序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X3FJ202312190137

三明市将乐县水南村，李某钦耕地围圈凹在下游，土壤、水源被上游开发商破坏，导致有大量地下水长期渗流至田里，无法耕作，请求政府修复水源，恢复耕地四周环境。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的“上游开发商破坏”为将乐县水南镇长坑垅待开发地块处。该地块建设用地平整工作期间为保证下游耕地及鱼塘用水，已将山涧水通过排水涵管引至河道下游与下方的引水渠内，未发现破坏水源问题。

2.李某钦的耕地位于上述地块正下方，面积约3亩，目前种植樟树苗木，周边还有约10亩农田，现有种植蔬菜、鱼草等。

3.经现场检查，上述地块下方确有少量地下泉水渗出的情况，但其通过截排水沟进入引水渠外排，未发现大量地下水渗流至田里导致无法耕作的情况。

4.经向该种植地附近菜农了解，蔬菜等作物均可正常种植，未发现水漫耕地无法耕作情况。

不属实

无

1.水南镇政府已按投诉人要求在其种植地块开设水沟。

2.同时为预防雨季水流量增加漫过引水渠，现已将原有引水渠进行扩大。

已办结

无

2

X3FJ202312190176

三明市永安市尼葛工业园内建新轮胎、科宏生物、天清食品等企业，长期臭味扰民，废水直排巴溪河，雨污未分流。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第二十六批举报件重复。

1.三家公司均正在生产，废气处理设施均正在运行，在各厂门口、厂内道路未闻到明显异味。经对三个厂废气排放口采样监测和调阅自行监测报告，三家公司废气排放口废气浓度均未超标。检查发现，建新轮胎和科宏生物巡查台账不完善。

2.经调阅园区16个大气特征因子自动监控站点2023年以来监测数据，园区周边环境敏感点达标率为98.03%—100%。与园区毗邻的3个主要居民区相关污染物指标日均值浓度均达标。现场巡查走访园区及周边，均未闻到明显异味。

3.检查时，建新轮胎无生产废水产生，胎面工段冷却水循环利用，生活和食堂污水经处理后排入园区污水管网，厂内雨水管网设置2个雨水排放口，雨水出口与尼葛园区雨水管网相连通；科宏生物污水经处理后排入尼葛污水处理有限公司进一步处理，厂内雨水管网设置2个雨水排放口，在雨水管网末端均设置雨水收集池，雨水出口与尼葛园区雨水管网相连通；天清食品生产废水经处理后排至城市北部污水处理厂进一步处理，厂内雨水管网设置1个雨水排放口，雨水出口与尼葛园区雨水管网相连通。经监测，科宏生物和天清食品废水排放口水样均未超标。

部分属实

尼葛园区内企业加强环保日常动态管理，做好内部管控，规范运行各项污染防治设施，确保各类污染物达标排放。

建新轮胎（福建）有限公司、福建科宏生物工程股份公司完善巡查台账。

阶段性办结

无

3

X3FJ202312190190

信访人对受理编号X3FJ202312060090信访件的办理情况不满意：1.沙县华山市场小广场早市开始经营时间实际上并不是早上7点。沙县相关执法部门每天早上7点左右确实有派工作人员去检查，但并没有依法禁止露天餐饮作业直排油烟。晚市实际经营时间不是16点，而是15点，甚至有些摊贩还更早。露天聚集围坐吃食产生异味，再加上油烟等严重扰民。2.沙县中行集资楼2楼至7楼是居民住宅楼，根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，沙县中行集资楼楼下商铺并不允许开设产生油烟和异味的餐饮店，楼下羊运味原汤羊肉面馆废气异味扰民，且该店有煎蛋、炒菜等产生油烟异味，还时不时产生非常严重的噪声污染扰民。3.沙县北门村扰民的两根烟道，靠新城东路的烟道未做任何整改，夜间烟道排出的油烟和异味污染严重。原东方名殿分类垃圾箱西面居民区紧邻的烟道排放口水平位置没有动，只是改变高度和烟道口不朝向西面而已，这样的整改并没有彻底解决问题。靠新城东路的烟道是供几家餐饮店集中排放油烟使用的，应该对集中排放油烟和异味的排放口进行监测。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第十五批举报件重复。

1.华山市场早餐安置点经营时间为7：00-9：00、16：00-19：00。经营户均按照指定地点经营，但存在提早进入安置点经营的行为。该地点为露天临时营业，不具备安装油烟净化的条件，露天短时围坐吃食，产生微量油烟。

2.中行集资楼为商住用楼，1997年建成投入使用，1楼为商铺，2-7楼为居民住宅。经查阅大气污染防治法，未对商住用楼的商铺经营范围作出明确规定。经核实，集资楼楼下的羊运味原汤羊肉面馆油烟净化系统于12月6日发生故障，已于12月7日对电路和油烟净化系统进行维修，目前油烟净化系统正常运行。根据2023年9月3日该餐馆委托监测和12月8日沙县区城管局委托监测报告，该餐馆油烟达标排放。根据12月25日沙县生态环境局开展的噪声监测结果，该餐馆运营噪声符合有关标准限值。

