三明市本级(三元区、沙县区)2025年度国有建设用地供应计划
为科学调控土地市场,合理配置土地资源,切实加强国有建设用地供应管理,根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号),自然资源部、省自然资源厅关于住宅用地分类调控的要求,结合我市国土空间总体规划和土地利用年度计划,参考历年实际供地情况和本年度用地需求,制定本计划。
一、指导思想和基本原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央及省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,严格执行国家土地供应和稳妥实施房地产发展长效机制等相关规定,结合我市经济社会发展状况、城市规划、人口因素、房地产市场需求等合理确定土地供应规模,科学调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地。
二、计划指标
(一)国有建设用地供应总量和结构
2025年市本级计划供应国有建设用地60宗239.35公顷,其中:住宅用地8宗34.25公顷、商业服务业用地3宗1.47公顷、工矿用地9宗50.29公顷、仓储用地3宗20.39公顷、公共管理与公共服务用地12宗22.39公顷、交通运输用地14宗95.70公顷、公用设施用地10宗14.45公顷、绿地与开敞空间用地1宗0.41公顷(详见附件1和附件2)。
(二)住宅用地供应总量和结构
2025年度市本级住宅用地计划供应34.25公顷,均为商品住宅用地(详见附件3)。
三、政策导向
(一)合理配置房地产土地供应结构。严格落实房地产市场止跌回稳工作要求,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,认真贯彻执行房地产市场长效机制工作方案和2025年度供应计划编制工作要求,优先保障保障性住房用地需求,合理安排商品住房用地招拍挂出让时序,紧密跟踪市场形势,正确引导市场预期,着力改善民生和稳定房地产市场。
(二)保障公共设施土地供应。保障城市道路、文体教育等公共管理与公共服务用地的土地供应,完善城市功能,改善城市基础设施。保障市政公用设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力,促进城市综合功能完善、改善城市环境,着力构建覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。
(三)促进土地节约集约利用。坚持以人民为中心的发展理念和节约集约用地政策,按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构”基本思路,推进城市土地挖潜更新,实现资源利用质量和效率“双提升”。
四、保障措施
(一)强化措施,高效服务。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地、保障性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障。
(二)强化配合,形成合力。各相关部门要互通信息、密切配合,共同组织做好建设项目用地前期准备工作,配合做好计划实施工作。
附件:1.三明市本级(三元区、沙县区)2025年度国有建设用地供应计划表
2.三明市本级(三元区、沙县区)2025年度国有建设用地供应宗地表
3.2025年度三明市本级住宅用地供应计划
附件1
三明市本级(三元区、沙县区)2025年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
| 
             行政区  | 
            
             合计  | 
            
             商业服务业用地  | 
            
             工矿用地  | 
            
             仓储用地  | 
            
             住宅用地  | 
            
             公共管理与公共服务用地  | 
            
             交通运输用地  | 
            
             公用设施用地  | 
            
             绿地与开敞空间用地  | 
        |||
| 
             小计  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             保障性住宅用地  | 
            
             租赁住宅用地  | 
        |||||||||
| 
             三明市本级(三元区、沙县区)  | 
            
             239.35  | 
            
             1.47  | 
            
             50.29  | 
            
             20.39  | 
            
             34.25  | 
            
             34.25  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             22.39  | 
            
             95.70  | 
            
             14.45  | 
            
             0.41  | 
        
附件2
三明市本级(三元区、沙县区)2025年度国有建设用地供应宗地表
单位:公顷
| 
             序号  | 
            
             项目名称  | 
            
             宗地坐落  | 
            
             土地用途  | 
            
             拟用地面积  | 
            
             供地方式  | 
        
| 
             1  | 
            
             台江片区C-13地块 (台江水泥厂)  | 
            
             三元区台江片区  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             9.85  | 
            
             出让  | 
        
| 
             2  | 
            
             徐碧-碧湖片区M-05地块  | 
            
             三元区徐碧片区  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             5.13  | 
            
             出让  | 
        
| 
             3  | 
            
             徐碧-碧湖片区M-06地块  | 
            
             三元区徐碧片区  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             2.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             4  | 
            
             水南曾坑岭地块  | 
            
             沙县区水南林业新村西侧  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             4.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             5  | 
            
             金沙园龙湖北片区C地块(金沙园)  | 
            
             沙县区金沙园龙湖北片区  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             4.93  | 
            
             出让  | 
        
| 
             6  | 
            
             金福路北侧B-2地块(金煌能源)  | 
            
             沙县区金福路北侧  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             4.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             7  | 
            
             金沙园长富北路西侧A地块(金沙园)  | 
            
             沙县区金沙园长富北路西侧  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             3.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             8  | 
            
