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三明市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定

2016-06-24    来源:市委编办    字号:           阅读:{{ pvCount }} 次

  根据《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发〈三明市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(闽委办〔2014〕45号)和《中共三明市委 三明市人民政府关于印发〈三明市人民政府职能转变和机构改革的实施意见〉的通知》(明委〔2014〕49号)要求,设立三明市质量技术监督局,为市人民政府工作部门,机构规格为正处级。 

  一、职责调整 

  (一)取消的职责 

  取消已公布取消的行政审批事项。 

  (二)划出的职责 

  将市质量技术监督局负责的生产加工环节食品安全监管职责(含食品、食品添加剂和化妆品)划入市食品药品监督管理局。 

  二、主要职责 

  (一)贯彻执行国家质量技术监督法律、法规和政策,负责质量技术监督工作相关法律、法规的组织实施和行政执法工作,指导县(市)市场监督管理局有关质量技术监督管理工作、规范行政执法工作。 

  (二)负责质量宏观管理,组织实施国务院《质量振兴纲要》和省、市质量振兴计划;负责落实名牌发展战略,负责管理名牌产品评选工作;负责产品质量诚信体系建设。 

  (三)负责统一管理全市认证认可工作,监督管理全市认证认可活动;负责实验室资质认定监管工作。 

  (四)负责生产领域产品(法律法规有其他规定的除外,下同)质量监督工作,编制实施产品质量监督抽检计划,组织产品质量监督检验的后处理工作;负责工业产品生产许可证的管理和监督;受理产品质量申诉,按规定权限组织产品质量仲裁检验、鉴定;组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为。 

  (五)负责管理全市计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递和比对工作,监督管理计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格,监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;负责机动车安全技术检验机构监督管理;监督管理能源计量工作。 

  (六)负责管理全市标准化工作,负责管理采用国际标准产品标志工作;负责企业产品标准管理工作;监督检查标准实施情况;按规定负责组织机构代码和商品条码有关工作。 

  (七)负责管理全市特种设备的安全监察工作,负责特种设备应急预警、事故预防和调查处理及分析评估工作;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。 

  (八)负责拟定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划,负责相应的科研和技术引进工作。 

  (九)承办市委、市政府交办的其他事项。 

  三、内设机构 

  根据上述职责,市质量技术监督局设10个内设机构,机构规格均为正科级。 

  (一)办公室 

  综合协调局机关和直属单位工作,负责督促重大事项的落实;负责局机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、政务公开、宣传、机关内部事务管理和规章制度建设等工作。 

  (二)政策法规科 

  负责质量技术监督法律、法规和政策的宣传贯彻工作,负责规范性文件的合法性审核工作;负责对质量技术监督法律、法规的实施和行政执法进行指导和监督检查;承担或参与有关行政复议、行政应诉和赔偿工作;承担全市质量技术监督行政执法人员资格管理有关工作。 

  (三)质量管理科 

  组织实施国务院《质量发展纲要》和省、市质量发展纲要相关实施行动计划;负责拟订提高全市质量水平的发展战略、规划;负责建立产品质量诚信制度,分析全市产品质量状况;负责落实名牌发展战略及名牌产品推荐工作,组织实施质量奖励制度。 

  (四)标准化科 

  指导协调市直有关部门和县(市)的标准化工作;负责全市农业标准规范的立项、审批、编号、发布工作;负责企业产品标准管理工作;负责管理采用国际标准产品标志工作;协助协调专业标准化技术委员会的有关工作;负责标准的宣传贯彻工作,监督检查标准实施情况;按规定负责组织机构代码管理和商品条码管理有关工作;指导协调各项标准化示范区(试点)的建设工作。 

  (五)计量科 

  负责推行国家法定计量单位和国家计量制度;建立和管理全市社会公用计量标准,核准企事业单位计量标准器具,组织量值传递和比对工作;负责计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的监督管理;对制造、修理、进口、检定和使用计量器具依法实施监督管理;监督管理商品量、市场计量行为,依法管理计量器具强制检定工作;负责组织仲裁检定和计量调解,依法组织查处计量违法行为;负责监督管理全市能源计量工作;负责监督管理全市机动车安全技术检验机构。 

