《关于促进装备制造产业发展的若干建议》（第2023100000052号）由我单位会同市发改委、人社局、商务局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　首先，非常感谢对我市装备制造产业发展的关心支持。为更好的促进我市装备制造产业健康发展，将从解决用工、鼓励投资、强化招商、降低成本等四方面开展工作。 

　　一、解决企业用工难方面 

　　一是实施留明就业考核。为进一步缓解企业用工短缺难题，不断提高我市大中专院校（含技工学校）毕业生留明就业率。2022年，市教育局、人社局、财政局联合印发了《三明市大中专院校（含技工学校）毕业生留明就业率考核办法（试行）》，推进各大中专院校加强毕业生留明就业工作，制定留明就业工作措施，提升毕业生留明就业率。二是开展专业需求研判。我市组织市属技工院校同装备制造行业企业对接，了解行业和重点企业对技术工人的需求，在分析研判的基础上，适时调整招生专业，努力培养电工、钳工、车工、机电一体化等青年后备技能人才。三是支持职业技能培训。鼓励行业企业根据自身发展需要，发挥育人主体作用，引导支持企业在职员工参加岗位技能培训，我市支持市属技工院校安排专人入园入企，帮助企业培训技术工人。同时，对取得国家职业资格（或职业技能等级证书、专项能力证书）的劳动者，依申请按照政策给予获证人员500元至3900元的职业技能培训“见证补贴”，支持劳动者通过职业培训提升就业技能。 

　　二、鼓励企业投资方面 

　　我市先后出台《2023年抓增资扩产项目促工业高质量发展工作方案》《关于进一步推动全市工业稳定增长的通知》等政策措施，从加快企业增资扩产、促进企业增产增效、鼓励企业拓展市外市场、企业成长梯次培育等多个方面支持企业做大做强。在全省率先印发省级企业技术改造项目专项资金申报指南，下达省重点技术改造设备奖补专项资金4832万元，惠及39个重点技改项目。强化金融服务实体，用好科技贷、再贷款再贴现、中小微企业融资担保、融资担保增信增贷等工具，组织专场政银企对接会，加大优惠贷款投放。主动对接福建省技改项目融资支持专项政策（即技改贴息贷款），至目前全市累计有42个项目获批技改贴息贷款额度34.83亿元、投放17.51亿元，项目数和额度均居全省第4位，今年可为企业降低融资成本3500万元以上。 

　　三、强化招商引资方面 

　　抢抓沪明对口合作契机，今年2月出台《三明市支持沪明对口合作专项优惠措施》，涉及工业、科技创新、要素保障、人才支持、重大项目“一事一议”等10大类共53项具体措施，53项具体条款中超九成涉及资金方面补助奖励，推动企业来明投资，支持企业市场开拓，解决企业用地、用工、金融等要素保障，全力支持钢铁与装备制造企业和项目落地三明。 

　　四、降低企业成本方面 

　　根据《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）规定：“推动工商业用户都进入市场，按照市场价格购电，全国范围内取消工商业目录销售电价。”按照“管住中间，放开两头”的原则推进电价改革，福建省发展改革委发布《福建省发展和改革委员会关于贯彻落实进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关事项的通知》（闽发改商价〔2021〕615号），自2021年10月15日起，我省取消燃煤发电政府定价、取消工商业目录销售电价，工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电。由于近两年动力煤价格居高不下，发电成本随之增加，同时放开市场交易扩大了燃煤发电市场交易价格上下浮动幅度，导致交易价格均高于基准价，造成工业电费上涨。　近年来，我市多次与省发改委汇报、沟通，要求对我市石墨-石墨稀产业园等在电价上给予优惠政策，但省里均表示，电价权限高度集中在中央和省两级，优惠电价是政策红线，国家现在也加强了对以市场化名目出现的变相优惠电价的监管，国家发改委已经严禁各地再自行出台优惠电价政策，同时取消各地自行出台的优惠电价政策。　　为了达到降低企业用电成本，建议用电企业可充分利用谷时段下浮电价的政策，合理调整用电时段，以减轻用电费用。 

　　下一步,我市将坚持龙头引领带动和全产业链发展，进一步夯实产业基础，促进区域产业加速集聚，健全和完善产业链，形成优势产业集群，全面提升我市装备制造业综合竞争力。围绕做强优势特色行业、壮大高端智能装备规模、提升基础配套能力的发展方向，推动装备制造与新一代信息技术深度融合，推动全市装备制造规模化、智能化、高端化、集成化、服务化全面发展，形成具有区域特色的先进装备制造基地。 

　　领导署名 ：池昌江 

　　联 系 人 ：赖 勤 

　　联系电话 ：8241566 

　　三明市工业和信息化局

　　2023年5月29日