             龙汇嘉华西侧地块  | 
            
             沙县区龙汇嘉华西侧  | 
            
             城镇住宅用地  | 
            
             1.33  | 
            
             出让  | 
        
| 
             9  | 
            
             陈大片区D-36地块(齿轮箱厂生活区)  | 
            
             三元区陈大镇  | 
            
             商业用地  | 
            
             0.48  | 
            
             出让  | 
        
| 
             10  | 
            
             陈大片区D-37地块(齿轮箱厂生活区)  | 
            
             三元区陈大镇  | 
            
             商业用地  | 
            
             0.69  | 
            
             出让  | 
        
| 
             11  | 
            
             天泰制药厂地块  | 
            
             沙县区天泰制药厂北侧  | 
            
             商业用地  | 
            
             0.30  | 
            
             出让  | 
        
| 
             12  | 
            
             福多邦含氟系列产品项目  | 
            
             三元区吉口循环经济产业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             3.63  | 
            
             出让  | 
        
| 
             13  | 
            
             奥格赛新材料有限公司含氟新材料项目  | 
            
             三元区黄砂新材料循环经济产业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             3.27  | 
            
             出让  | 
        
| 
             14  | 
            
             锡引力锡材料新兴产业基地项目  | 
            
             三元区小蕉工业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             2.87  | 
            
             出让  | 
        
| 
             15  | 
            
             盈科智谷产业园二期项目  | 
            
             三元区小蕉工业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             4.40  | 
            
             出让  | 
        
| 
             16  | 
            
             三明市味孚食品有限公司复配调味料扩建项目  | 
            
             三元区荆东工业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             0.32  | 
            
             出让  | 
        
| 
             17  | 
            
             麦动集团荆东食品产业园项目  | 
            
             三元区荆东工业园  | 
            
             工业用地  | 
            
             18.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             18  | 
            
             标准厂房二期  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             工业用地  | 
            
             3.13  | 
            
             出让  | 
        
| 
             19  | 
            
             沪明食品产业园项目  | 
            
             沙县区金沙园北区综合工业区C16地块  | 
            
             工业用地  | 
            
             10.00  | 
            
             出让  | 
        
| 
             20  | 
            
             应急装备产业基地项目  | 
            
             沙县区金沙园北区(明光旁边)  | 
            
             工业用地  | 
            
             4.67  | 
            
             出让  | 
        
| 
             21  | 
            
             三明市荆西粮食和物资储备有限公司扩建项目  | 
            
             三元区荆西后庄振兴路34号  | 
            
             储备库用地  | 
            
             6.65  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             22  | 
            
             沙县明恒供应链物流项目  | 
            
             沙县区洋坊村  | 
            
             物流仓储用地  | 
            
             6.88  | 
            
             出让  | 
        
| 
             23  | 
            
             沙县元亨自动化物流项目  | 
            
             沙县区洋坊村、琅口村  | 
            
             物流仓储用地  | 
            
             6.86  | 
            
             出让  | 
        
| 
             24  | 
            
             瑞云小学  | 
            
             三元区陈大片区  | 
            
             教育用地  | 
            
             4.40  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             25  | 
            
             三元区东新小学扩建项目  | 
            
             三元区徐碧村  | 
            
             教育用地  | 
            
             2.12  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             26  | 
            
             三明学院体育中心  | 
            
             三元区荆东村底洋地块  | 
            
             教育用地  | 
            
             3.61  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             27  | 
            
             三明学院产教融合数字经济大楼项目  | 
            
             三元区荆东村底洋地块  | 
            
             教育用地  | 
            
             2.80  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             28  | 
            
             三明市少年儿童业余体育学校网球训练场项目  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             教育用地  | 
            
             0.20  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             29  | 
            
             三明医学科技职业学院生态新城校区建设项目(一期)B地块  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             教育用地  | 
            
             2.33  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             30  | 
            
             省运会市区场馆提升项目(三明市老年人体育健身活动中心)  | 
            
             三元区徐碧街道  | 
            
             体育用地  | 
            
             0.94  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             31  | 
            
             三明市全民健身中心(北部)建设项目(三明碧桂园东侧地块)  | 
            
             三元区徐碧街道  | 
            
             体育用地  | 
            
             2.36  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             32  | 
            
             特检院  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             科研用地  | 
            
             2.00  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             33  | 
            
             虬江法院  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             机关团体用地  | 
            
