现将《福建省民政厅关于做好“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目的通知》（闽民童〔2019〕146号，以下简称《通知》）转发给你们，请认真按照通知要求抓好贯彻实施。

　　一、要把好范围标准。各县（市、区）民政部门要按照《通知》要求，把好资助对象范围、资助标准、资助时限，同时通过下发通知、公开栏公示、网站公告、家庭巡访等多种形式，广泛宣传告知“助学工程”相关情况，确保“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目精准实施。

　　二、要做好审核发放。要在加强对孤儿助学申请确认审核基础上，严格按照《通知》规定的发放方式、发放时间、发放时限为申请助学的孤儿发放好助学金，确保“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目有序实施。

　　三、要搞好监督管理。要加强对孤儿助学金使用的监管，对纳入“助学工程”的孤儿做到“一人一档”和每年检查全覆盖。同时各县（市、区）民政部门要认真做好资金测算工作，并于每年1月10日前报市民政局儿童福利科。

　　三明市民政局

　　                                  2019年11月11日

　　福建省民政厅关于做好“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目的通知

闽民童〔2019〕146号

各设区市民政局、平潭综合实验区社会事业局：

　　根据《民政部办公厅关于印发〈“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目实施暂行办法〉的通知》（民办发〔2019〕24号）精神，结合我省实际，现就做好“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目有关事宜通知如下：

　　一、资助对象范围

　　已被认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校、职业高中学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕博士研究生。

　　二、资助标准

　　资助标准为每人每学年 1万元助学金，资助时限为孤儿入学就读期间。

　　三、孤儿助学金的申请、受理、确认、发放、退出和取消享受资格

　　（一）申请。申领孤儿助学金，必须由受助孤儿本人提出申请，在一个完整的受助期间内无须重复申请。社会散居孤儿可向户籍所在地的县级民政部门或乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，儿童福利机构或社会福利机构收留抚养的孤儿可向福利机构所属民政部门提出申请，莆田 SOS儿童村收留抚养的孤儿向所在地民政部门提出申请。

　　符合条件的孤儿申请助学金，应当提供以下材料：

　　1.“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金申请表；

　　2.受助孤儿本人身份证复印件；

　　3.在校就读证明或录取通知书；

　　4.受助孤儿本人银行卡复印件。

　　（二）受理。社会散居孤儿的助学申请由户籍所在地的县级民政部门或乡镇人民政府（街道办事处）受理。孤儿向乡镇人民政府（街道办事处）提出申请的，乡镇人民政府（街道办事处）应当于 5 个工作日内报县级民政部门。

　　儿童福利机构或社会福利机构收留抚养孤儿的助学申请由

　　福利机构所在地民政部门受理。

　　（三）确认。受理孤儿助学申请的民政部门应当于收到申请后 10 个工作日内，通过材料核实、家庭巡访、数据比对等多种方式完成孤儿身份、户籍、学籍等信息的核实确认。确需入户或 实地核实孤儿相关信息时，应不少于 2人同行，并签字确认。

　　（四）发放。民政部门应将确认为受助对象的孤儿纳入“助学工程”，为孤儿发放助学金。

　　1.发放方式。民政部门应通过社会化发放方式，按季度将助学金发放到受助孤儿本人的银行卡。

　　2.发放时间。受助孤儿助学金发放时间为每季度第一个月15 日前，其中，第一次发放助学金的时间为孤儿被确认为受助对象的次月 15日前。

　　3.发放时限。入学时已经年满 18 周岁的孤儿，助学金的发放从孤儿入学开始到毕业结束；入学时未满 18 周岁的孤儿，助学金的发放从孤儿入学后年满18 周岁的当日开始到毕业结束。

　　（五）退出。市、县级民政部门应当及时掌握孤儿就学情况，孤儿因毕业、退学等原因不再就读的，应当及时退出“助学工程” ，停发助学金。

　　（六）取消享受资格。严禁孤儿以各种名义多头申请孤儿助学金。一经发现，将取消其享受孤儿助学金资格。已发放的助学金由所属民政部门负责追回，并通报其所在学校。

　　四、加强管理和监督

　　（一）密切跟踪掌握孤儿就学情况。市、县（区）民政部门应当通过多种途径和方式，向孤儿宣传告知“助学工程”相关情况。县级民政部门应当指导乡镇人民政府（街道办事处）通过家庭巡访等方式主动了解社会散居孤儿就学情况，及时为符合条件的孤儿办理领取助学金手续。 在停发社会散居孤儿基本生活费的同时，应当跟踪孤儿继续就学情况，及时将符合条件的孤儿纳入“助学工程”。

　　（二）做好资金测算、拨付和监管。孤儿助学金结算年度为

　　自然年度，每年 12月 31日前使用的孤儿助学金，列入本年度结算范围。市、县级民政部门负责汇总本辖区内孤儿助学信息和补贴资金需求总额，编制资金使用申请和预算额度，县级民政部门于每年 1 月 10 日前报设区市民政部门，设区市民政部门于每年2月10 日前报省民政厅儿童福利处。

　　市、县级民政部门在编制当年资金使用预算时，对于上年度资金使用有余额的，应当结转下年使用，在预算申请中扣减上度资金余额。对于上年度资金拨付不足的，应当追加不足部分，在预算申请中加上上年度资金不足部分。

　　“助学工程” 补助资金按年度全年每人 1 万元的标准一次性拨付到各地。市、县级民政部门要提前谋划，协调财政部门，按规范的工作流程和资金使用计划，及时将助学金发放至受助孤儿本人银行卡。

　　各级民政部门应加强对孤儿助学金使用的监管。市、县级民政部门对本辖区项目执行情况和资金使用状况负责。县级民政部门每年对项目受助对象检查应当做到全覆盖，设区市民政部门每年对项目受助对象抽查比例不低于 60%，省民政厅每年对项目受助对象抽查比例不低于30%。

　　（三）加强档案管理。完成确认工作的民政部门对纳入“助学工程”的孤儿做到一人一档，档案应当包括孤儿基本信息、助 学申请、录取通知书复印件或在校就读证明、孤儿本人银行卡复

　　印件、孤儿身份和学籍等信息核实情况等相关材料。

　　附件：1.“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金申请表

　　2.孤儿助学信息汇总表

　　3.孤儿助学补贴资金需求汇总表

　　4.申请助学金孤儿相关信息实地核实情况

　　福建省民政厅

　　                              2019年10月29日

　　（此件依申请公开）

　　附件1

　　“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金申请表

　　(福利机构养育孤儿）

　　“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金申请表

　　(社会散居孤儿）

附件2

　　填表说明：①出生日期需填写年月日；

　　　　　　　②养育类别，分为“社会散居”、“福利机构养育”；

　　　　　　　③教育层次，分为“博士研究生”“硕士研究生”“本科”“大专（或高职）”“中专（或职高）”；

　　　　　　　④养育类别为“福利机构养育”的孤儿，需在“备注”栏填上福利机构的名称。

附件3

　　附件4

　　申请助学金孤儿相关信息实地核实情况

　　第    页 共    页

　　需实地核实的事项及理由：                               

　　核实情况：                                             

　　                    核实人员：                         

　　          协助核实单位及人员：                         

　　                                       年    月 日  

　　（可续页）