梅列区、三元区人民政府，市直有关单位：

    《加快三明市区夜间经济发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

三明市人民政府办公室  

2020年4月7日

（此件主动公开）

加快三明市区夜间经济发展实施方案

为满足人民美好生活新需求，加快三明市区夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，推进消费升级，激发城市活力，制订本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号），按照市委、市政府的决策部署，围绕丰富夜生活、发展夜经济，打响“中国绿都·最氧三明”品牌，大力培育夜间经济新业态，不断完善夜间公共服务，优化夜间经济营商环境，充分挖掘社会消费潜力，努力汇聚消费群体和经济要素，增强夜间消费对经济增长的拉动力，促进全市经济高质量发展，提升市区居民幸福感和城市品牌形象。

（二）工作原则。坚持“政府引导、市场主导、以区为主、属地管理”总体原则，按照“策划先行、分布实施、尽力而为、量力而行”总体策略，把发展市区夜间经济与做好城市治理工作结合起来，与开展“城市双修”工作结合起来，与重点发展消费新业态结合起来，着力在“夜景、夜游、夜唱、夜娱、夜市、夜购、夜健、夜养”等八种业态培育上下功夫，充分挖掘社会消费潜力，推进市区夜间经济繁荣发展。

（三）工作目标。借力“夜旅游”，扮美“夜山城”，发展“夜经济”，改造形成一批夜间街区，策划一批亮点文化活动，创新推广一批新型夜间经济业态，力争经过3年努力，市区形成若干个高品质夜间经济繁荣街区和布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。

二、实施内容

    围绕让城市夜晚“亮”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来、财气“旺”起来的主题，统筹规划、突出重点，根据市区现有地域特点、基础条件和业态布局，科学谋划两区“一主一辅”规划布局，以重点商圈为主，以传统特色街区改造为辅，梅列区以东新六路商圈为重点，以徐碧美食步行街改造提升为辅助，三元区以台江商圈为重点，以腾飞商圈改造提升为辅助，2020年重点实施12个市区夜间经济项目（详见附件1）。

（一）夜景：打造“一河两岸”夜景照明微提升工程，形成夜色景观“亮点”。规划建设“一河两岸”夜景照明微提升工程，增设重要节点绿色节能夜景灯光。策划在沙溪河市区段建设“山水美典”水幕秀，打造“一河两岸”亮化工程，点亮夜间消费市场。

责任单位：市城管局

协同单位：梅列区、三元区政府

    （二）夜游：开发夜游项目，形成夜间活动“玩点”。采取市场化招商运营模式，推出“一河两岸”水上游览线路，开展“水上游三明、夜景休闲游”，让游客和市民观赏三明市区沿河两岸夜景工程、十里文化长廊景观。

责任单位：市文旅局

协同单位：市交通运输局、水利局，梅列区、三元区政府

（三）夜唱：开设“夜三明百姓大舞台”，形成夜间活动“看点”。整合市客家艺术中心“周周有戏看”、群众文化广场活动等现有资源，在梅列万达广场、三元腾飞广场打造市区两个固定百姓大舞台，创新活动形式，突出互动模式，定期组织开展群众广泛参与的各种雅俗共赏活动，为市民和游客提供一个自娱自乐自演的文化娱乐活动场所。

责任单位：市文旅局

协同单位：市城管局，梅列区、三元区政府

（四）夜娱：完善夜间娱乐服务功能，形成夜间消费“乐点”。

新建梅列娱乐荟，招商引入高档娱乐、影视项目，瞄准夜间消费主力青年需求,打造娱乐、文化等业态相融合的综合性休闲项目。改造万达金街，建设酒吧娱乐一条街，发展一批电影院线、KTV、网吧等文化娱乐场所，打造音乐酒吧和沙龙、读书会、咖啡文创为主题的夜间娱乐特色街区，开发夜间娱乐商圈，扩容夜间消费市场，缓解上班族工作的压力和疲惫，增强夜生活消费的吸引力。

责任单位：梅列区、三元区政府

协同单位：市城发集团

（五）夜市：增强地方美食吸引力，形成夜间餐饮“热点”。建设徐碧美食步行街、提升改造梅列龙岗夜市、三元夜市排挡，鼓励商家开发夜间特色美食。打造一批“深夜食堂”、茶茗、酒吧、咖啡等主题的夜间休闲文化区。

责任单位：梅列区、三元区政府

（六）夜购：激活消费需求，打造夜间购物“卖点”。集中各县（市、区）特色美食、特色产品，建设明品明味街，提升三元步行街，引导品牌商超，增建24小时便利店和智能无人超市，鼓励开展夜间推广、打折让利活动，引入深夜购物、嘉年华等各种形式的时尚消费活动，增强夜生活吸引力，形成夜间经济卖点。

责任单位：梅列区、三元区政府

协同单位：市城发集团

（七）夜健：丰富全民健身服务供给，培育夜间健身“聚点”。结合市体育中心改造提升，开发建设智慧体育公园，配备多项智能体育设施，提升、完善室内健身体育运动设施。鼓励体育健身场馆延长营业时间，广泛组织和引导市民开展夜跑、夜骑、瑜咖、游泳、广场歌舞等夜间群众性体育健身和商业活动，积极举办各类体育赛事，带动夜间体育休闲消费，催生体育健身成为夜间经济新业态。

责任单位：市体育局

协同单位：梅列区、三元区政府

（八）夜养：增加养身养心养生项目，形成夜养人气“据点”。

以徐碧步行街、梅园国际大酒店、瑞云山庄为依托，增加康养设施和服务项目，延长营业时间，打造富有特色的幽静康养街区、高端康养酒店、城市书吧。

责任单位：梅列区、三元区政府

三、保障措施

（一）组织保障。成立以市政府分管领导为组长，相关责任单位为成员的三明市区夜间经济发展工作领导小组（详见附件2）。两区作为发展市区夜间经济责任主体，制定具体工作方案。

（二）要素保障。根据夜间经济特点，提供水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套服务，确保经营活动有序开展。优化、延长夜间公共交通路线和时间，已便利群众夜间消费。完善夜间经济食品安全、治安、消防等公共配套管理，加强夜间安全巡查人员配置，制订完善应急救援预案，提供紧急医疗、紧急情况快速救助等服务，切实提供安全保障。

（三）政策保障。建立审批绿色通道，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛，简化审批程序。梅列区、三元区安排相关资金推动市区夜间经济发展，如需由市级财政分担的项目，采取“以奖代补”方式予以支持。

附件：1.2020年三明市区夜间经济重点项目

     2.三明市区夜间经济发展工作领导小组成员单位名单