一、背景依据

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是三明市全方位推进高质量发展超越重大战略机遇期。科学编制“十四五”特色现代农业发展专项规划，对于全市坚持统筹城乡发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业农村现代化，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足具有重要意义。

　　《专项规划》依据《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》《三明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《三明市国土空间总体规划（2020-2035年）》等进行编制，明确了“十四五”时期全市特色现代农业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等，并展望了2035年远景目标。

　　二、主要内容

　　《专项规划》共分9章35节。第一章节为发展成就与发展环境。主要介绍“十三五”现代农业发展主要成就和“十四五”发展形势。第二章节为指导思想、基本原则和发展目标。第三章节为打造特色现代农业集聚区。主要阐述现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”专业村等。第四章节为构建现代农业产业体系。主要是做优做强特色农业产业、推进农产品加工业发展、加快农产品冷链物流发展、推进产业融合发展等。第五章节为构建现代农业生产体系。主要是推进高标准农田建设、完善农业设施装备条件、加强农业科技支撑、加快产业数字化升级改造、提升特色农产品质量安全水平、推动农业绿色发展等。第六章节为构建现代农业经营体系。主要是培育新型经营主体、推动农业社会化服务组织多元融合发展、加强高素质农民培养、优化现代农产品销售体系等。第七章节为构建现代农业保障体系。主要是增强农业投入保障能力、深化农村体制机制改革、加强农业防灾减灾体系建设、完善农村绿色金融服务、加强农业综合行政执法等。第八章节为强化明台合作与对外开放。主要是拓展对台农业合作交流领域、提高农业对外开放水平等。第九章节为保障措施。主要包括组织、政策、资金、人才、服务等五个方面保障。

　　三、主要特点

　　《专项规划》主要有四个方面特点：一是持续做大做强特色产业。突出高优粮食、特色现代种业、生态畜禽养殖、绿色水产品、精致园艺、现代休闲农业等特色农业产业发展，注重建链强链补链，强化特色品牌打造，到2025年，特色农业产业规模进一步扩大，示范带动能力明显增强。比如，特色现代种业方面，建成建宁县国家现代农业（种业）产业园，创建1-2个国家级杂交水稻制种大县，培育1-2家“育繁推一体化”现代企业，打响三明“中国稻种基地”名片，打造中国南方现代种业强市。二是注重完善产业布局。培育建设150个以上“一村一品”专业村的微型经济圈、5个以上农业产业强镇的小型经济圈、5个以上重点现代农业产业园的中型经济圈、5个以上重点优势特色产业集群的大型经济圈，推进特色产业集聚区建设，着力构建乡村产业“圈”状发展格局。三是突出项目建设。围绕6个特色农业产业，结合高标准农田建设项目以及其他相关建设项目，策划生成8大类共133个重点项目，预计总投资达405.6亿元。四是强化龙头带动。加大农业产业化龙头企业培育力度，扶持市级以上农业产业化龙头企业做强做大，大力支持“建宁明一乳业”、“将乐温氏”等一批龙头企业加快发展，支持龙头企业开展基地建设、生产设备设施改造升级、技术研发、质量监测等。到2025年，培育市级以上农业产业化龙头企业达300家。