国际金融危机发生以来，发达国家纷纷提出“再工业化”、“低碳经济”、“智慧地球”等新理念，抢占未来发展的制高点。实践证明，战略性新兴产业就是未来经济发展的制高点，我市经济要实现可持续、高速发展，就必须重视培育和发展新兴产业。因此我们应该把培育发展新兴产业同当前“十二五”规划工作紧密地联系在一起。
　　目前，我市新兴产业是“小荷才露尖尖角”。虽然在生物医药、生物技术、新材料及节能环保等领域，新兴产业已具有一定的产业基础和技术优势，然而企业数量少、规模不大、投入不足、政策支持力度不够、各相关部门缺乏统一规划、宏观统筹等诸多现实问题仍然存在。因此在“十二五”规划中，我市应对培育发展新兴产业进行专项规划，统一形成相关宏观调控措施，并加快制定与产业发展相配套的优惠政策、实施细则和激励机制，为战略性新兴产业的发展创造良好的政策环境。
　　在观念上，我们还应打破传统，突破常规，要向具有高附加值的高新技术产业，特别是新兴产业方向发展，实现传统产业与新兴产业的无缝接轨；在新兴产业的培育过程中，特别要注重发挥市场配置资源的基础性作用、有序竞争的优胜劣汰作用，重点解决好融资问题，根据市场的需求建立产业进入和退出的有效机制，推动战略性新兴产业和新兴产业市场同步良性发展，实现培育产业与培育市场需求对接，还应通过与省内外高等院校合作，培养适合我市实际的专业人才，多开展新兴产业集群、重点产业、重点项目人才需求调研，支持用人单位以各种有效方式引进紧缺急需人才，通过营造宽松环境，吸引新兴产业领域广大科技工作者来明创业、就业，实现人才自主培养和大力引进相结合。
　　此外，在“十二五”规划中，我市还应突出重点，优先保障，建议在企业发展专项资金中单独设立新兴产业发展专项资金，加快构建以企业为主体，高等院校、科研机构为依托的科技自主创新体系，将战略性新兴产业发展目标完成情况纳入地方政府绩效考核体系等，切实助推我市新兴产业发展。(罗鲜明)