三明市民政局关于印发《落实留守儿童“周末早餐会”重点任务实施方案》的通知
各县（市、区）民政局：
现将《落实留守儿童“周末早餐会”重点任务实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
三明市民政局
2022年6月21日
落实留守儿童“周末早餐会”重点任务实施方案
为贯彻落实5月29日三明市留守儿童“周末早餐会”精神，巩固深化拓展“满意在三明”品牌，进一步加强我市留守儿童关心关爱保护工作，高质量完成留守儿童“周末早餐会”分解任务，提升留守儿童的幸福感、获得感和安全感，特制定实施方案如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委主要领导对留守儿童工作的重要指示精神，坚持儿童利益最大化原则，着力补齐儿童福利服务短板，持续完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，实现农村留守儿童和困境儿童关爱多形式、帮扶全覆盖、部门共参与。
二、工作措施
（一）召开动员部署会。认真学习传达贯彻5月29日三明市留守儿童“周末早餐会”精神，对“周末早餐会”留守儿童提出的有关事项细化责任清单，明确责任事项、责任部门、责任人、责任措施，并认真抓好落实，每月24日前定期反馈进展情况（详见附件1）于邮箱（smmzetflk@163.com)。市民政局儿童福利科负责汇总，上报市委督查室、市政府督查室。
责任单位：市民政局，各县（市、区）民政局
（二）举办儿童关爱政策“宣讲月”活动。深入开展儿童关爱政策宣传，举办儿童关爱保护政策“宣传月”活动，结合《中华人民共和国未成年人保护法》颁布实施一周年，做好儿童关爱政策进村（居）、进学校、进企业等系列活动。扩大宣传覆盖面，指导各地在车站、公交、社（村）居等人群聚集主要场所，宣传关爱保护法规政策，营造全社会关爱保护氛围。
责任单位：市民政局，各县（市、区）民政局
（三）开展“大爱三明 共享阳光”帮扶困境农村留守儿童活动。对辖区的农村留守、困境儿童进行一次全面走访摸排，特别是要对疑似事实无人抚养儿童进行全面排查，做到应保尽保、不漏一人。通过积极争取省上困难群众救助补助资金及链接社会慈善力量等多种方式筹集资金，加大对农村留守、困境儿童的关爱帮扶力度，对农村留守、困境儿童开展生活补助、关爱慰问等活动。
责任单位：市民政局，各县（市、区）民政局
（四）开展假期关爱活动。利用暑寒假、周末等节假日，每年举办1至2期夏令营、冬令营活动（每期不少于7天），有针对性地开展开展丰富多彩的留守儿童研学活动，让留守儿童增长见识、开拓视野。
责任单位：市民政局，各县（市、区）民政局
（五）开展儿童关爱示范点引领活动。依托“儿童之家”、儿童关爱示范点、儿童成长学校等场所设施条件，创建“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点”，示范点场所面积不低于120平方米，内设儿童学堂、活动室、图书室、亲情关爱室、心理疏导室等，有针对性为农村留守儿童、困境儿童开展合理分类精准服务。
责任单位：各县（市、区）民政局
（六）深化“三聚三化”政府购买服务。推动落实开展政府购买服务，深化“三聚三化”经验做法，聚人力，关爱服务专业化；聚财力，购买服务规范化；聚需求，关爱保护精准化，支持和引导企业、社会团体、社会工作者、志愿者队伍等社会力量在心灵关爱、课业辅导、周末课堂、兴趣课堂、公益教育等方面开展特色关爱服务活动，营造全社会关爱保护氛围，打造三明特色服务品牌。
责任单位：各县（市、区）民政局
三、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市、区）民政局要切实提高政治站位，深入认真贯彻落实5月29日三明市留守儿童“周末早餐会”精神，聚焦责任事项，切实加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务组织领导，有力有序推动工作落实。
（二）加强工作措施。各县（市、区）民政局要结合本地实际，做好摸底排查，找出工作短板，进一步研究制定关心关爱留守儿童的工作举措，补齐短板，打造特色亮点，充分发挥各方资源作用，厚实关爱基础。
（三）加强工作落实。关心关爱留守儿童列入2022年全市民政工作重点内容，各县（市、区）民政局要加强对基层工作的指导，注重工作实效，强化目标管理，扎实推动工作上新台阶。
附件：1.三明市留守儿童“周末早餐会”提出事项民政部门工作进展情况表
2.5月29日三明市留守儿童“周末早餐会”提出事项责任清单
附件1
三明市留守儿童“周末早餐会”提出事项民政部门工作进展情况表
填报单位： 县（市、区）民政局
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序号 |
事 项 |
责任措施 |
进展情况 |
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1 |
持续开展留守儿童“雏燕”关爱行动和“福蕾”行动计划关爱项目，统筹抓好留守儿童关爱保护工作，切实关心关爱更多的留守儿童。 |
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2 |
招募更多爱心志愿者担任留守儿童“爱心爸爸”“爱心妈妈”，实现29858名留守儿童“爱心爸爸”“爱心妈妈”全覆盖帮扶。 |
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3 |
动员社会各界力量，对留守儿童进行全方位的关爱，做到学习关爱、生活关爱、心理关爱和家长就业关爱等，形成一个全方位关爱留守儿童的氛围和良好的机制。 |
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4 |
进一步健全完善留守儿童关爱保护联席会议制度，落实职责分工，加强联动，整合力量，形成留守儿童关爱保护工作合力。 |
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5 |
组织社会各界和多部门的力量，对困境留守儿童进行“N对一”结对帮扶，做好生活补助、学费减免及发放助学金等帮扶工作，让困境留守儿童茁壮健康成长。 |
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6 |
关注留守儿童心理健康，将心理辅导老师配备到位，针对亲情缺失、自信心不足等问题开展心理辅导，做到每个留守儿童一个不落进行帮扶。 |
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7 |
开展留守儿童课余学业辅导，开设培养良好学习习惯和学习方法等讲座。 |
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8 |