             0.27  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             34  | 
            
             三明市妇幼保健院建设项目  | 
            
             三元区交发首郡北侧地块  | 
            
             医疗卫生用地  | 
            
             1.07  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             35  | 
            
             三明市中西医结合医院康复与治未病中心建设项目  | 
            
             三元区沙洲新村13幢  | 
            
             医疗卫生用地  | 
            
             0.28  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             36  | 
            
             国道G534线三元官洋坑至渡头坪段公路工程  | 
            
             三元区莘口镇  | 
            
             公路用地  | 
            
             7.00  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             37  | 
            
             三沙生态旅游大道一期工程(三元段)  | 
            
             三元区陈大镇  | 
            
             公路用地  | 
            
             9.69  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             38  | 
            
             三沙生态旅游大道一期工程(沙县段)  | 
            
             沙县区大洲村、垄东村、水美村  | 
            
             公路用地  | 
            
             25.30  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             39  | 
            
             沙厦高速南阳互通及接线工程  | 
            
             沙县区南阳乡、郑湖乡  | 
            
             公路用地  | 
            
             22.06  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             40  | 
            
             三明市瑞云智慧新城陈墩及下罗配套基础设施项目  | 
            
             三元区陈大片区  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             1.09  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             41  | 
            
             陈墩片区基础设施建设项目  | 
            
             三元区陈大片区  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             0.56  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             42  | 
            
             陈墩一路片区基础设施建设项目  | 
            
             三元区陈大片区  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             0.49  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             43  | 
            
             吉口新兴产业园园区道路路网工程(二期)  | 
            
             三元区吉口新兴产业园  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             4.62  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             44  | 
            
             吉口新兴产业园园区道路路网工程(三期)  | 
            
             三元区吉口新兴产业园  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             4.48  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             45  | 
            
             吉口循环产业园岩寿路B段道路工程  | 
            
             三元区吉口循环经济产业园  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             0.54  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             46  | 
            
             吉口循环经济产业园岩布路改造工程  | 
            
             三元区吉口循环经济产业园  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             1.43  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             47  | 
            
             渡头坪园区三路道路项目  | 
            
             三元区黄砂新材料循环经济产业园  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             2.14  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             48  | 
            
             东霞-富兴堡片区路网及管网设施建设项目  | 
            
             三元区东霞和富兴堡片区  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             12.82  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             49  | 
            