  (六)产品质量监督科 

  监督管理全市产品质量,组织实施产品质量监督抽检计划,组织产品质量监督检验的后处理工作;按规定承担工业产品生产许可证管理、产品质量安全强制性检验和风险监控工作;协助监督管理产品质量检验机构及仲裁检验、鉴定,负责产品质量申诉工作。 

  (七)特种设备安全监察科 

  负责全市特种设备的安全监察,按规定承担全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、使用和检验检测;监督管理特种设备作业人员的资质资格;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;按规定权限组织调查处理特种设备事故,组织指导全市特种设备应急反应体系建设。 

  (八)人事教育科 

  负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;负责局机关和直属单位干部职工出境、出国政审和离退休干部工作。 

  (九)计划财务科 

  负责拟订并组织实施局机关计划、财务、会计和基本建设的管理规章制度;负责编制财务和基本建设发展规划和年度预决算;负责财务收支、经济效益、内控制度的内审工作,对财务收支的真实性、正确性、完整性和合法性实施审计监督和指导审核;负责配合审计部门,做好财务执行情况及上级规定的审计工作;负责资金管理,统一平衡资金,及时清理债权债务;负责财务报表、年度报告的编制,及时做好会计信息的分析。 

  (十)科技与认证科 

  负责编制和组织实施局机关和直属单位科技发展规划、年度计划;组织科技开发、成果推广、科研项目、发明、专利、科技成果评审奖励和申报推荐工作;指导和协调技术机构的技术和业务工作,负责技术机构的规划和管理工作;负责监督管理全市认证活动;负责实验室资质认定监管工作。 

  机关党委 

  负责局机关和直属单位的党群工作。 

  四、直属行政机构 

  质量技术监督稽查支队,机构规格为正科级,负责组织协调并查处违反标准化、计量、质量、认证许可、特种设备安全监察等法律、法规的行为;组织开展从源头打击假冒伪劣产品违法活动,组织协调全市有关专项打假活动及跨县(市、区)案件、涉外案件的查处和大案要案的督查督办工作;承担市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为领导小组的日常工作。 

  五、派出机构 

  市质量技术监督局直属分局,机构规格为正科级,负责辖区内质量技术监督综合管理和行政执法等工作。 

  六、人员编制和领导职数 

  市质量技术监督局行政编制51名;机关工勤人员事业编制5名;处级领导职数4名,其中正处级领导职数1名、副处级领导职数3名;科级领导职数21名,其中正科级领导职数13名、副科级领导职数8名。具体分配如下: 

  (一)市质量技术监督局机关行政编制为34名;机关工勤人员事业编制4名;处级领导职数4名,其中局长1名、副局长3名;科级领导职数16名,其中正科级领导职数11名(含机关党委专职副书记1名)、副科级领导职数5名。 

  (二)质量技术监督稽查支队行政编制为8名;科级领导职数3名,其中支队长1名、副支队长2名。 

  (三)市质量技术监督局直属分局行政编制为9名;机关工勤人员事业编制1名;科级领导职数2名,其中局长1名、副局长1名;内设3个股级机构:办公室、质量综合管理股、特种设备安全监察股。 

  七、派驻机构 

  根据有关规定,派驻的纪检组与监察室合署办公,按照《党章》和《行政监察法》履行职责。 

  派驻纪检组、监察室机关行政编制3名;处级领导职数1名,科级领导职数2名,其中纪检组长(副处级)1名,纪检组副组长兼监察室主任(正科级)1名、监察室副主任(副科级)1名。 

  八、其他事项 

  (一)与市食品药品监督管理局的有关职责分工。市质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。市质量技术监督局发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时向市食品药品监督管理局通报。市食品药品监督管理局发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应及时向市质量技术监督局通报,市质量技术监督局应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。 

  (二)市质量技术监督局负责烟花爆竹生产环节的质量监督。 

  (三)与市工商行政管理局的有关职责分工。市质量技术监督局负责流通领域中特种设备、棉花、茧丝、麻类纤维及其制品以及流通领域中计量、生产许可证和产品认证的监督管理。市工商行政管理局在实施流通领域商品质量监督管理中查出的属于本地的生产环节引起的产品质量问题,移交市质量技术监督局处理;属于外地的生产环节引起的产品质量问题,由市工商行政管理局直接处理。两个部门应按照分工,密切配合,对同一问题不能重复检查、重复处理。 

  (四)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 

  九、附则 

  本规定由中共三明市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共三明市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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