一、出台背景

　　为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）和省、市关于发展绿色经济的部署要求，做实做足“工业三明+绿色三明”文章，大力推动生态产业化、产业生态化，切实把生态优势、资源优势转换成发展优势、产业优势，加快老工业基地绿色低碳转型，打响“工业基地·活力新城”品牌。

　　二、主要内容

　　本《方案》分为工作目标、实施路径、保障措施3个方面内容。

　　第一部分，工作目标。围绕国家推进“碳达峰、碳中和”总体部署，进一步优化产业结构和能源结构，提出到2025年，全市战略性新兴产业增加值占全市规上工业增加值比重提高到25%左右；清洁能源占一次能源消费总量比重提高至60%以上；工业固体废物综合利用率保持90%以上，单位地区生产总值能耗下降10%以上等工作目标。

　　第二部分，实施路径。提出5条措施路径：一是改造一批传统产业，提高能效利用水平，主要针对钢铁、建材等产业绿色改造提升；二是培育一批绿色产业，夯实绿色发展后劲，主要是装备制造、新材料、纺织、生物医药、数字信息等产业的绿色发展；三是打造一批绿色园区，形成循环经济闭环产业链，包括实施园区循环化改造、开展园区标准化建设、推动能源集约化管理、促进资源无害化利用等；四是创建一批绿色工厂，构建新型绿色制造体系，包括引导龙头企业绿色发展、推进全领域节能降耗、创建绿色标杆试点、加快企业技术改造等；五是实施一批绿色项目，助力产业结构绿色转型，包括加大绿色项目招商、实施节能重点工程、加大科技研发等。

　　第三部分，保障措施。提出组建工作专班、优化绿色发展环境、强化绿色项目认定、加大金融支持力度、发展服务型制造、健全用地保障机制等6个方面内容。

　　三、主要创新点

　　（一）积极响应国家提出“碳达峰、碳中和”总体部署要求，明确相关工作目标，有利于引导我市老工业基地转型升级，实现工业绿色低碳发展。

　　（二）通过实施改造一批传统产业、培育一批绿色产业、打造一批绿色园区、创建一批绿色工厂、实施一批绿色项目等“五个一”措施，明确“十四五”期间产业绿色转型路径，有利于推动全市工业产业高质量发展。