罗鑫娣、谌良福、刘文君代表：
　　您提出的《关于要求争取老区发展扶持政策的建议》收悉，现将办理情况答复如下：
为加快老区的发展，省委、省政府和市委、市政府制定下发了《关于进一步加快革命老区发展的意见》，各级党委、政府把加快老区建设作为责无旁贷的政治责任，向革命老区实施“八个优先”：政策向老区优先倾斜；“三农”资金优先向老区投放；老区农业综合开发项目优先立项；扶贫开发、整村推进和造福工程等优先照顾老区；新农村建设试点优先安排老区；优秀人才优先向老区输送；发展农村基础设施和各项社会事业优先照顾老区。
　　在您的建议中提出关于“加大我市革命老区特别是原中央苏区县的宣传力度，积极争取中央苏区比照江西执行西部大开发政策”问题，市委、市政府及有关部门已多次利用国家部委下基层调研和全国“两会”提案及向省直部门汇报工作的机会，积极反映我市苏区、老区的困难，争取比照江西享受国家有关扶持政策。去年省委、省政府在充分调研的基础上，已将此问题反映到国家及有关部委，政策正在积极争取之中；关于“对有特色、有效益、科技含量高的项目适当降低立项标准”的问题，近年来，国家已放宽了对项目投资的审批，还企业投资自主权，只要不是涉及国家明令禁止和限制发展的产业项目，企业只需向当地投资主管部门报备。有特色、有效益、科技含量高的项目一般属于国家鼓励发展的产业项目，属我们管理权限范围的，我们一定会从速核准或受理备案；关于“在安排道路交通、农田水利、文化教育、体育卫生等基础设施建设项目时进行重点倾斜”的问题，国家及省发改、财政部门在安排扶持项目时已体现向老区、苏区倾斜的政策，如2007年市发改委共争取国家及省级各类扶持资金2.09亿元，其中投入到革命老区县的资金达2亿元，用于改善农村道路交通、农田水利、文化教育、体育卫生基础设施的资金1.01亿元。原五个中央苏区县享受革命老区专项转移支付资金，2006－2007年中央每年补助3464万元，两年市级配套389万元，县级配套2070万元。其中：革命老区专门事务安排750万元，革命老区公益事业项目安排2974万元，革命老区基础设施建设安排3204万元。2007年省财政通过结算补助给予新批两个中央苏区县（将乐、沙县）各300万元的老区建设补助。有效推进了三明革命老区新农村建设，改善了老区人民生产、生活条件；关于“要求放宽土地使用指标和其他宏观调控指标问题”。近年来，国家持续实施宏观调控政策，严格控制用地指标，省国土资源厅今年全年安排给我市一般项目新增建设用地指标为7000亩，其中农转用指标5500亩（耕地3300亩）。并实行“两个确保”、“两个优先”和“一个统筹”的用地原则，即：确保省以上重点建设项目用地、确保符合产业政策的合理工业用地，优先安排廉租房和经济适用房建设用地、优先安排列入重点支持名单的品牌企业和单位用地，统筹安排各类社会事业项目用地。同时要求：项目要落实、能开工建设，用地要节约集约、符合产业政策，工业用地指标要向投资强度大、节能减排效果好的项目倾斜。因此，老区县只要有列入省及省以上的重点建设项目，年内可以投资建设的，用地指标将由省里统筹并予以确保；对一般性项目用地，特别是工业用地，只要是符合产业政策的好项目，将在省里分配给我市的用地指标范围内予以统筹保障。
　　感谢您对老区、苏区建设的关心支持，请今后继续关注我们的工作，多提出批评和建议。
罗鑫娣、谌良福、刘文君代表：
　　您提出的《关于要求争取老区发展扶持政策的建议》收悉，现将办理情况答复如下：
为加快老区的发展，省委、省政府和市委、市政府制定下发了《关于进一步加快革命老区发展的意见》，各级党委、政府把加快老区建设作为责无旁贷的政治责任，向革命老区实施“八个优先”：政策向老区优先倾斜；“三农”资金优先向老区投放；老区农业综合开发项目优先立项；扶贫开发、整村推进和造福工程等优先照顾老区；新农村建设试点优先安排老区；优秀人才优先向老区输送；发展农村基础设施和各项社会事业优先照顾老区。
　　在您的建议中提出关于“加大我市革命老区特别是原中央苏区县的宣传力度，积极争取中央苏区比照江西执行西部大开发政策”问题，市委、市政府及有关部门已多次利用国家部委下基层调研和全国“两会”提案及向省直部门汇报工作的机会，积极反映我市苏区、老区的困难，争取比照江西享受国家有关扶持政策。去年省委、省政府在充分调研的基础上，已将此问题反映到国家及有关部委，政策正在积极争取之中；关于“对有特色、有效益、科技含量高的项目适当降低立项标准”的问题，近年来，国家已放宽了对项目投资的审批，还企业投资自主权，只要不是涉及国家明令禁止和限制发展的产业项目，企业只需向当地投资主管部门报备。有特色、有效益、科技含量高的项目一般属于国家鼓励发展的产业项目，属我们管理权限范围的，我们一定会从速核准或受理备案；关于“在安排道路交通、农田水利、文化教育、体育卫生等基础设施建设项目时进行重点倾斜”的问题，国家及省发改、财政部门在安排扶持项目时已体现向老区、苏区倾斜的政策，如2007年市发改委共争取国家及省级各类扶持资金2.09亿元，其中投入到革命老区县的资金达2亿元，用于改善农村道路交通、农田水利、文化教育、体育卫生基础设施的资金1.01亿元。原五个中央苏区县享受革命老区专项转移支付资金，2006－2007年中央每年补助3464万元，两年市级配套389万元，县级配套2070万元。其中：革命老区专门事务安排750万元，革命老区公益事业项目安排2974万元，革命老区基础设施建设安排3204万元。2007年省财政通过结算补助给予新批两个中央苏区县（将乐、沙县）各300万元的老区建设补助。有效推进了三明革命老区新农村建设，改善了老区人民生产、生活条件；关于“要求放宽土地使用指标和其他宏观调控指标问题”。近年来，国家持续实施宏观调控政策，严格控制用地指标，省国土资源厅今年全年安排给我市一般项目新增建设用地指标为7000亩，其中农转用指标5500亩（耕地3300亩）。并实行“两个确保”、“两个优先”和“一个统筹”的用地原则，即：确保省以上重点建设项目用地、确保符合产业政策的合理工业用地，优先安排廉租房和经济适用房建设用地、优先安排列入重点支持名单的品牌企业和单位用地，统筹安排各类社会事业项目用地。同时要求：项目要落实、能开工建设，用地要节约集约、符合产业政策，工业用地指标要向投资强度大、节能减排效果好的项目倾斜。因此，老区县只要有列入省及省以上的重点建设项目，年内可以投资建设的，用地指标将由省里统筹并予以确保；对一般性项目用地，特别是工业用地，只要是符合产业政策的好项目，将在省里分配给我市的用地指标范围内予以统筹保障。
　　感谢您对老区、苏区建设的关心支持，请今后继续关注我们的工作，多提出批评和建议。