2019年中国共产党三明市委员会政法委员会部门预算

中国共产党三明市委员会政法委员会
日期:2019-02-15 12:53 来源:市财政预算
| | | |

 

 

第一部分 2019年度部门预算情况说明

一、部门基本情况

二、2019年收入及支出情况

三、一般公共预算“三公”经费支出情况

四、其他情况说明

五、名词解释

第二部分 2019年度部门预算报表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算拨款支出预算表

六、政府性基金拨款支出预算表

七、一般公共预算支出经济分类情况表

八、一般公共预算基本支出经济分类情况表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、部门业务费绩效目标表

十一、专项资金绩效目标表

 

第一部分2019年度中共三明市委政法委员会

部门预算说明

 

一、部门基本情况

(一)部门主要职责

中共三明市委政法委员会的主要职责是:

1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对政法工作的绝对领导,坚决执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署,推动完善和落实政治轮训和政治督察制度。

2.贯彻党中央以及上级党组织决定,研究协调政法单位之间、政法单位和有关部门、地方之间有关重大事项,统一政法单位思想和行动。

3.加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究,提出重大决策部署和改革措施的意见和建议,协助党委决策和统筹推进政法改革等各项工作。

4.了解掌握和分析研判社会稳定形势、政法工作情况动态,创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和妥善处置重大突发事件,协调指导政法单位和相关部门做好反邪教、反暴恐工作。

5.加强对政法工作的督查,统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关国家法律法规和政策的实施工作。

6.支持和监督政法单位依法行使职权,检查政法单位执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和国家法律法规的情况,指导和协调政法单位密切配合,完善与纪检监察机关工作衔接和协作配合机制,推进严格执法、公正司法。

7.指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设,协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作,派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会。

8.落实中央和地方各级国家安全领导机构、全面依法治国领导机构的决策部署,支持配合其办事机构工作;指导政法单位加强国家政治安全战略研究、法治中国建设重大问题研究,提出建议和工作意见,指导和协调政法单位维护政治安全工作和执法司法相关工作。

9.掌握分析政法舆情动态,指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相关工作。

10.完成党委和上级党委政法委员会交办的其他任务。

(二)部门预算单位构成

从预算单位构成看,三明市委政法委包含政法委、法学会、综治服务中心(网格化服务管理信息中心)。其中:政法委为行政单位,法学会为参公管理事业单位,综治服务中心(网格化服务管理信息中心)为事业单位。其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

三明市委政法委

财政核拨

25

18

三明市法学会

财政核拨

3

3

三明市综治服务中心(网格化服务管理信息中心)

财政核拨

6

3

(三)部门主要工作任务

2019年,三明市委政法委主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委政法工作会议精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,建设更高水平的平安三明、公正三明、法治三明,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,为我市高质量发展落实赶超创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,以优异成绩迎接新中国成立70周年。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

1.更加注重深入推进反颠覆、反邪教、反恐怖斗争。深入开展反颠覆斗争,加大对重点人员教育转化和管控力度。深入开展反邪教斗争,持续推进基层反邪教两员队伍建设,加强警示宣传和教育转化,坚决防止邪教组织向农村、学校、工商、文化等领域渗透。深入开展反恐怖斗争,强化涉恐涉爆专项打击整治。

2.更加注重涉稳群体化解稳控。推动各地各单位党政一把手切实履行好维稳第一责任人责任,加强预测预警、化解稳控和防范处置,严防发生大规模群体性事件。

3.更加注重维护网络安全。持续开展打击新型网络犯罪、网络政治谣言专项行动和净网专项行动,加强舆情导控,加大网络安全基础设施和制度建设力度。

4.更加注重深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕为期三年的工作目标,按照中央一年治标、两年治本、三年治根的要求,着力将专项行动向纵深推进,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,打伞破网,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,使人民群众安全感、满意度明显提升。

5.更加注重突出问题整治。坚持以问题为导向,持续开展矛盾纠纷积案化解、特殊人群服务管理、重点领域集中整治、重点部位安全防范、区域性突出问题排查整治等五个专项治理行动和公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动,严厉打击突出经济犯罪、枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪、盗抢骗、黄赌毒等人民群众深恶痛绝的违法犯罪活动,切实解决影响社会和谐稳定的突出问题。

