2007年2月6日在三明市第十一届人民代表大会第一次会议上

三明市发展和改革委员会副主任 孙晓铭

各位代表：
　 我受市人民政府委托，向大会报告三明市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
　 一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
　 2006年，全市人民在市委的正确领导下，认真实施市十届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划，经过共同努力，全市国民经济保持快速健康发展，年初各项预期目标均可完成或超额完成，实现了“十一五”良好开局。
　 初步统计，地区生产总值451.59亿元，比增13.1%，为1998年以来最好水平，完成年计划103.3%；农林牧渔业总产值169.13亿元，比增6.5%，为2000年以来最好水平，完成年计划100%；规模以上工业总产值479.9亿元，比增24%，为近15年以来最好水平，完成年计划103.3%；全社会固定资产投资241.29亿元，比增46.6%，为近13年以来最好水平，完成年计划122.4%；社会消费品零售总额125.99亿元，比增14.4%，为1998年以来最好水平，完成年计划103.1%；外贸出口总额5.38亿美元，比增16.8%，完成年计划101.5%；实际利用外商直接投资1.62亿美元（历史可比口径），比增13.7%，完成年计划101.2%；地方级财政一般预算收入22.03亿元，比增13.9%，完成年计划103.6%；城镇居民人均可支配收入12627元，比增11%(实际增长10%)，完成年计划104%；农民人均纯收入4585元，比增8.9%(实际增长7.6%)，完成年计划104.3%；城镇登记失业率4.98%，为2001年以来最低水平；居民消费品价格总水平101.1%，人口自然增长率6.5‰，均控制在年初预期目标以内。
　 （一）新农村建设开局良好。制定实施《三明市社会主义新农村建设五年实施纲要（2006－2010年）》。投入资金4.1亿元，实施富民工程、基础工程、素质工程、安居工程和保障工程，夯实新农村建设工作基础。以“132”计划为重点，开展新农村建设示范行动，突出抓好12个市级试点镇、30个示范村、200个整治村的新农村建设工作；投入资金1.27亿元，推进市级试点镇建设。把“十件实事”作为新农村建设的切入点和突破口，投入资金3.24亿元，基本完成新农村建设十件实事。以发展规划、项目带动、科技信息、公共事业、金融信贷、社会保障“六项服务”为平台，为新农村建设提供全方位的服务，提高新农村建设服务质量。
　 （二）产业结构优化改善。三次产业增加值分别增长5.6%、21.2%和9.7%，产业结构由上年的24.9：38.3：36.8调整为23.5：40.7：35.8。农林牧渔业协调发展。粮经比例由上年的55.2：44.8调整为55：45；粮食总产量129.7万吨，比上年增加1.5万吨；肉蛋奶总产量22.21万吨，比增5.9%；水产品产量8.57万吨，比增3.9%；109家省、市级农业产业化龙头企业实现销售收入69.03亿元，带动农户37.7万户。产业集聚效应增强。新增规模以上工业企业221家；“3+1”产业集群实现产值256.65亿元，占规模以上工业产值的53.2%，对全市工业增长贡献率达57%，其中，冶金及压延加工业产业集群实现产值139.85亿元，比增18.9%；机械及汽车零部件产业集群实现产值36.76亿元，比增35.5%；林产工业产业集群实现产值74.95亿元，比增34.4%；生物医药产业实现产值5.08亿元，比增112%；规模以上工业经济效益综合指数159.3%，实现利润总额20.16亿元。服务业加快发展。批发零售贸易餐饮业增加值比增11.6%，9个县（市）被国家商务部列为“万村千乡”市场建设试点，建设“农家店”674个；交通运输仓储邮政业增加值比增9.4%；房地产市场较快增长，商品房销售面积99.26万平方米，销售额22.55亿元，分别增长1.3%和22.4%；全年接待旅游总人数560.3万人次，旅游总收入19.03亿元，分别增长31.8%和46.9%；金融机构各项存款余额408.42亿元，比年初增加62.86亿元；各项贷款余额288.05亿元，比年初增加52.62亿元。品牌建设取得突破。获得2项中国名牌产品、1项中国驰名商标、1项国家地理标志产品保护、13项国家免检产品，省级名牌产品超过百个。
　 （三）投资带动效应显著。投资拉动作用进一步显现。城镇以上固定资产投资完成186.71亿元，增长49.6%，其中，房地产开发投资26.38亿元，增长80.8%，投资成为经济增长的重要支撑。重点建设投资进度较快。42个省级重点建设项目完成投资65.34亿元，比上年增加15.45亿元，增长30.97%。市级90个重点项目完成投资91.81亿元，超计划11.81亿元，增长27.39%，其中：50个在建重点项目有沙县大亚木业刨花板、永安汽车厂重卡生产线、将乐黄潭水电站等33个项目竣工投产或投入使用；永武高速公路永安段、厦工三重易地扩建、三明实验中学等27个预备重点项目开工建设，并有三明丰润化工白炭黑等10个项目竣工投产；10个重大前期项目取得实质性进展，三明市科技会展中心动工，向莆铁路“工可”已通过中咨公司专家组评审，永安火电厂“以大代小”扩建项目核准申请已报国家发改委。