3.东方名殿靠新城东路一侧的油烟管道已架设楼顶且排烟口朝上；紧邻垃圾分类亭的集中油烟管道已加高，排放口高于居民楼，且排烟口朝上。目前东方名殿的4家餐饮店均已安装油烟净化设施并正常使用。经12月7日监测，东方名殿餐饮店东侧和西侧的两根油烟管道排放口油烟均未超标。

部分属实

沙县区城管局加强对临时安置点的管理，督促餐饮企业依法依规经营，油烟净化系统正常运行。

沙县区城监大队定点定岗加强对华山市场临时安置点的管理，要求经营户在准入时段进入临时安置点经营，督促各经营户做好卫生保洁工作，即时收集产生的垃圾，保持摊位及周边干净、整洁，在规定的时限内撤离市场。

阶段性办结

无

4

X3FJ202312190191

三明市大田县吴山乡吴山村“大洋头”项目用地是三明市钻石置业有限责任公司通过大田县政府2010年招商投洽会，招商引资开发建设“福建省高山茶创意产业园”。大田县政府在招拍挂福建省高山茶创意产业园项目用地时，没有披露或告知该项目用地处于饮用水水源二级保护区（该保护区已于2010年4月21日设立），并违规在饮用水水源二级保护区审批规划商住、商服建设项目，导致该项目未能通过环评审评，停滞不前。

三明市

涉及利益纠纷问题

经核查：

1.举报件反映的“福建省高山茶创意产业园”为大田县茶叶批发零售中心宗地，于2010年11月22日取得农用地转用和土地征收批复。2011年7月15日、2013年5月18日经大田县政府批复同意以挂牌方式出让，并在三明日报、海峡资源报公告，出让公告内容符合相关规定，但未特别注明该项目用地处于饮用水水源二级保护区。该项目所处饮用水水源保护区为大田县坑口水库饮用水水源保护区，该保护区划定范围于2010年4月21日经省政府批复。

2.该项目于2012年9月至2013年9月期间陆续办理供地、规划许可、施工许可等手续，并于2016年取得已建成的111幢建筑的不动产权证书。

3.2012年6月15日、11月23日，大田县政府分别召开专题会议，研究协调福建高山茶文化创意产业园建设有关问题，钻石置业公司均有指派负责人参加。会上指出，项目处于坑口水库饮用水源保护区范围内及项目建设需要进行环评，但三明市大田生态环境局目前未收到该项目的环评申请。

部分属实

大田县自然资源局待法院判定后依法处理建设用地使用权出让合同问题。

钻石置业公司就该项目建设用地使用权出让合同与大田县自然资源局存在纠纷提起民事诉讼，该案于2021年3月23日经三明中级人民法院一审、2022年4月21日经省高级人民法院二审，均驳回钻石置业公司诉讼请求。2023年11月28日，省高级人民法院裁定发回三明市中级人民法院重审，目前尚未开庭审理。

阶段性办结

无

5

X3FJ202312190177

三明市尤溪县联合镇吉木村，2004年京福1103高速公路大排隧道建设毁坏周边国家生态公益林。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：

1.举报件反映的“国家生态公益林”地址位于为联合镇吉木村和西滨镇七里村，属于京福高速路尤溪段大排隧道群附近林地。经调阅资料，京福高速路尤溪段建设时，已通过国家林草局审核同意使用林地,全段共征用尤溪县集体林地3571.02亩，占用尤溪县国有林地48.3405亩，其中大排隧道附近征用吉木村、西滨镇集体林地面积分别为155.29亩、73.35亩。

2.大排隧道周边征占范围外的现存林地有：大排1号隧道林地一般商品林43亩、国家生态公益林60亩、重点商品林5亩；大排2号隧道林地一般商品林182亩、国家生态公益林20亩。通过无人机拍摄，未发现大排隧道周边征占范围外林地和林木存在被毁坏的痕迹。

不属实

无

尤溪县林业局、尤溪县交通运输局、联合镇政府加强交通项目的林业用地监管，发现违法行为依法依规予以查处。

已办结

无

6

X3FJ202312190215

信访人对前期反映的“三明市三元区高岩新村邻家小厨、四川酸菜鱼、漳州鸭面馆油烟扰民问题”办理情况不满。理由如下：1.答复称“邻家小厨”“四川酸菜鱼”“醉仙楼”和“漳州鸭面馆”4家餐饮店烹饪产生的油烟均通过油烟净化设施收集处理后排放，经监测，油烟均未超标。相关部门来检测时避开了排烟高峰期，且油烟净化器并不能净化味道，影响居民生活的是净化后仍然严重的油烟味道。2．答复称四家餐饮店油烟排放口设置于车辆进口或出口街面二楼屋檐下店铺招牌中间，未发现违规情况。但《饮食业环境保护技术规范》6.2.2条明确规定了，经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m；经油烟净化和除异味处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标的距离不应小于10m。6.2.3饮食业单位所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高出屋顶；建筑物高度大于15m时，油烟排放口高度应大于15m。71幢楼下的三家店排烟口都需要整改。

