各县(市、区)人民政府,市直各单位:
《健康三明行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
三明市人民政府办公室
2020年4月30日
(此件主动公开)
健康三明行动实施方案
为深入贯彻落实省委、省政府《关于印发〈“健康福建2030”行动规划〉的通知》(闽委发〔2017〕8号)、省政府办公厅《关于印发健康福建行动实施方案的通知》(闽政办〔2020〕3号)和市委、市政府《关于印发“健康三明2030”行动计划的通知》(明委发〔2018〕10号),加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,促进健康三明行动顺利实施,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、工作目标
到2022年,全民健康素养水平持续提高,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善,健康水平、健康生活、健康环境等主要健康指标达到全省指标框架要求。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,居民主要健康影响因素得到有效控制,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平达到高收入国家水平,实现《“健康三明2030”行动计划》有关目标。
二、重点任务
(一)提升全民健康素养
1.健康知识普及行动。
2.合理膳食推广行动。
3.控烟限酒落实行动。
4.心理健康促进行动。
(二)提高全民身体素质
5.全民健身行动。
(三)保护重点人群健康
6.妇幼健康促进行动。
7.学生健康促进行动。
8.职业健康保护行动。
9.老年健康促进行动。
(四)预防控制重大疾病
10.心脑血管疾病防治行动。
11.癌症防治行动。
12.慢性呼吸系统疾病防治行动。
13.高血压、糖尿病防治行动。
14.传染病及地方病防控行动。
(五)促进健康环境建设
15.绿色环境行动。
(六)促进“智慧健康”建设
16.“互联网+医疗健康”行动。
三、实施步骤
(一)全面推进阶段(2020—2022年)。
(二)深化加速阶段(2023—2026年)。
(三)重点攻坚阶段(2027—2030年)。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
(二)强化财政投入。
(三)强化人才培养。
(四)强化监测考评。
附件:1.健康三明行动监测考核方案
2.健康三明行动考核指标框架
附件1
健康三明行动监测考核方案
为完善健康三明行动协调机制,推动《健康三明行动实施方案》落地见效,确保如期实现健康三明行动目标,现结合我市实际,制定如下监测考核方案。
一、监测考核对象。
二、监测考核内容。
三、监测考核周期。
四、监测考核程序。
(一)自评得分。
(二)评议得分。
(三)综合评价。
五、监测考核运用。
附件2
健康三明行动考核指标框架
考核依据 |
序号 |
指标 |
基期水平 |
2022年全市 目标值 |
分值 |
自评分 |
|
《“健康三明2030”行动计划》 |
1 |
人均预期寿命(岁) |
77.5 |
80 |
|||
2 |
婴儿死亡率(‰) |
6.8 |
≤7 |
||||
3 |
5岁以下儿童死亡率(‰) |
9.1 |
≤9 |
||||
4 |
孕产妇死亡率(1/10万) |
19.6 |
≤16 |
||||
5 |
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例(%) |
2014年为89.6 |
≥91.5 |
||||
6 |
居民健康素养水平(%) |
15.8 |
≥22 |
||||
7 |
经常参加体育锻炼人数比例(%) |
2014年为33.9 |
≥41 |
||||
8 |
重大慢性病过早死亡率(%) |
2015年为15 |
≤12.9 |
||||
9 |
每千常住人口执业(助理)医师数(人) |
2015年为2.04 |
2.6 |
||||
10 |
个人卫生支出占卫生总费用的比重(%) |
2015年为27左右 |
25左右 |
||||
《“健康中国2030”规划纲要》 《“健康福建2030”行动规划》 《“健康三明2030”行动规划》及相关规划文件 《“健康中国2030”规划纲要》 《“健康福建2030”行动规划》 《“健康三明2030”行动规划》及相关规划文件 |
11 |
建立并完善健康科普专家库和资源库,构建健康科普知识发布和传播机制 |
—— |
实现 |
|||
12 |
建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制 |
—— |
实现 |
||||
13 |
产前筛查率(%) |
80.44 |
≥70 |
||||
14 |
新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%) |
98.8 |
≥98 |
||||
15 |
农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率(%) |
85.77 |
≥80 |
||||
16 |
国家学生体质健康标准达标优良率(%) |
31.8 |
≥50 |
||||
17 |
符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%) |
100 |
100 |
||||
18 |
中小学生每天校内体育活动时间(小时) |
≥1 |
≥1 |
||||
19 |
寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例(%) |
30.7 |
≥70 |
||||
20 |
配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例(%) |
85 |
≥95 |
||||
21 |
接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例(%) |
32.56 |
明显下降 |
||||
22 |
二级以上综合性医院设老年医学科比例(%) |
27.7 |
≥75 |
||||
23 |
高血压患者规范管理率(%) |
50 |
≥65 |
||||
24 |
糖尿病患者规范管理率(%) |
50 |
≥65 |
||||
25 |
乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(%),村卫生室提供中医非药物疗法的比例(%) |
—— |
100,70 |
||||
26 |
以乡(镇、街道)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率(%) |
90 |
>90 |
||||
27 |
达到碘缺乏病危害消除状态县比例(%) |
96.3 |
100(2020年实现并持续保持至2030年) |
||||
28 |
控制饮水型氟中毒县比例(%) |
100 |
100(2020年实现并持续保持至2030年) |
||||
注:未写明年份的基期水平值均为2017年数值。
- 图解:《健康三明行动实施方案》 2020-05-09