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三明市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定

2012-06-29    来源:市委编办    字号:           阅读:{{ pvCount }} 次

  根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈三明市人民政府机构改革方案〉的通知》(闽委办〔2010〕89号)和《中共三明市委、三明市人民政府关于三明市人民政府机构改革的实施意见》(明委〔2011〕12号),设立三明市人民防空办公室(加挂“三明市民防局”牌子),为市人民政府工作部门,正处级.

  一、职责调整

  (一)取消已公布取消的行政审批事项。

  (二)加强监督指导城市和重要经济目标防护工作的职责。

  二、主要职责

  (一)贯彻执行国家和省有关人民防空工作的法律、法规和政策;依法管理本市行政区域的人民防空工作和人民防空建设。

  (二)拟订全市人民防空事业发展中长期规划和人民防空工作年度计划,并依法组织实施;拟订全市人民防空工程建设规划,并组织实施;会同有关部门制定、监督并落实人民防空建设与城市建设相结合规划。

  (三)拟订城市防空袭预案、城市人民防空疏散计划及各项保障方案,并负责组织落实;组织人民防空演习(练);拟订群众防空组织组建方案,制定训练大纲和训练计划;拟订重要防护目标及防护方案;指导监督群众防空组织建设和训练工作。

  (四)制定全市人民防空通信、警报建设规划,并组织实施;负责城市人民防空通信、警报系统建设管理,指导县(市)开展人民防空通信、警报系统建设与管理工作;负责全市人民防空无线电管理工作。

  (五)依法建设和管理城市单建式人民防空工程;组织指导城市和重要经济目标的人民防空建设;管理和监督人防工程平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人民防空要求的工作;组织开展人民防空平战结合工作;指导、监督县(市)人防工程建设与管理工作。

  (六)负责结合民用建筑就地、易地修建防空地下室的审批工作;负责结合民用建筑修建的防空地下室设计文件防护设计审核及竣工验收备案的核准;负责防空地下室工程质量监督管理工作和公用人民防空工程的维护管理。

  (七)会同有关部门开展人民防空宣传教育工作,普及人民防空知识和技能;负责人民防空宣传教育的指导和监督检查;开展人防科学技术和人防理论研究,推广应用科研成果。

  (八)负责人防国有资产和市级人民防空建设经费的管理,提出编制市本级人民防空经费预算的建议;对人民防空工程建设经费和专项经费进行内部审计。

  (九)建立完善全市防空防灾相给合的工作机制,协助有关部门做好平时抢险救灾和应急救援工作。

  (十)组织开展人民防空行政执法工作,指导县(市)人民防空行政执法工作。

  (十一)负责人民防空组织指挥工作,战时组织开展城市人民防空袭斗争,协助有关部门消除空袭后果。

  (十二)承办市委、市政府、市国动委、三明军分区交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,市人民防空办公室设3个内设机构:

  (一)综合科

  综合协调办机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;负责办机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、消防、安全保卫、统计、信访、政务公开、新闻发布和内部规章制度建设等工作;起草重要文件、文稿;负责国有资产管理、机关效能和 “准军事化”建设;负责办机关和直属单位的机构编制、人事管理和离退休干部等工作;负责办机关及直属事业单位财务工作,提出本办年度人民防空经费预算的建议,编制、执行人民防空年度财务收支预算方案,并监督落实;负责人民防空工程建设经费和专项经费的内部审计。

  (二)指挥通信科

  拟订全市人民防空指挥通信建设规划和年度计划;组织、指导全市人民防空指挥、通信警报系统建设;拟订城市防空袭方案、城市人口疏散计划及各项指挥通信保障计划,指导专业队伍组建和训练工作;组织人民防空演习(练);拟订群众防空组织组建方案,指导群众防空组织建设和训练工作;会同有关部门开展人民防空宣传教育工作,普及人民防空知识和技能,指导城市居民“三防”知识教育和在校学生的人民防空教育;指导全市人民防空指挥和通信机构的业务建设;负责地下指挥所、地面指挥所、机动指挥所的管理工作;负责人民防空指挥、通信警报等设施、设备的维护管理工作;指导、监督城市和重要经济目标人民防空建设;负责人民防空无线电管理。

  (三)工程平战管理科(法规监察科)

  负责拟订全市人民防空工程建设中长期规划、年度计划;参与拟订城市防空袭方案及各项保障计划,指导并落实全市人民防空工程建设项目的档案管理和工程建设统计工作;会同相关部门拟订并落实人民防空建设与城市建设相结合的规划;指导全市人民防空工程建设和疏散基地建设;办理市本级结合民用建筑就地、易地修建防空地下室审批和就地修建防空地下室的防护设计审核及竣工备案核准;监督管理防空地下室工程建设质量、人民防空工程的维护管理和平战转换工作;承办全市人民防空工程监理资质审查、申报业务;负责全市人民防空工程报废申报工作;依法承办全市防空地下室易地建设费收取和减免申报工作;负责公用人民防空工程的维护管理;办理公用人民防空工程的使用及平战结合开发利用;指导、监督全市设防单位人防工程的维护管理工作;指导人民防空工程平时开发利用和城市地下空间开发建设中落实人民防空要求。负责拟订人民防空有关规范性文件并组织实施;负责全市人民防空依法行政和执法监督检查工作,组织开展人民防空普法教育;组织行政复议、听证和行政应诉工作;负责机关行政监察工作。

  四、人员编制

  市人民防空办公室机关行政编制为6名,其中:主任1名、副主任1名,正科级领导职数3名。

  机关工勤人员事业编制1名。

  五、派驻机构

  根据有关规定,派驻的纪检组按照《党章》履行职责。

  派驻纪检组机关行政编制1名,其中:纪检组组长(副处级)1名。

  六、附则

  本规定由中共三明市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共三明市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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