三明市

群众身边的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第二十五批举报件重复。

1.4家餐饮店油烟均通过油烟净化器处理后排放，且按要求定期清洗维护油烟净化器。再次委托第三方检测机构，在用餐高峰期对四川酸菜鱼、醉仙楼和漳州鸭面馆排放油烟进行检测，油烟均未超标；邻家餐馆目前停业进行升级改造（11月29日油烟监测达标）。

2.高岩新村70幢、71幢未设置专用烟道，且高层住户均已安装防盗网，不具备往高空排放条件，无法满足《饮食业环境保护技术规范》的相关规定；根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》相关规定，也不得向就近的地下排水管网排放油烟气体。因此4家餐馆自开业起油烟排放管道（口）就已按现状安装。

部分属实

邻家餐馆、四川酸菜鱼、醉仙楼和漳州鸭面馆规范经营，正常运行油烟净化设施，油烟达标排放，避免油烟扰民。

1.12月18日，三元区城管局要求酸菜鱼店和戴记鸭面馆分别安装除味器、水箱，进一步处理油烟和异味问题。目前，酸菜鱼店已安装除味器，戴记鸭面馆已安装水箱。

2.三元区城管局加强日常监管，督促4家餐馆定期清理维护，正常运行油烟净化设备，确保油烟达标排放。

阶段性办结

无

7

X3FJ202312190086

三明市大田县广福矿业有限公司，严重破坏生态，至今仍在生产。要求关停选矿厂。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第二十四批举报件重复。

1.广福矿业下坑铁矿已建成排水沟渠、污水沉淀及处理池等环保设施，矿硐涌水通过多级沉淀处理后外排，经采样监测，外排废水未超标；广福矿业下坑选矿厂正常生产，尾矿浆进入尾矿库，废水经沉淀后循环回用，未见废渣、废水排放，下游约50米处河道水样达标；广福矿业湖美大尤多金属选矿厂因原料不足未生产，其尾矿渣临时堆场堆放部分脱干的尾矿渣，高位水池水位剩余一半左右，未见废渣、废水排放，该厂下方约200米处河道水样达标。此外，分别调阅2021-2023年下坑选矿厂、大尤多金属选矿厂下游所在河流断面监测结果，均未超标。

2.下坑铁矿、下坑选矿厂及湖美大尤多金属选矿厂系经依法设立，合法审批，取得相关证照手续的合法企业。

不属实

无

前坪乡人民政府做好信访问题的后续管控工作，协助大田县广福矿业有限公司加强与当地村民的沟通协调，做好矿山开采和选矿厂合法合规性的宣传解释，消除信访群众的疑虑。

阶段性办结

无

8

X3FJ202312190182

三明市大田县前坪乡福建省大田县广福矿业有限公司，非法开采铅锌矿，盗采国家矿产资源，并炸毁巷道，开矿产生的重金属超标废水任意排放，铅锌矿选矿厂经常夜间排放有毒废水。

三明市

涉及公共利益的生态环境问题

经核查：

此件与已公开的第二十四批举报件重复。

1.广福矿业下坑铁矿开采矿种为铁矿，该矿区范围内的铁矿中伴生有银、铅、锌等多金属矿产。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十条规定，矿山在开采过程中如有部分共生伴生铅锌矿等多金属矿应当综合开采利用。

2.下坑铁矿6号系统430井向下超过最低标高（+910米～+400米）范围3.1米，超层巷道总长度为193米。该部分巷道系矿山在建设井下水仓时，为方便矿硐涌水自行流入水仓而形成的巷道越界。经鉴定，越界巷道范围内采出的均为围岩，无利用价值。未发现有炸毁巷道情况。

3.广福矿业下坑铁矿矿硐涌水通过多级沉淀处理后外排，沉淀池外排口水样达标；广福矿业下坑选矿厂尾矿浆进入尾矿库，废水经沉淀后循环回用，未见废渣、废水排放，下游约50米处河道水样达标；广福矿业湖美大尤多金属选矿厂因原料不足未生产，其尾矿渣临时堆场堆放部分脱干的尾矿渣，高位水池水位剩余一半左右，未见废渣、废水排放，该厂下方约200米处河道水样达标。经检查人员对下坑铁矿、下坑选矿厂及湖美大尤多金属选矿厂夜间突击检查，未发现有夜间偷排废水情况。此外，分别调阅2021-2023年下坑选矿厂、大尤多金属选矿厂下游所在河流断面监测结果，均达标。

部分属实

前坪乡人民政府做好信访问题的后续管控工作，协助大田县广福矿业有限公司加强与当地村民的沟通协调，做好矿山开采和选矿厂合法合规性的宣传解释，消除信访群众的疑虑。

根据《大田县广福矿业有限公司超层越界开采铁矿矿产品价值技术鉴定报告》确认越界范围内无矿产品采出的鉴定结论，综合矿山生产建设实际需要，大田自然资源局予以不立案处理，维持现状，并定期巡查，加强监管。

阶段性办结

无