开展丰富多彩的留守儿童研学活动，如参观市科技馆、精神文明展览馆、博物馆等，让留守儿童增长见识、开拓视野。 |
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9 |
组织开展课外拓展活动，组织开展夏令营、冬令营等活动，为留守儿童提供交流交友平台，满足留守儿童陪伴需求，增强自信。 |
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10 |
为农村留守儿童提供学习艺术的平台以及展示的舞台，推动美术、音乐等艺术进农村学校，让农村留守儿童接受良好的艺术教育。 |
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附件2
5月29日三明市留守儿童“周末早餐会”提出事项责任清单
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序号 |
事 项 |
责任领导 |
牵头单位 |
责任单位 |
建议人 |
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1 |
持续开展留守儿童“雏燕”关爱行动和“福蕾”行动计划关爱项目，统筹抓好留守儿童关爱保护工作，切实关心关爱更多的留守儿童。 |
陈列平 郭海阳 林 菁 |
市教育局 市民政局 |
市公安局、司法局、财政局、人社局，总工会、妇联、团市委、残联、关工委，各县（市、区） |
三元区罗雯、三元区邓杉雨玥、明溪县吴优璇、永安市詹子龙、泰宁县吴雨渲、大田县叶长展 |
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2 |
做好留守儿童父母亲就业信息的收集工作，由人社部门把信息发布给全市所有需要的企业和相关部门，落实好相关就业创业支持政策，优先保障留守儿童父母亲返乡就业。 |
张元明 |
市人社局市教育局 |
各县（市、区） |
沙县区翁颉宏、宁化县邹煜晨 |
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3 |
招募更多爱心志愿者担任留守儿童“爱心爸爸”“爱心妈妈”，实现29858名留守儿童“爱心爸爸”“爱心妈妈”全覆盖帮扶。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局市妇联 |
市民政局，团市委、关工委，各县（市、区） |
永安市詹子龙、明溪县吴优璇、尤溪县詹宇胜 |
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4 |
动员社会各界力量，对留守儿童进行全方位的关爱，做到学习关爱、生活关爱、心理关爱和家长就业关爱等，形成一个全方位关爱留守儿童的氛围和良好的机制。 |
陈列平 郭海阳 林 菁 |
市教育局 市民政局 |
市公安局、司法局、财政局、人社局，总工会、妇联、团市委、残联、关工委，各县（市、区） |
三元区邓杉雨玥、沙县区石俊浩、宁化县邹煜晨、尤溪县詹宇胜 |
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5 |
进一步健全完善留守儿童关爱保护联席会议制度，落实职责分工，加强联动，整合力量，形成留守儿童关爱保护工作合力。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局
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市民政局、公安局、司法局、财政局、人社局，总工会、妇联、团市委、残联、关工委，各县（市、区） |
三元区罗雯、永安市李梓涵、明溪县吴优璇、泰宁县吴雨渲 |
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6 |
组织社会各界和多部门的力量，对困境留守儿童进行“N对一”结对帮扶，做好生活补助、学费减免及发放助学金等帮扶工作，让困境留守儿童茁壮健康成长。 |
郭海阳 林 菁 |
市民政局 市教育局 |
市财政局、妇联、团市委、残联、关工委，各县（市、区） |
沙县区石俊浩 |
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7 |
关注留守儿童心理健康，将心理辅导老师配备到位，针对亲情缺失、自信心不足等问题开展心理辅导，做到每个留守儿童一个不落进行帮扶。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局 |
市民政局，总工会、妇联、团市委、关工委，各县（市、区） |
沙县区朱淑玥、永安市詹子龙、尤溪县詹宇胜 |
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8 |
开展留守儿童课余学业辅导，开设培养良好学习习惯和学习方法等讲座。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局 |
市民政局，总工会、团市委、关工委，各县（市、区） |
永安市李梓涵、尤溪县詹宇胜、沙县朱淑玥、尤溪县苏丽姝、大田县严以沫 |
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9 |
开展丰富多彩的留守儿童研学活动，如参观市科技馆、精神文明展览馆、博物馆等，让留守儿童增长见识、开拓视野。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局 |
市民政局，总工会、团市委、关工委，各县（市、区） |
三元区罗雯、建宁县谢海华、尤溪县詹宇胜、大田县叶长展 |
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10 |
组织开展课外拓展活动，组织开展夏令营、冬令营等活动，为留守儿童提供交流交友平台，满足留守儿童陪伴需求，增强自信。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局 |
市民政局，总工会、妇联、团市委、关工委，各县（市、区） |
三元区邓杉雨玥、永安市詹子龙、将乐县肖泽群、宁化县邹煜晨 |
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11 |
为农村留守儿童提供学习艺术的平台以及展示的舞台，推动美术、音乐等艺术进农村学校，让农村留守儿童接受良好的艺术教育。 |
陈列平 林 菁 |
市教育局 |
市民政局、文旅局，团市委、关工委，各县（市、区） |
宁化县张雅欣 |
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