“一岗双责”，精准指导分管领域学习教育开展；推动137个处级以上领导班子、707个基层党委（党组）、6559个党（总）支部和16.36万名党员迅速响应、全面跟进，形成全市上下齐抓落实的良好工作局面。

　　学习教育既要从高处谋划，也要在细处着手、实处发力。市委以县处级以上领导班子和领导干部为重点，推行“四个一批”措施，推动深化作风检视、破解发展难题、打通工作堵点、办好为民实事。

　　市县两级派出22个督导组，督导32个地方和单位的学习教育开展，指导建立健全常态长效制度机制，并采取座谈访谈、调阅资料、对已销号问题抽查核实等方式开展评估、听取群众意见，通过“对症下药”解决基层突出问题，实现“点上突破带动全盘皆活”。

　　学深悟透——理论先行固本强基

　　理论学习既注重“关键少数”，也覆盖“绝大多数”。市委常委会带头举办读书班、理论中心组学习会，围绕整治违规吃喝顽疾等开展专题研讨，举办3场学习会，推动全市县处级及以上领导干部逐字逐句、原原本本学习中央八项规定及其实施细则精神，示范带动县处级以上领导班子全部举办读书班、各级党委（党组）开展理论中心组学习3945次，全市各党支部开展“三会一课”和主题党日3.58万次、学习研讨1.98万次。

　　紧盯重点群体，举办2期市管年轻干部和新提拔干部学习教育专题培训班，市委主要领导亲自授课辅导，示范带动各级党委（党组）举办年轻干部、新提拔干部专题培训825期、调训14656人次，引导干部检视反思、改进提高。

　　学习教育，不仅是“规定动作”，更是思想触动，广大党员干部在研讨中表示：“学习不是单纯记笔记，而是找到破解难题的钥匙。”理论学习的系统性，为后续查摆问题、推进整改提供了思想武装。为增强学习针对性、实效性，面对流动党员、新兴领域党员、离退休党员等“难点群体”，采取上门送学、结对帮学、微信云学等方式组织学习，寄送学习“礼包”1万余人次、上门送学1.5万余人次，推送微信有声学习文章5万余条次，确保各类党员应学尽学。

　　严查实改——刀刃向内动真碰硬

　　作风建设关系党的形象、关系人心向背。此次学习教育，我市各级各部门把抓好学习教育作为义不容辞的重大政治责任、作为推动三明革命老区高质量发展的重要举措，从一开始就严格把握和落实“深挖细查”要求，推动各级领导班子和党员领导干部直面问题，切实做到真查深查、立行立改。

　　我市围绕“2个问题清单”、10种隐形变异表现、集中整治违规吃喝7个重点等，推动各级领导班子全面查摆、深挖根源、找准病灶，运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等多种途径，逐一对照过筛，全面建立问题清单，实行动态更新，市四套班子共查摆问题37个，带动县处级以上领导班子查摆问题778个，县处级以上党员领导干部查摆问题2671个。查摆并非“一挂了之”，而是逐项过筛、对账销号。全市县处级以上领导班子共建立整改台账137份、制定整改措施1502条，问题整改完成率100%。

　　“临近下班，本以为要拖到第二天，没想到工作人员主动延长服务时间，当天帮我办结了土地出让金业务。”市民王先生感慨地说。面对群众办事过程中遇到的难点、堵点问题，三明市政务服务中心主动打破“到点离岗”常规，为仍在排队等候的群众启动超30分钟的延时服务，缓解群众办事赶点困扰，降低群众办事成本。

　　坚持既解决具体问题，又强化源头治理。推动各级各部门针对薄弱环节，梳理打通“机关和国有企事业单位干部交流难”等工作堵点177个，健全完善“国有企业公务用车管理”等制度607项，努力做到“发现一项问题、治理一类问题、规范一域问题”。在此过程中，市政府党组聚焦解决政策执行堵点、服务效能短板，建立“问题发现、分析研判、审核把关、整改销号、跟踪问效”5项机制，系统推动干部作风持续向好。

　　警示震慑与整改整治并举，推动作风建设见行见效。通过召开全市警示教育会、通报“四风”问题，引导党员干部对照新动向深入自查。用好用活“一季一警示”风腐案例清单等“活教材”，组织开展旁听庭审、参观警示教育基地等7000余场，近25万人次接受警示教育，引导党员干部举一反三、引以为戒。

