4月21日，三明市人民政府印发了《三明市水环境三年整治提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。现就《行动方案》有关政策解读如下：

　　一、背景和意义

　　2017年以来，我市持续三年开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态污染等5个方面的生态环境综合治理攻坚行动，取得积极成效。为了进一步巩固近年来生态环境综合治理五项攻坚行动成果，深入推进我市流域水环境保护和综合治理，建立整治提升长效机制。市河长办认真梳理我市生态环境综合治理攻坚行动的经验做法，召集市水利局、生态环境局、住建局、农业农村局等相关成员单位负责人专题研究讨论，并在广泛征求相关成员部门意见的基础上，起草制定了《行动方案》。《行动方案》的实施，将进一步巩固近年来生态环境综合治理五项攻坚行动成果，建立健全水环境整治长效机制，确保全市河湖长制落地见效。

　　二、主要内容

　　《行动方案》主要包括三个部分。第一部分：总体目标。提出从2020年开始，继续在问题较多，治理较困难的方面加大整治提升力度，逐步建立长效管理机制，力争到2022年底，使全市水资源、水生态、水环境质量提升到一个新台阶，加快实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态目标，让群众有更多获得感。第二部分：重点任务。对小流域整治提升、农村生活污水垃圾整治提升、规模养殖污染整治提升、河湖生态环境整治提升、农村小水电整治提升等5个专项2020年工作任务进行明确，并以任务表的形式细化分解到各县（市、区）。第三部分：工作要求。提出落实工作责任、定期调度通报、开展联合执法、强化督导推动等四个方面工作要求。

　　三、主要特点

　　一是坚持问题导向抓提升。按照河湖长制工作要求，突出问题导向，加大对水环境问题较多、存在水质超标、治理较困难的流域整治提升力度，重点对小流域水质、农村生活污水垃圾、规模养殖污染、河湖生态环境、农村小水电等五个方面开展整治提升。二是坚持强化责任抓落实。各县（市、区）党政主要领导对辖区水环境整治提升行动负总责，市生态环境局、农业农村局、水利局、住建局分别担任各专项攻坚行动责任部门，细化分解目标任务，实行挂图作战。三是坚持联动联治建机制。建立定期调度机制和联席会议制度，定期召开联席会议，协调解决整治行动中存在的突出问题。建立部门联动机制和区域联动机制，通过区域合作、联动执法，形成整治工作合力。四是坚持督查考评促实效。把水环境整治提升行动情况纳入各县（市、区）政府和责任单位年终绩效考评及河湖长制年终考评内容，对社会公众反映强烈，以及侵害社会公众利益的突出问题开展专项督查，督促问题落实整改。