龙岩市对标对表全力推进供销合作社综合改革纪实 

　　

　　2016年，在龙岩市全面推进供销合作金融增信贷款服务； 

　　

　　2017年，在全国首创供销合作快递物流； 

　　

　　2018年，在福建省率先全面推进“三位一体”新时代新型供销合作体系建设； 

　　

　　2018年1月，被表彰为“全国供销合作系统先进单位”； 

　　

　　2019年5月，福建省唯一的全国专项试点——“基层社合作经济组织属性”专项试点，在长汀实施完成和顺利通过全国总社验收，得到省委书记于伟国批示要求在全省推广； 

　　

　　2009年至2019年，前后连续11年获省对市综合业绩考评第一名，实现十一连冠； 

　　

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　　东方风来满眼春。近年来，龙岩市深入贯彻落实习近平总书记对供销社工作的指示批示精神，对标对表中发〔2015〕11号文件，全力推进供销合作社综合改革，基本实现文件所要求的各项改革任务全覆盖，取得令人满意的成绩，成为全省乃至全国供销系统一面旗帜。 

　　

　　服务三农 综合改革全省全国先进 

　　

　　供销合作社改革的生命力在于与农民贴在一起，与农村经济发展贴在一起。 

　　

　　——1997年6月24日，时任福建省委副书记的习近平到省供销社调研时指出 

　　

　　沧海桑田，风起云涌。 

　　

　　改革开放40多年来，闽西大地日新月异，但在城镇化过程中，农村人口外流，土地抛荒，不少村庄出现“空心化”现象。 

　　

　　谁来种地？地怎么种？ 

　　

　　6月11日，我们来到龙岩市武平县中山镇太平村富家坝，267亩的村社共建示范基地绿意盎然，成片的百香果、槟榔芋、玉米等经济作物长势喜人，田野间随处可见忙碌的身影。绿色，孕育希望，在这里或许可以找到我们想要的答案。 

　　

　　这是武平县百家姓农民专业合作社联合社党总支与太平村合作共建的示范基地，采取镇政府政策资金扶持、村流转土地、种植大户及贫困户种植、联合社提供技术服务和经销的模式进行运作。“以前，土地分散经营或流转给外地人，一旦经营不善，撤资走人，留下很多问题。”武平县百家姓农民专业合作社联合社党总支书记刘星光介绍，村里将土地统一流转给供销合作社，后者则对机耕道、排水设施等进行改造提升，并推广新技术、新品种等。同时，设立“田间课堂”，将学习阵地前移，通过邀请农技专家和当地田秀才、土专家到田间地头，与种植户面对面地讲，手把手地教。“真正实现把问题解决在田里。”说起“田间课堂”，刘星光很是得意和自豪。 

　　

　　土地租赁托管后，农田资源变资本，农民成为股东，这些农民除获取租金外，还可在租赁土地上班取得工资，实现“双进账”，并且不需要承担种植经营风险。 

　　

　　窥一斑而知全豹，富家坝只是村社共建的一个生动缩影。 

　　

　　武平县百家姓农民专业合作社联合社党总支实施“党建带社建、村社共建”工程，与中山镇11个行政村开展合作共建，培育百香果、仙草、脐橙等7个特色产业，带动93户贫困户412人实现脱贫，发展农村电商服务点12个，注册农副产品商标52个。通过共建村流转细碎化的土地，建立种植基地，实现以社带村、以村促社、兴村富民。 

　　

　　村社共建为供销合作社综合改革摸索出一条可复制的路子。 

　　

　　截至目前，全市供销系统已发展土地流转和托管合作社26家，2019年开展土地托管9.2万亩，土地流转12.6万亩，农机作业面积23.7万亩。 

　　

　　2017年，市供销社荣获全国供销总社综合改革试点先进单位，是我省唯一获此殊荣的单位，其经验做法在全国供销系统宣传推广。 

　　

　　三位一体 构建农业综合服务体系 

　　

　　积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系。 

　　

　　——2006年，时任浙江省委书记的习近平在浙江全面推动生产、供销、信用“三位一体”改革实践 

　　

　　当前，农业发展进入新阶段、新时代，农村未来的路在何方？这是实现乡村振兴的必解之惑。 

　　

　　十多年前，习近平总书记在浙江亲自点题，亲自破题，供销合作社“三位一体”改革之路由此开启。 

　　

