关于市政协八届一次会议第（71015）号提案办理情况的答复
罗鲜明委员：
　　您提出的《关于推行允许个人合作建房政策的建议》的提案收悉。首先感谢您对三明市社会民生问题的关注。对您提出的提案我委高度重视，召集了相关的市国土资源局、建设局、规划局、市法制办等部门进行了认真地研究，现将办理情况答复如下：
　　根据现行有关规定，国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的申请人，可以是中华人民共和国境内外的法人、自然人和其它组织，申请人可以单独申请，也可以联合申请。目前我市政府挂牌出让房地产开发用地没有设置只允许房地产开发公司参与竞拍的限制条款。个人合作建房群体可以参与政府挂牌出让土地的竞拍，在申请时，应提交下列文件：
　　1、联合申请各方共同签署的申请书；
　　2、联合申请各方的有效身份证明文件；
　　3、联合竞拍、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、
　　义务，包括联合各方的出资比例，并明确签定《国有土地使用权出让合同》时的受让人；
　　4、申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及代理人的有效证明文件；
　　5、保证金交纳凭证；
　　6、招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其它文件。
　　个人合作建房者竞得国有土地使用权后，必须按商品房开发要求办理各项手续，并按商品房标准缴纳各项税费。个人合作的房屋套型建筑面积应按国家有关规定执行。只要个人合作建房者履行上述程序，从现行有关法规来说，个人合作建房是允许的。
　　“认真审查参与个人合作建房人员的资格，只允许无房户或人均居住面积偏小户参与。”按照国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的有关法规规定，是无法做到的。但市政府近年来已允分考虑到无房户和住房困难户的实际困难，加快经济适用房和廉租房的建设步伐，以求逐步解决无房户和住房困难户的困难。
　　感谢您长期对发展和改革工作的指导和支持，请今后对我们的工作多提出批评和建议。

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　　联系人：程聚金