　　“当下改”和“长久立”的结合，让我市可见的“问题清单”逐渐转变为可感的“成果清单”。数字背后，是三明以刮骨疗毒的决心破解顽疾，以与时俱进的智慧和久久为功的定力，将治理触角逐步延伸到“细枝末节”，切实让人民群众感受到转作风树新风带来的新气象新变化。

　　开门教育——回应关切为民解忧

　　“把群众的获得感作为检验学习教育成效的温度计。”这是此次学习教育中的一条鲜明主线。

　　下沉一线听取意见诉求。市委主要领导带头召开基层党员干部群众代表座谈会、带头到基层调研学习教育开展情况，带动各市委常委全部深入分管领域、农村社区一线听意见、找问题，推动各级党组织召开征求意见会1019场，开展征求意见专题调研850次，并结合网站意见建议征集专栏、“近邻恳谈会”、e三明、12345热线等渠道，汇总收集基层党员干部群众反映的意见建议5010个，及时纳入领导班子、领导干部的查摆问题清单，推动诉求“件件有着落”。

　　下大力气解决急难愁盼。为积极解决群众急难愁盼问题，推动县处级以上领导干部领办为民实事项目724项，既包括“微心愿”这样的具体小事，也涉及营商环境、教育医疗等公共关切。一批群众关注的热点难点问题得到解决，受到党员群众普遍好评。

　　“以前夜班下班，路上黑漆漆的总怕出意外，现在新装的路灯亮堂堂的，心里踏实多了！”连日来，三明市毅君机械铸造有限公司夜班员工对厂区旁新安装的太阳能路灯赞不绝口。不久前，该公司向辖区反映汇华片区路灯损坏，影响夜班员工出行安全。市工信局等部门第一时间响应，联动三明市三元开发区建设发展集团有限公司物业部介入处置，以“快响应、实举措”解决了企业员工的出行顾虑。

　　在社区层面，全市建成584个“近邻之家”党群服务站，推动3.2万名在职党员回到社区报到、提供服务，累计解决“微心愿”1.9万件次。“小区里的活动室重新亮起来了，有了志愿者的服务，老年人多了个去处。”家住龙岗社区的黄大姐，道出了这些举措的意义。

　　下足功夫落实惠企惠民。深化“我为企业解难题”活动，常态化开展“亲清夜话·政企恳谈”“我在基层走流程”等活动，出台进一步优化营商环境15条措施，市场主体满意度全省第一。制定出台《关于进一步加强人才引育服务三明高质量发展的若干措施》等“1+3+N”人才政策，开展“惠才政策进千企”活动，服务重点企业200余家、辐射各类人才2万余人次。

　　笃行致远——聚势蓄能再启新程

　　作风建设并不是重复循环，而是要最终服务于高质量发展。

　　全市上半年新谋划入库项目1814个，新签约亿元以上项目398个，累计争取下达政策性资金项目238个、资金超105亿元，二季度申报专项债通过率全省第一，353个省市重点项目完成投资超序时进度4.9个百分点。

　　改革创新不断涌现。三明采购联盟获准接入国家招采子系统、全省首批水权交易试点落地三明、全省首个县级传媒集团在尤溪县成立。

　　城乡融合方面，上半年全市城乡居民收入分别比去年同期增长4.5%、6.1%，生态环境质量保持全省前列，农村客货邮融合实现建制村全覆盖，“五联五保”居家养老服务模式纳入全国农村公共服务典型案例。

　　这既是一场作风之变，也是一次治理能力的提升。它提醒我们，群众的获得感是最直观的评判标尺，发展的数据是最有力的证明，而制度的完善是确保长远的关键。

　　欲度关山，何惧狂澜；风生水起，正好扬帆。当前，正处于“十四五”规划的收官之年，同时也是“十五五”规划的开局阶段。全市各级各部门将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步总结完善理论学习长效机制，努力在加快产业转型、深化改革开放、推动区域协调发展和城乡融合发展、创造高品质生活等方面求突破，奋力推动三明革命老区高质量发展再上新台阶。（余国龙）