没有矛盾。《三明市市直机关培训费管理办法》规定，培训费实行分类综合定额标准，分项核定、总额控制，各项费用之间可以调剂使用。未发生的事项，报销额度上限应按明细标准进行相应扣减。其中，“各项费用之间调剂”是指每人每天有发生的培训费项目可以调剂，没有发生的项目不能调剂。例如，一个培训班100人，报到当天30人未安排住宿及用餐，当天的住宿费和伙食费要相应扣减;返程当天未发生的费用也要相应扣减，不能调剂使用。