6.更加注重抓基层、打基础。抓好市域社会治理现代化,学习借鉴新时代枫桥经验,总结推广一批社会治理的好经验、好做法,打造社会治理三明品牌。一是积极推进六无村(社区)建设活动,总结推广建设经验,提升社会治理水平,以基层的平安夯实全市的平安。二是推动雪亮工程建设。着力完成在乡、村主要路口、卡口实现全覆盖的年度目标,加大政府视频资源与社会视频资源联网共享,推广人脸识别、车辆识别、视频图像分析处理、感知大数据等技术在实战中应用。三是全面推广严重精神障碍患者救治救助管理1234模式,切实抓好各县(市、区)综合医院精神科建设升级和居家患者的服务管理。四是持续开展人民调解三争活动,试点人民调解员等级评定。探索建立第三方调解机构,加强疑难信访问题的化解息访工作。五是全面实施七五普法,落实好谁执法谁普法的普法责任制。推行法官、检察官、警察、律师等以案释法制度。把弘扬中华优秀传统文化和推进法治三明建设结合起来,推广一批具有当地传统文化特色的法治公园、法治广场、法治走廊等法治文化建设。

7.更加注重改革创新、提升司法质效。一是认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、司法改革深圳会议精神,按照中央和省、市委部署要求,全面深化党委政法委、司法责任制综合配套、以审判为中心的刑事诉讼制度、民事诉讼制度以及公安、国安、政府法治和司法行政等改革,推进政法口机构改革和司法体制改革的深度融合,提升司法质效,确保思想不乱、工作不断、干劲不减。二是认真贯彻中央和省委出台《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,按照增加八种本领、做到五个过硬的要求,积极开展向白沙派出所学习活动,努力造就一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

二、2019年收入及支出情况

(一)收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年, 三明市委政法委部门收入预算为504.23万元,比上年减少28.68万元,主要原因是工资福利支出减少和行政事业性专项支出减少其中:一般公共预算拨款504.23万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算504.23万元,比上年减少28.68万元,其中:人员支出297.98万元(其中:对个人和家庭补助支出26.31万元;工资和福利支出271.67万元),对个人和家庭补助支出26.31万元,公用支出53.11万元,项目支出136万元。

(二)一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出504.23万元,比上年减少10.08万元,主要原因是工资福利支出减少和行政事业性专项支出减少,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

1.2101101(行政单位医疗)17.14万元。主要用于单位医疗保险支出。

2.2080505(机关事业单位基本养老保险缴费支出)42.85万元。主要用于单位基本养老保险缴费支出。

3.2013101(行政运行(党委办公厅(室)及相关机构事务))443.64万元。主要用于单位人员支出、商品和服务支出和项目支出。

4.2080504(未归口管理的行政单位离退休)0.6万元。主要用于单位退休人员高龄补助支出。

(三)政府性基金预算拨款支出情况(无数据)

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

(四)财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出368.23万元,其中:

1.人员经费315.12万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

2.公用经费53.11万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

三、一般公共预算“三公”经费支出情况

(一)因公出国(境)经费
  2019年预算安排0万元。本单位2019年度没有安排出国(境)费用,与上年持平

(二)公务接待费
  2019年预算安排5万元。主要用于省、县公务活动等方面的接待活动。年相比支出下降57.98%。主要原因是: 单位严格控制公务接待费用。

(三)公务用车购置及运行费
   2019年预算安排5万元,其中:公车运行费5万元,公车购置费0万元。年持平。

四、其他情况说明

(一)预算绩效目标情况

2019年三明市委政法委共设置1个项目绩效目标(注:包括部门业务绩效目标和专项资金绩效目标),主要是综治专项经费(含610办工作经费)项目,共涉及财政拨款资金136万元。

(二)机关运行经费

2019三明市委政法委(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出53.11万元,比2018年增加2.98万元,主要原因是办公费、差旅费增加。

(三)政府采购情况

2019三明市委政法委政府采购预算总额5万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

(四)国有资产占用使用情况

截至2018年底,三明市委政法委本级及所属的预算单位共有车辆2辆,其中:一般公务用车2

五、名词解释

(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第二部分 2019年度部门预算报表

 

附件:中共三明市委政法委员会2019年度部门预算报表

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接: