福建省人民政府办公厅关于2020年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核情况的通报

闽政办函〔2021〕24号
日期:2021-04-07 08:54 来源:福建省人民政府门户网
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各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构:

  为深入贯彻落实省委省政府关于深化政务公开、加强数字福建建设、优化营商环境的决策部署,根据《关于开展2020年度电子政务绩效考核的通知》(闽政办函〔2020〕45号),省政府办公厅组织开展了2020年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核。现将情况通报如下:

  一、总体情况

  完成34个省直单位,9个设区市、平潭综合实验区和83个县(市、区)共计127个政府网站、295个政务新媒体的日常监测和年度综合考核的数据采集、审核和汇总分析等工作。

  (一)省直部门政府网站与政务新媒体。平均得分为75.56分,较2019年提高2.79分,整体绩效水平有所提升。省住建厅、公安厅、工信厅、人社厅、发改委、农业农村厅、交通运输厅、自然资源厅、水利厅和商务厅等单位绩效水平为优秀。省民政厅、金融监管局、信访局和医保局等单位绩效水平提升较快。

  (二)设区市政府和平潭综合实验区管委会门户网站与政务新媒体。平均得分为83.76分,较2019年上升了1.87分,整体绩效水平小幅提升。厦门市、福州市、宁德市和莆田市绩效水平为优秀。龙岩市绩效水平提升较快。

  (三)县(市、区)政府门户网站与政务新媒体。平均得分为75.77分,较2019年上升了3.29分,整体绩效水平明显提升。鼓楼区、海沧区、晋安区、湖里区、同安区、仓山区、上杭县、翔安区、集美区和长乐区绩效水平为优秀。武夷山市、武平县、将乐县、福鼎市、德化县、东山县、延平区、城厢区、平和县和建阳区等县(市、区)绩效水平提升较快。

  具体考核得分情况在省政府门户网站“政府网站建设与管理”专题发布。

  二、政府网站和政务新媒体成为深化政务公开、提升政府治理能力的重要抓手

  (一)助力统筹疫情防控和经济社会发展。疫情发生后,各级政府网站与政务新媒体快速响应、协同联动,准确传递党和政府权威声音,让公众第一时间了解疫情防控情况,回应社会关切;省工信厅、司法厅、卫健委、外办,以及漳州市、泉州市、三明市等网站及时发布疫情防控相关信息,汇编、解读疫情防控和惠企政策,纾困惠企。省数字办、卫健委、医保局依托闽政通APP开发福建八闽健康码,广泛应用于交通出行、景区入园等场景,实现一键亮码、全省“一码通行”。

  (二)提升政务服务,助力优化营商环境。省网上办事大厅建成全国首个“跨省通办”自助机政务服务平台,实现闽琼桂三省区自助机政务服务“跨省通办”。厦门市、漳州市建立了规范性文件检索系统。漳州市、宁德市按照重点项目生命周期整合信息,初步实现全流程公开。泉州市打造政务、市民、企业和旅游频道。南平市强化旅游和招商服务信息资源整合。省自然资源厅编制“地价一张图”,福州市土地发展中心等网站及时发布国有建设用地使用权公开出让信息。省工信厅、三明市和海沧区等分类发布统计数据,实现了可视化。省农业农村厅、泉州市开展政策文件视频解读、专家解读。台江区在“便民服务”栏目设置老人、残疾人和外来流动人员等群体快速服务通道。

  (三)强化解读互动,及时为企业和群众排忧解难。省住建厅、林业局积极保障省政府门户网站互动交流知识库。省人社厅、司法厅、教育厅、体育局、金融监管局、工信厅和泉州市等积极保障“中国福建”微信公众号信息内容,实现协同联动。莆田市、南平市和龙岩市等单位及时处理评议员意见建议,有效降低网站链接失效、内容更新不及时等问题。省工信厅通过政企直通车及时处理企业的政策咨询、意见建议和诉求。厦门市政府在1个工作日内答复门户网站网友留言。省人社厅网站分类梳理编制问答知识库,实现常规问题“随问随答”。省科技厅、教育厅、三明市、莆田市、上杭县、将乐县、周宁县和古田县等主要领导接受网站在线访谈或接听12345热线,增强互动实效。南平市、龙岩市、台江区、马尾区、福安市等公开网上调查、意见征集情况,并对结果进行分析反馈。

  (四)政府网站与政务新媒体健康有序发展。建成以“中国福建”微信公众号和“闽政通”APP为龙头的全省政务新媒体矩阵体系,推动更多利企便民服务事项向政务新媒体延伸,“掌上看”“指尖办”成为常态,方便企业和群众掌上办事。福建省政务新媒体监管服务平台上线试运行,实现全省政府系统政务新媒体统一备案登记和集中监督管理。漳州市、南平市建设了政务新媒体监管平台,实时监测备案的政务新媒体。

  三、一些地方和部门运用政府网站和政务新媒体的能力和水平还有待提高

  在考核过程中,发现一些地方和部门的网站和政务新媒体还存在一些问题,主要有:个别网站存在内容错误、表述不规范等现象;重点领域信息更新有待提升;办事服务部分内容实用性有待提高;政务服务办件数据尚未实现全面共享和汇聚;政策文件解读比例和解读形式有待提升,在线访谈、征集调查活动不够“接地气”;部分市县尚未依托福建省社会用户实名认证和授权平台实现“一号通认”;多个部门和地区没有按季度公开网站自查情况;部分部门网站未按照要求完成IPv6改造;顺昌县政府网站尚未完成整合迁移。此外,存在政务新媒体开设平台种类繁多、开设随意性大、注册注销不备案或者备案不及时、账号认证主体不明、“僵尸”、“空壳”等问题。

  四、下一步工作要求

  (一)高度重视,提高站位。要始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把政府网站和政务新媒体建设与数字福建建设、机关效能建设、营商环境提升结合起来,持续加强政府网站和政务新媒体管理,健全日常监管体系,不断提升工作实效。

  (二)梳理问题,整改落实。各地区各部门要应用好本次考核成果,认真研究,举一反三,进一步对标先进地区和部门的典型经验做法,对表《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)要求,广泛听取意见建议,认真梳理本地区本部门政府网站和政务新媒体存在的问题,列出清单。要坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,细化分解任务,明确责任单位、进度安排等,确保问题整改有人管、落到位。坚持边查边改、立查立改,对能立整立改的问题马上行动、马上落实。

  (三)完善机制,加强监管。要严格落实网络意识形态和网络安全责任制,建立完善日常运维管理机制,进一步加强政府网站内容建设,提升政策解读实效,畅通互动回应渠道,全流程优化政务服务,推动政府网站和政务新媒体整体服务水平提升。依托全国政府网站信息报送系统和全省政务新媒体监管平台,建立完善全面准确、动态更新的基本信息库。强化政务新媒体开办、下线、注销等管理机制,对群众反映强烈的“僵尸”、“空壳”等“指尖上的形式主义”问题有序开展排查整治。今年,省政府办公厅将进一步加大监管力度,在政府网站和政务新媒体绩效考评的基础上,对存在典型问题的单位予以通报,并抄送省效能办。

  福建省人民政府办公厅

  2021年3月31日

  (此件主动公开)

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