媒体解读:加装电梯有了明确“办法”

日期:2022-08-01 16:01 来源:三明日报
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  加装在绿岩新村88幢外的电梯

  

  加装电梯该跑哪个部门、有哪些流程该走?哪类既有住宅可以申请加装电梯?加装电梯的费用由谁来出……新发布的《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》给出了答案。

  明确流程,便利市民申请

  “我们这幢单元楼总共有16户业主,超过11户都想加装电梯,但由于没有业委会,该跑哪些部门成了问题。”家住梅岭新村的郑华强说,由于对政策的不熟悉和全体业主始终没有达成统一意见,加装电梯的事只能一拖再拖。

  既有住宅加装电梯是群众热切期盼的民生工程。然而,在实际操作过程中,难免出现意愿统一难、前期手续办理难等问题。尽管2018年1月23日印发的《三明市人民政府办公室关于印发三明市既有住宅增设电梯实施办法的通知》有了相关规定,但在部门权责、全流程实施上仍较为模糊。

  想要帮郑华强解决电梯加装难的问题,答案得从《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》中找。

  与先前的实施办法不同,修订后的实施办法在实施流程、责任主体、部门职责等方面都做出了明确规定,让市民不再“犯迷糊”。

  按照规定,郑华强个人可以向社区居委会提出申请,委托设计单位制定方案后,组织业主表决同意并进行公示、施工备案等准备工作后即可开始施工。

  但与以往不同,在业主表决阶段,原先仅需要专有部分占同梯号建筑物总面积三分之二以上且占同梯号总户数三分之二(含三分之二)以上业主同意并签订书面协议书(应注明业主的房屋所有权证号)同意,如今则需要同梯号房屋专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决同梯号房屋专有部分面积四分之三且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

  不仅如此,在听证表决中,出席的听证代表也有了新要求,需要至少邀请1名人大代表、1名政协委员、1名司法部门工作人员、1名设计单位或审图机构工作人员作为听证代表参加听证会。这不仅增加了听证过程中为居民释疑解惑的专业性,也增强了整个听证表决的公信力。

  明确主体,保障电梯运维

  对已加装电梯的老旧小区居民而言,如何维护电梯则是他们的心病,由于没有物业,电梯一旦出现问题就只能自己找维修公司,如果对公司相关资质和电梯维修水平没有了解,很容易踩“坑”。

  “电梯装好了本来是好事,可是运行时总遇到各种问题,让人心烦。”家住绿岩新村88幢二单元的许志铨说,由于不了解电梯的构造,业主们以价格为优先考虑,选择了没有空调的低价简装款式,结果在夏天整个电梯里像是闷炉,每次进出都要流一身汗,不得不请来技术员在电梯里装上风扇促进空气流通。

  没有空调还能忍耐,毕竟待在电梯里的时间最长不过几分钟,但出现安全问题就不是小事了。去年,住在绿岩新村88幢一单元的陈慧慧就经历了一次危险,电梯钢索在运行中突然断裂,导致整个电梯轿厢出现坠落趋势,幸好她反应及时,趁着电梯门未关冲出了电梯。

  许志铨与陈慧慧遇到的问题其实可以避免,在《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》的第十条责任主体上,便已做出了解释。

  根据第七款和第十款规定,电梯维保单位负责电梯的维护保养,承担维保和应急救援责任,电梯使用单位或受委托的物业服务企业负责电梯的日常使用管理、安全与节能管理,监督电梯的维保工作质量,承担电梯使用安全与节能主体责任。一旦出现问题,居民可以向电梯维保或使用单位提出申请。

  选择一个放心的电梯维保公司,能免去许多烦恼。该怎么找到靠谱的维保单位?

  据了解,我市将电梯维保单位的资质和信用等级等内容划分为ABCD四级,A级为最佳,在市市场监督局的官网上,市民可搜索查询三明市既有住宅加装电梯安装维保单位信息汇总表,根据自己的需求选择放心的公司。

  明确权责,设立一站式服务窗

  《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》8月1日起正式实施。在市行政服务中心,已经开设专门窗口用于市民申办电梯加装业务。

  “在这里,市民只需携带所需的相关材料,即可一站式办理加装电梯申报、备案等一系列服务。” 市住建局房地产和住房保障科林彬介绍,一站式服务窗将整合住建、自然资源、城管等多部门的相关职能,多部门联合为百姓办实事,在窗口收到市民诉求后逐一分拣至各个单位,以最快的时间给予市民反馈。

  分拣出的市民诉求会往哪儿走?根据《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》,增设电梯的相关政策制定工作和业务指导由市住房和城乡建设部门牵头负责,增设电梯的规划用地管理及相关业务指导等内容将被递至市自然资源部门,市市场监管部门负责增设电梯的设备质量、监督检验、使用管理、维护保养等环节的安全监管工作,市城市管理(物业管理)部门负责协调增设电梯的住宅专项维修资金使用申请、审核拨付等相关管理工作,市公积金管理部门负责增设电梯相关业主的住房公积金提取发放工作。

  如果不能来市行政服务中心办理电梯加装相关业务,市民还有另一种选择——街道办事处(乡镇人民政府)。

  “我们将权责下放,加装电梯额度较小的工程由街道办事处(乡镇人民政府)承担属地监管责任。” 林彬介绍,质量和安全的监督管理及服务等内容可以直接找街道办事处(乡镇人民政府)负责。(陈登达

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  加装在绿岩新村88幢外的电梯

  

  加装电梯该跑哪个部门、有哪些流程该走?哪类既有住宅可以申请加装电梯?加装电梯的费用由谁来出……新发布的《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》给出了答案。

  明确流程,便利市民申请

  “我们这幢单元楼总共有16户业主,超过11户都想加装电梯,但由于没有业委会,该跑哪些部门成了问题。”家住梅岭新村的郑华强说,由于对政策的不熟悉和全体业主始终没有达成统一意见,加装电梯的事只能一拖再拖。

  既有住宅加装电梯是群众热切期盼的民生工程。然而,在实际操作过程中,难免出现意愿统一难、前期手续办理难等问题。尽管2018年1月23日印发的《三明市人民政府办公室关于印发三明市既有住宅增设电梯实施办法的通知》有了相关规定,但在部门权责、全流程实施上仍较为模糊。

  想要帮郑华强解决电梯加装难的问题,答案得从《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》中找。

  与先前的实施办法不同,修订后的实施办法在实施流程、责任主体、部门职责等方面都做出了明确规定,让市民不再“犯迷糊”。

  按照规定,郑华强个人可以向社区居委会提出申请,委托设计单位制定方案后,组织业主表决同意并进行公示、施工备案等准备工作后即可开始施工。

  但与以往不同,在业主表决阶段,原先仅需要专有部分占同梯号建筑物总面积三分之二以上且占同梯号总户数三分之二(含三分之二)以上业主同意并签订书面协议书(应注明业主的房屋所有权证号)同意,如今则需要同梯号房屋专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决同梯号房屋专有部分面积四分之三且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

  不仅如此,在听证表决中,出席的听证代表也有了新要求,需要至少邀请1名人大代表、1名政协委员、1名司法部门工作人员、1名设计单位或审图机构工作人员作为听证代表参加听证会。这不仅增加了听证过程中为居民释疑解惑的专业性,也增强了整个听证表决的公信力。

  明确主体,保障电梯运维

  对已加装电梯的老旧小区居民而言,如何维护电梯则是他们的心病,由于没有物业,电梯一旦出现问题就只能自己找维修公司,如果对公司相关资质和电梯维修水平没有了解,很容易踩“坑”。

  “电梯装好了本来是好事,可是运行时总遇到各种问题,让人心烦。”家住绿岩新村88幢二单元的许志铨说,由于不了解电梯的构造,业主们以价格为优先考虑,选择了没有空调的低价简装款式,结果在夏天整个电梯里像是闷炉,每次进出都要流一身汗,不得不请来技术员在电梯里装上风扇促进空气流通。

  没有空调还能忍耐,毕竟待在电梯里的时间最长不过几分钟,但出现安全问题就不是小事了。去年,住在绿岩新村88幢一单元的陈慧慧就经历了一次危险,电梯钢索在运行中突然断裂,导致整个电梯轿厢出现坠落趋势,幸好她反应及时,趁着电梯门未关冲出了电梯。

  许志铨与陈慧慧遇到的问题其实可以避免,在《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》的第十条责任主体上,便已做出了解释。

  根据第七款和第十款规定,电梯维保单位负责电梯的维护保养,承担维保和应急救援责任,电梯使用单位或受委托的物业服务企业负责电梯的日常使用管理、安全与节能管理,监督电梯的维保工作质量,承担电梯使用安全与节能主体责任。一旦出现问题,居民可以向电梯维保或使用单位提出申请。

  选择一个放心的电梯维保公司,能免去许多烦恼。该怎么找到靠谱的维保单位?

  据了解,我市将电梯维保单位的资质和信用等级等内容划分为ABCD四级,A级为最佳,在市市场监督局的官网上,市民可搜索查询三明市既有住宅加装电梯安装维保单位信息汇总表,根据自己的需求选择放心的公司。

  明确权责,设立一站式服务窗

  《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》8月1日起正式实施。在市行政服务中心,已经开设专门窗口用于市民申办电梯加装业务。

  “在这里,市民只需携带所需的相关材料,即可一站式办理加装电梯申报、备案等一系列服务。” 市住建局房地产和住房保障科林彬介绍,一站式服务窗将整合住建、自然资源、城管等多部门的相关职能,多部门联合为百姓办实事,在窗口收到市民诉求后逐一分拣至各个单位,以最快的时间给予市民反馈。

  分拣出的市民诉求会往哪儿走?根据《三明市既有住宅增设电梯实施办法(修订)》,增设电梯的相关政策制定工作和业务指导由市住房和城乡建设部门牵头负责,增设电梯的规划用地管理及相关业务指导等内容将被递至市自然资源部门,市市场监管部门负责增设电梯的设备质量、监督检验、使用管理、维护保养等环节的安全监管工作,市城市管理(物业管理)部门负责协调增设电梯的住宅专项维修资金使用申请、审核拨付等相关管理工作,市公积金管理部门负责增设电梯相关业主的住房公积金提取发放工作。

  如果不能来市行政服务中心办理电梯加装相关业务,市民还有另一种选择——街道办事处(乡镇人民政府)。

  “我们将权责下放,加装电梯额度较小的工程由街道办事处(乡镇人民政府)承担属地监管责任。” 林彬介绍,质量和安全的监督管理及服务等内容可以直接找街道办事处(乡镇人民政府)负责。(陈登达

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