市农业农村局深化行政审批改革提升政务服务水平
一是配强行政审批人员。局领导对深化“放管服”改革、优化营商环境工作高度重视,多次召开党组会专题研究部署此项工作。为进一步提升行政服务中心窗口工作水平和服务质量,2021年9月下旬对窗口工作人员进行调整,把思想政治素质高、业务能力强的年轻干部选派充实到行政服务中心窗口一线,开展行政审批工作,促进窗口服务水平和服务质量提升。
二是优化线上线下服务。优化“互联网+政务服务”,推进线上线下融合,逐步实现审批智能化、服务自助化、办事移动化。我局“农村人居环境整治”便民服务及“12316综合信息服务平台”一键报贫便民服务,对接“e三明”APP掌上便民服务平台,群众可直接在“e三明”APP掌上申报,进一步优化线上线下服务,极大地方便群众。
三是优化行政审批事项。局行政审批窗口优化了行政审批服务,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”,局所有行政审批和公共服务事项均列入“一趟不用跑”办事清单。2021年局行政审批事项共6项,包括“农药经营许可、无公害水产品认定、无公害农产品认定、生猪定点屠宰厂(点)设置审查、农作物种子生产经营许可证核发、饲料生产许可”,全部做到“一趟不用跑”,“一趟不用跑”事项占100%,无“最多跑一趟”事项,最大限度方便了业主,足不出户即可完成行政审批事项申报审批工作。
四是不断压缩审批时限。深化“放管服”改革,落实公开承诺事项,压缩审批时限,提高办事效率。我局行政审批事项6项(子项为21项),原法定办理时限共需625天,压缩审批时限后承诺时限为53天,合计压缩审批时限572天,时限压缩率占比88.48%。承诺时限(除厦门经济特区和平潭综合实验区外)均为全省最短。
五是推行审批“容缺受理”。为了主动应对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势,针对行政审批工作如何提速,如何提高服务效能,让企业业主少跑路,推出行政审批“容缺受理”工作机制,着力为企业打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的行政审批办事流程。行政许可审批事项“容缺受理”按照“关键材料不缺失”、“缺项材料不影响实质性审核”的原则,在非关键性材料缺少或者存在瑕疵的情况下,经申请人作出相应书面承诺后,窗口可先行受理,进入正常审批程序;受理人员一次性告知需要补齐的材料、形式、时限和超期处理办法,待申请人补齐全部材料后,颁发相关批文、证照。实行行政审批“容缺受理”,帮助企业尽早取得主体资格,尽快投产经营,进一步激发了市场主体发展活力和动力。2021年推行“容缺受理”审批机制后,局行政审批窗口办件数为46件,为近年来办件数最多的一年。
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