——2004年2月10日在三明市第十届人民代表大会第二次会议上

三明市发展计划委员会主任阙维林

各位代表：

我受市人民政府的委托，向大会报告三明市2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请市政协各位委员以及列席人员提出意见。

一、2003年我市国民经济和社会发展计划执行情况

(一)2003年计划执行情况

在市委的正确领导下，市人大及其常委会的指导和监督下,全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委提出的经济工作总体要求,较好地完成了市十届人大一次会议确定的2003年国民经济和社会发展计划。全年实现国内生产总值321.64亿元（快报数，下同），比上年增长10%，增幅比上年提高1.5个百分点，超过预期目标1个百分点，其中，一、二、三次产业增加值分别比上年增长4.1%、15.5%和8.2%。

1、农业生产遭遇大旱之年仍实现平稳发展。全年农林牧渔业总产值120.8亿元，比上年增长4.4%，比预期目标低0.1个百分点。粮食作物播种面积342.11万亩，经济作物播种面积274.98万亩,粮经比例由2002年的56.1:43.9调整为55.4:44.6。造林合格面积17.32万亩。商品木材产量180.21万立方米，增长26.5%。竹山产值9.46亿元，增长43.6%。肉蛋奶产量18.83万吨，增长8.5%。50家省、市级农业产业化龙头企业实现产值38.64亿元，带动农户35.2万户。

2、工业经济保持较快增长。全年规模以上工业总产值完成237.44亿元，比上年增长17.8%，超过预期目标6.8个百分点。其中：中央属企业产值增长2.4%，省属企业产值增长15.4%，市属企业产值增长11.6%，县（市、区）属企业产值增长23.5%。30家列入省百家重点和省、市级成长型企业，2003年实现产值占全市规模以上工业产值的44.1%。工业经济运行质量较好，工业产品销售率达97.8%，经济效益综合指数达141.35%。

　 3、固定资产投资和重点项目建设实现新的突破。全社会固定资产投资实现高幅增长，完成100.52亿元，比上年增长29.4%，超过预期目标17.4个百分点,其中：基本建设投资增长33.8%，更新改造投资增长46.8%，房地产开发投资增长21.3%。60个市级重点建设项目进展顺利。在建项目由年初的20个增加至45个，全年累计完成投资39.5亿元，超计划7.8亿元，其中，京福高速公路三明段一、二期工程完成投资23.11亿元，增长43.6%；街面电站建设扎实推进，完成投资1.55亿元；明溪木薯变性淀粉一期工程、三明市商业购物中心等19 个项目竣工投产或部分投产。20个预备重点项目全部开工建设。20个重点前期项目取得实质性进展，其中有5个项目开工建设，泉三高速公路一期工程已通过国家立项，工程可行性研究报告已报国家发改委。

4、对外经贸增长较快。全年外贸出口总值完成14450万美元，比上年增长22.5%，超过预期目标16.5个百分点。新获得进出口经营权企业30家，新增出口100万美元以上生产企业5家，培植了一批新的增长点。全市外商直接投资实际到资7286万美元，比上年增长19.3%，超过预期目标12.3个百分点。举办了5次专场招商活动，签约外商投资合同项目53个，协议利用外资7419万美元。区域间横向经济联合进一步加强，全年签约内联项目246个，协议客方资金31.5亿元，客方实际到位资金12.16亿元，比上年增长30%。全年新增境外劳务600人，年末在外总人数9768人。

5、消费市场基本稳定。全市社会消费品零售总额107.05亿元,比上年增长8.9%，比预期目标低0.6个百分点。其中，限额以上批发零售贸易业增幅达39.4%。新型流通业态加快发展，连锁超市达到115家，交易额上亿元的市场达到14个。全年接待旅游总人数280万人次，旅游总收入9.15亿元。住房、汽车成为新的消费热点。居民消费价格总指数为101.6%。

6、财政金融形势较好。全市地方级财政一般预算收入15.13亿元，同口径比上年增长18.8%，超过预期目标10.3个百分点；财政一般预算支出21.4亿元，比上年增长10.2%。金融机构人民币各项存款余额243.73亿元，比年初增长20.8%；各项贷款余额189.4亿元，比年初增长24.6%；全年现金净投放7.55亿元，同比多投3.12亿元。

7、人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入9267元，比上年增长7.2%，超过预期目标1.2个百分点；农民人均纯收入3556元，比上年增长4.4%，超过预期目标0.4个百分点。人民币储蓄存款余额150.89亿元，比年初增长16.8%。社会保障进一步加强，年末城镇登记失业率为5.91%，控制在6%的目标内；全年城镇新增就业人数30751人,比预期目标增加5751人；城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险的覆盖率分别达到94.3%、82%和98%。