概述

生产建设项目水土保持方案报告书审批（设区的市级权限）（首次申请）是指在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。

申请条件

1.申请对象

法人组织或自然人（无限制）。

2.办理条件

1.市级：省级审批权限下放项目、跨县（市、区）项目的水土保持方案报告书审批。

2.项目应取得国家有关部门或福建省人民政府及行业主管部门关于同意开发建设或开展前期工作的支持性文件或主体工程行业技术审查意见，其中变更项目还应提供行业主管部门或有关单位同意变更的依据或支持性文件。在2019年6月后涉及在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，应征得所在地县级水行政主管部门同意；

3.项目已按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2009）进行编制。

享受待遇

开工建设相关项目。

申请说明

线上：通过福建省网上办事大厅、E三明进行线上申请；并提供相关材料。

线下：三明市三元区江滨北路11号（碧湖）市政务服务中心三楼347工程建设综合窗口，并提交相关材料。

申请材料

一、一般项目

1.生产建设项目水土保持方案报告书

要求:原件;份数:原件份数10份。

二、城区房地产开发项目水土保持方案审批表（仅限我省城区内弃土（渣）已纳入城市建筑弃土（渣）消纳管理的房地产开发项目）

1.城区房地产开发项目水土保持方案审批表（仅限我省城区内弃土（渣）已纳入城市建筑弃土（渣）消纳管理的房地产开发项目）

要求:原件;份数:原件份数6份。

2.水土保持行政许可承诺书

要求:原件;份数:原件份数3份。

三、开发区内实行承诺制管理的项目

1.生产建设项目水土保持方案报告书

要求:原件;份数:原件份数10份。

2.水土保持行政许可承诺书

要求:原件;份数:原件份数3份。

材料说明

申报材料：1.(项目业主）关于要求审批水土保持方案的请示；2.生产建设项目水土保持方案（送审稿）。

申请流程

特殊环节

1.环节名称：专家评审（含必要的现场踏勘）

环节时限：15个工作日

设定依据：[法规]《水行政许可实施办法》（水利部令第23号，2005年7月8号）第三十一条 水行政许可实施机关可以根据法律、法规、规章的规定和水行政许可的需要，对水行政许可事项进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据。 [法规]《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部令第5号公布 根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部26号令）》修改）第九条：有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审。 

相关事情

1.办公时间和地址：

时间：星期一至星期五：上午9:00—12:00，下午13:30—17:30；周六便民服务时间：上午9：00—11：30，下午15：00—17:30

地址：三明市三元区江滨北路11号（碧湖）市政务服务中心三楼347工程建设综合窗口（一）、350工程建设综合窗口（二）、352工程建设综合窗口（三）、353工程建设综合窗口（四）

2.乘车路线：

①公交直达线路：乘坐15路、18路、66路、53路（政务服务中心工作时间）至市政务服务中心（碧湖）站；

②免费接驳线路60路：体育场馆（南）公交枢纽站—市政务服务中心;

③自驾车到政务服务中心办理业务的车辆，实行240分钟免费停车。

常见问题

政策文件

1.《水行政许可实施办法》（水利部令第23号，2005年7月8号）https://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_310608.htm

2.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》http://zfs.mwr.gov.cn/fgk/zgslcyfgk/gz/201506/t20150605_682704.html?eqid=e6449333001713aa00000002642b80a3