市交通运输局持续做实“四减一优”提升审批服务水平
三明市交通运输局全面落实省委“三提三效”行动部署,按照市委“沿海能做到的三明也要能做到”的工作要求,以企业和群众需求为导向,深入做实“四减一提”(即:减材料、减环节、减时限、减跑动,提升群众满意度),打通堵点、消除痛点、化解难点,持续优化提升政务服务水平。
一、减材料,减轻负担“轻松办”。一是完善办事指南。聚焦群众需求,将全类型事项的设定依据、受理标准、收费信息、申请材料、办理流程、办理时限等要素整合成一份办事指南并向社会公开,大幅提升办事指引精准度。二是清理无用证明。按照“五个一律”的要求,取消非法律法规明文规定必须提供的、开具证明的单位无法核实的等各种“奇葩”证明,深入推进减证便民,最大限度方便企业和群众办事。三是减少审批材料。对材料进行“瘦身”,增进审批质效,提升企业群众便利度。截至上半年所有审批事项免提交纸质证照事项覆盖率达到76.8%。
二、减环节,精简流程“容易办”。一是优化服务流程。按照“应减尽减”的原则,对法律、法规没有明确规定的环节全部取消,不断提升事项网办深度。企业和群众办事体验感大幅提升。二是创新服务机制。推动出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”套餐服务改革,在“e三明”APP 服务平台上线出租汽车驾驶员从业资格报名模块。驾驶员在“e三明”APP实名认证后可直接线上报名,无需提交任何材料,仅需根据提示简单选择即可完成报名申请。交通运输部门将联合公安部门对报名人员进行背景核查,并通过短信告知报名结果。同时,通过联审联办,由交通、公安两部门通过线上方式传送数据,将报名核查及材料收取整合成一个集成套餐,群众办理时间由原来平均15个工作日大幅压缩到5个工作日,且不再需要自行开具多项证明材料,实现一次申请,全程无忧。该一件事”集成套餐今年试运行后,已有50余名出租车从业资格申请者受益。三是提高审批效率。陆续将部分行政许可和公共服务事项下放县级,切实提高群众办事效率。近年来,多次分批委托下放审核审批事项共75项。
三、减时限,缩短时间“提速办”。一是紧盯目标任务压时限。根据办理时限逐年压减的目标,综合运用减环节、减材料、减跑动等手段,进一步完善“三集中三到位”改革机制。行政许可事项“即办件”占比达到95.83%。二是紧盯重点领域减时限。全面落实项目建设并联审批制度,实行全流程跟踪办理,限时办理。将办理时限比例平均缩短至93.45%。三是紧盯项目建设缩短时限。在福建省率先开展交通建设项目“工程建设项目审批制度”改革,交通工程建设流程时限从90天缩减至22天。将国省干线和农村公路工程竣工验收改为备案,改为备案制后,验收主体交由项目法人自行组织,验收合格后到交通运输主管部门备案即可,大大加快了项目落地进程。截至上半年,总体审批时限压缩率目前我局为92%,且在同类事项审批时限保持全省最短。
四、减跑动,数据跑路“便捷办”。一是持续推进“一网通办”。以“闽政通”“e 三明”等平台为载体,依托数政中心,加大电子证照生成和运用,推动实现“一网通办”;部分事项上线到“秒批秒办”平台,实现全流程不见面审批,真正让数据多跑路、群众少跑腿。上半年来我局“一趟不用跑”占比事项已达到100%,持续走在全省前列。二是扎实推进“跨域通办”。依托交通运输部互联网便民运政系统开展“跨省通办”、“省内异地代收代办”;充分发挥“e 政务”一体机作用,实现便民事项“就近办”“自助办”。三是大力推广“全程网办”。已实现全流程网办事项占比达到100%。四是优化提升服务体验,提高行政审批服务效能。
五、优服务,提升群众满意度。一是做好导办、帮办、代办服务,主动靠前服务,做好分流引导,提前核对办事群众的申报材料,最大限度减少群众等候时间。二是积极配合行政服务中心推进入驻全省自助服务一体机中上线便民服务事项,实现自助机应用跨地域、跨设备无差别运行,为居民群众提供更便捷、更高效的贴心服务。三是推广二代身份证自助申请受理终端。通过数字化赋能,助力政务服务智慧化、精准化、个性化升级,不断提升群众获得感和满意感。经省级政务服务好差评系统统计,上半年市交通运输局政务服务总评价数1590条,其中非常满意1589条,占比99.94%。满意1条,占比0.06%。(林俊儒 郑筠彬)
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