三明市环境保护局关于大田县易成纸业有限公司年产3万吨薄页纸(生活用纸)建设项目环境影响报告书的批复

06-24        字号:  

大田县易成纸业有限公司

大田县易成纸业有限公司年产3万吨薄页纸(生活用纸)建设项目于2010年11月经大田县发展和改革局备案,拟在大田县梅山乡秀岭村下际下坂建设两条造纸生产线,其中一条生产线于2011年1月建成,大田县环保局于2014年12月责令停止建设该项目。根据《福建省环保厅关于印发清理违规建设项目环保认定和备案条件的通知》(闽环保办〔2015〕51号)的有关精神,经研究,并商大田县环保局,我局确认该项目属于在建环保违规项目,应补办环评审批手续,并纳入环保“三同时”管理。

你公司报送的《大田县易成纸业有限公司年产3万吨薄页纸(生活用纸)建设项目环境影响报告书(报批稿)》(以下简称“报告书”)和申请审批的函收悉。我局于2016年5月27日受理了该报告书的审批申请,于2016年5月27日-2016年6月12日(10个工作日)在三明市政府门户网站对受理情况进行公开,并将报告书信息全本公示;受理公示到期后,于2016年6月13日至2016年6月17日(5个工作日)在三明市政府门户网站对报告书拟做出的审批意见进行公开;上述公示、公开期间,我局未收到关于本报告书的意见。经研究,对该项目环境影响报告书及相关规定批复如下:

一、该项目位于大田县梅山乡秀岭村,建设内容包括:在原有生产设备设施及厂房的基础上,对部分生产设备及基础设施进行重建,同时新增部分用地、厂房和生产设备,改造完善现有配套废气、废水处理及供配水电等公辅设施,项目建成后生产规模为年产3万吨薄页纸、生活用纸,其中,薄页纸18000吨,生活用纸12000吨。项目总投资4500万元,其中环保投资约459万元

报告书相关内容表明,该项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域内,符合福建省政府石化等七类产业布局指导意见,符合《大田县梅山乡总体规划(2013~2030)》;该项目有排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物,大田县已完成相应的主要污染物“十二五”总量控制(减排)任务;在落实报告书提出的环境保护措施后,项目建设对环境的影响可得到缓解和控制。因此,你公司在取得其它相关行政许可的前提下,我局从环境保护方面同意报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺、环境保护对策措施。

二、项目设计、建设及运营中应重点做好以下工作:

(一)严格落实水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、污污分流”原则建设排水系统,造纸工艺废水、地面冲洗水经污水处理站一级处理后部分回用,其余废水与生活污水排入污水处理站二级处理后排入文江溪;锅炉软化水、锅炉汽包排水经处理后,部分回用,其余部分经厂区雨水管网排放;锅炉烟气脱硫水循环使用,不外排。废水排放执行福建省《制浆造纸工业水污染物排放标准》(DB35/1310-2013)表1中造纸企业排放限值,单位产品基准排水量为6吨/吨(浆)

(二)严格落实地下水污染防治措施。从工艺、管道、设备、污废水储存等方面采取措施,尽可能从源头上减少污染物产生;厂区按非污染防治区和一般污染防治区采取不同的地下水防渗控制,防止污水渗漏对地下水环境造成污染。

(三)严格落实大气污染防治措施。本项目卫生防护距离为污水处理站、煤棚及造纸车间外延100米的区域,该区域现状无常住居民等敏感目标。该项目配套的1台20吨/小时蒸汽锅炉,烟气处理后通过1根45米高烟囱排放。锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃煤锅炉浓度限值;厂界无组织监控点浓度执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中监控浓度限值,其中,恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1二级新改扩建厂界标准值。

(四)严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声设备,对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施,并加强机械设备的保养和维护。厂界环境噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类功能区噪声限值要求。

(五)严格落实固体废物收集贮存处置措施。按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置,做到“资源化、减量化、无害化”。对于废机油、不可回收利用的化学品包装物等危险废物的收集、贮存、转移必须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单等规定。一般工业固体废物应立足于综合利用,最大限度地减少最终处置量,不能回收利用的须按国家有关规定妥善贮存处置,不得产生二次污染,一般工业固体贮存场地严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年修改单要求建设。

(六)强化环境风险防范和应急措施。加强对危险化学品、化学品和固废收集、贮存、运输的管理。落实试生产、非正常工况和停工检修期间污染防治措施。设计、布置和建设生产装置应符合相关规范要求。在危险化学品贮存区和使用危险化学品的生产装置周边设置物料泄漏应急截流设施,工艺废水、消防废水和初期雨水等均应有收集设施,并合理设置污水导入切换装置,确保事故废水有组织导入应急事故池或污水处置设施。严格落实环境风险防范措施和环境风险投资,制定应急预案,并与当地政府、环保部门等应急预案做好衔接。定期进行应急培训和演练,有效防范和应对环境风险

(七)加强施工期环境管理,防止施工废水、施工扬尘、施工噪声和施工固体废物造成环境污染或生态破坏。加强施工管理,落实各项抑尘和防振降噪措施,确保建筑施工场界环境噪声排放达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。

(八)根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的要求,在开工前、施工期和建成运营期,建立与公众信息沟通和意见反馈机制,建立畅通的公众参与平台,定期发布项目环境信息,并主动接受社会监督。对于公众反映的建设项目有关环境问题,给予妥善解决。

(九)强化污染源管理工作。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口,并设立标志牌。安装外排废水、废气污染物自动连续监测系统,并与环保部门联网。

三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

  四、工程规模、生产工艺以及污染防治措施等发生重大变更时,应按照法律法规的规定,重新履行相关审批手续。

  五、我局委托三明市环境监察支队和大田县环境保护局组织开展“三同时”监督检查和日常监督管理工作。

六、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分别送三明市环境监察支队、大田县环境保护局,并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

 

 

 

 

                         三明市环境保护局

                          2016年6月20日

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