　　拨开云雾见明月。我市供销合作社系统借鉴浙江省“三位一体”服务模式，积极探索“各级供销社牵头、各涉农服务主体参与、农民合作社联合社具体运作”的路子，有效解决生产分散、销售难、融资难等农业发展难题。 

　　

　　上杭中都镇地处闽粤两省五县接合部，素有“鱼米之乡”之称。出生在中都的李晓文，其父亲、爷爷都是农技员，受家庭影响，他对农业农村有着独特的情怀。 

　　

　　大学毕业后，李晓文和妻子梁永英回乡创业，创办聚胜农场和善都粮食专业合作社，集中流转土地869亩，实现水稻种植全程机械化。“我们把经过反复试验的优良品种，交给合作社成员耕种，实行统一回收、销售和打造品牌，形成了种植、生产、加工、销售一条龙的产业化生产经营模式。”如今，夫妻俩已是当地颇具名气的“水稻种植明星”。 

　　

　　生产合作持续推进的同时，供销合作水平全面提升。走进中都供销社农业社会化综合服务中心，农资农具、日用品等一应俱全，这是一个将展示展销、综合维修、商品配送等多功能融为一体的三农服务综合平台，形成了全方位、一体化，集经营配送综合服务的农村现代新型商品流通服务网络体系。“贯穿产前、中、后，提供一条龙服务。”中都供销合作社党支部书记、主任丘国雄告诉我们，该中心除了服务中都群众，还辐射上杭稔田、武平象洞、永定洪山、广东松源等周边乡镇。 

　　

　　创新求变，是改革的生命。在探索信用合作的过程中，我市供销合作社系统在全国最早实行供销合作金融“增信贷款”模式，设立供销助农信贷风险基金，以此作为主担保，充分发挥资金杠杆放大效应，为合作社成员提供增信贷款，解决农户“融资难、融资贵”的困难。目前已设立市县供销助农信贷风险基金8支5260万元，助农增信贷款累计完成5.65亿元。 

　　

　　“实践证明，‘三位一体’农村新型合作体系的顶层设计是高瞻远瞩的战略谋划，不仅在浙江生根发芽，也一样在龙岩开花结果。”市供销社主任刘广祥说。 

　　

　　供快合作 全国首创供销合作快递物流网络 

　　

　　供销合作社要全面深化改革，加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务体系。 

　　

　　——2014年7月，中华全国供销合作总社成立60周年时习近平总书记作出重要批示 

　　

　　供销合作社与快递物流，两个看似不相干的行业，却在红土地上擦出了精彩的火花。 

　　

　　为解决龙岩各家民营快递企业“小、散、弱、乱”的弊端，市供销社大胆尝试，牵头整合多家快递企业资源，采取股权投资方式，创新实行“供快合作”模式，以“供销通世达”为自有快递品牌，在全国率先构建市县乡村四级供销合作物流服务网络，有效推动龙岩快递行业资源整合、抱团取暖。 

　　

　　2017年5月，长汀率先尝试“吃螃蟹”。中通、申通、百世和韵达四家快递企业，在市县两级供销社的协调沟通下，以合作共赢代替无序竞争，成立长汀供销通世达物流有限公司，“供快合作”的战略构想迈出实质性的一步。 

　　

　　从分拣场所、运输车辆、设施设备、从业人员和末端网点五个方面，进行资源整合优化，并在此基础上，实现了运输、分拣、揽投、服务规范和管理的“五统一”。原先需要四个快递分拣场地，如今只要一个，经营成本显著下降，这一点可以从长汀供销通世达物流有限公司的财务数据得到印证：公司组建后，比原来4家公司每月可节约人员工资2万余元，运输费用开支节省4万余元。 

　　

　　“供快合作”模式迅速在全市范围内推广复制…… 

　　

　　新罗、永定、上杭、连城、武平供销通世达物流有限公司相继成立，新建成农村快递服务站点636个、城区大型社区快递服务站392个，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。2019年进出港件9580万件，实现营业收入2.1亿元，比上年增长约30%。 

　　

　　曾经，供销社与老百姓息息相关；后来，供销社渐渐淡出视野；改革，龙岩供销重铸辉煌。在新时代的浪潮中，龙岩供销合作社综合改革的路子越走越宽、越走越活，逐渐成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章！ （转自闽西日报）