             三明医科职业技术学院周边路网  | 
            
             沙县区生态新城  | 
            
             城镇村道路用地  | 
            
             3.47  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             50  | 
            
             三明经济开发区工业供水工程(取水头部及进场道路)  | 
            
             三元区吉口新兴产业园  | 
            
             供水用地  | 
            
             0.24  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             51  | 
            
             三明经济开发区污水处理厂二期工程  | 
            
             三元区吉口循环经济产业园  | 
            
             供水用地  | 
            
             4.68  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             52  | 
            
             小蕉片区第二供水工程净水厂项目  | 
            
             三元区小蕉工业园  | 
            
             供水用地  | 
            
             2.00  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             53  | 
            
             黄砂化工园一期应急池建设项目  | 
            
             三元区黄砂新材料循环经济产业园  | 
            
             供水用地  | 
            
             0.30  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             54  | 
            
             列西片区(工业北路以东)排涝泵站及配套管网工程  | 
            
             三元区河西路东侧梅列大桥以北260m  | 
            
             排水用地  | 
            
             0.32  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             55  | 
            
             三明市大源溪水系提升改造工程  | 
            
             三元区陈大片区  | 
            
             水工设施用地  | 
            
             5.76  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             56  | 
            
             育才路排洪涵改造项目  | 
            
             三元区育才路  | 
            
             水工设施用地  | 
            
             0.01  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             57  | 
            
             三明吉口循环经济产业园安全环保基础设施项目-应急救援中心(应急救援中心一期,三明市消防救援支队吉口特勤站)  | 
            
             三元区吉口新兴产业园  | 
            
             消防用地  | 
            
             0.14  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             58  | 
            
             国能集团沙县富口镇30MW渔光互补光伏发电110kV升压站项目  | 
            
             沙县区富口镇  | 
            
             供电用地  | 
            
             0.32  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             59  | 
            
             沙县天然气门站工程  | 
            
             沙县区焦坑岭路西侧  | 
            
             供燃气用地  | 
            
             0.68  | 
            
             划拨  | 
        
| 
             60  | 
            
             三明经济开发区中吉高科基础设施防护工程  | 
            
             三元区吉口循环经济产业园  | 
            
             防护绿地  | 
            
             0.41  | 
            
             划拨  | 
        
附件3
2025年度三明市本级住宅用地供应计划
一、住宅用地总量和结构
2025年度市本级住宅用地计划供应34.25公顷,均为产权住宅用地(商品住宅用地),具体供应计划详见附表1。
二、住宅用地供应布局
结合我市人口结构情况、居民住宅需求,房地产市场走势合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上,三元区计划供应16.98公顷,沙县区计划供应17.27公顷。具体供应计划宗地情况详见附表2。
三、住宅用地供应保障措施
(一)组织领导方面。区政府、市自然资源等有关部门严格按照供地计划确定的节奏,合理安排每批次的供地项目和供应量,保持商品住宅供需基本平衡。针对一些项目因农转、征迁问题无法出让的情况,提前谋划成熟可出让的地块作为出让备选项目,确保年度计划的落实。
(二)规划编制方面。坚持规划先行、公建配套,及时组织编制重点开发区域控制性详规,以及道路交通、学校、医院等基础设施、公共服务设施和公用设施等布局规划,做到控制性详规、城市设计全覆盖。
(三)财政保障方面。市财政局根据征迁计划做好资金筹措和调度,按照征迁进度及时足额拨付征迁补偿费用和工作经费,并加强征迁资金的监督管理,提高资金使用效率。三元区、沙县区政府配合做好资金筹措工作。
本计划向社会公开,网址为http://zrzyj.sm.gov.cn/。
附表1
三明市本级2025年度住宅用地供应计划表
单位:公顷
| 
             市(县)  | 
            
             总量  | 
            
             产权住宅用地  | 
            
             租赁住宅用地  | 
            
             其他住宅用地  | 
        ||||
| 
             商品 住宅用地  | 
            
             共有产权 住宅用地  | 
            
             小计  | 
            
             保障性租赁住宅用地  | 
            
             市场化租赁住宅用地  | 
            
             小计  | 
        |||
| 
             ①  | 
            
             ②  | 
            
             ③  | 
            
             ④  | 
            
             ⑤  | 
            
             ⑥  | 
            
             ⑦  | 
            
             ⑧  | 
        |
| 
             合计  | 
            
             34.25  | 
            
             34.25  | 
            
             0  | 
            
             34.25  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             三元区  | 
            
             16.98  | 
            
             16.98  | 
            
             0  | 
            
             16.98  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             沙县区  | 
            
             17.27  | 
            
             17.27  | 
            
             0  | 
            
             17.27  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
注:1.本示范文本及样式表格,是对《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)的补充,住宅用地的土地性质为国有建设用地。
2.住宅用地类型按照产权性质,划分为产权住宅用地、租赁住宅用地、其他住宅用地。其中,其他住宅用地是指无法归类到前两大类的住宅用地,如回迁安置房用地等。
3.租赁住宅用地分为保1障性租赁住宅用地和市场化租赁住宅用地,其中保障性租赁住宅用地包括用于建设公租房等带有保障性质的租赁住宅用地,其余为市场化租赁住宅用地。在土地来源上,包括通过集中建设或者配建方式新增供应的土地,不含通过改建等方式盘活的存量土地。
4.大城市供应的租赁住宅用地一般不低于住宅用地总面积的10%。即⑦=⑤+⑥,且⑦≥①*10%。
附表2
三明市本级2025年度住宅用地供应计划宗地表
单位:平方米
| 
             序号  | 
            
             项目名称  | 
            
             宗地坐落  | 
            
             宗地面积  | 
            
             住宅用地类型  | 
            
             供应方式  | 
            
             备注  | 
        
| 
             1  | 
            
             台江片区C-13地块 (台江水泥厂)  | 
            
             三元区台江片区  | 
            
             98467  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             2  | 
            
             徐碧-碧湖片区M-05地块  | 
            
             三元区徐碧片区  | 
            
             51333  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             3  | 
            
             徐碧-碧湖片区M-06地块  | 
            
             三元区徐碧片区  | 
            
             20000  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             4  | 
            
             水南曾坑岭地块  | 
            
             沙县区水南林业新村西侧  | 
            
             40000  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             5  | 
            
             金沙园龙湖北片区C地块(金沙园)  | 
            
             沙县区金沙园龙湖北片区  | 
            
             49333  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             6  | 
            
             金福路北侧B-2地块(金煌能源)  | 
            
             沙县区金福路北侧  | 
            
             40000  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             7  | 
            
             金沙园长富北路西侧A地块(金沙园)  | 
            
             沙县区金沙园长富北路西侧  | 
            
             30000  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            |
| 
             8  | 
            
             龙汇嘉华西侧地块  | 
            
             沙县区龙汇嘉华西侧  | 
            
             13333  | 
            
             商品住宅用地  | 
            
             出让  | 
            
注:1.各地根据本地区情况,可选填此表。
2.住宅用地类型按附表1的分类(商品住宅用地、共有产权住宅用地、保障性租赁住宅用地、市场化租赁住宅用地、其他住宅用地)填写。
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