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市级行政审批中介服务事项目录

2017-10-19       字号:           阅读:{{ pvCount }} 次

    依据:三明市行政审批制度改革工作小组办公室关于调整规范市级行政审批中介服务事项的通知(明审改办〔2017〕2号)及三明市行政审批制度改革工作小组办公室关于调整规范市级行政审批中介服务事项的通知(明审改办〔2017〕15号)
三明市行政审批制度改革工作小组办公室关于调整规范市级行政审批中介服务事项的通知(明审改办〔2017〕15号)决定变更的事项
9个部委决定取消的中央指定地方实施行政审批中介服务事项名称 市级对应中介服务
事项名称
中介服务实施机构 市级涉及行政审批事项名称 行政审批实施主体 设定依据 部门衔接意见
职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的培训合格证书 职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的培训合格证书 国家安全监管总局、省级安全监管部门指定的有能力的培训机构 职业卫生技术服务机构乙级资质认定 市安监局 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第50号)第十七条:专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明。
《关于印发<职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核办法>的通知》(安健函〔2012〕76号)五、专业技术人员培训考核工作具体由国家安全监管总局、省级安全监管部门指定的有能力的培训机构承担。
对申请职业卫生技术服务机构(除煤矿外)乙级资质的,申请机构可按要求自行培训,也可委托有关机构培训,市安监局不以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
人民防空工程竣工验收前人防设备质量检测 人民防空工程竣工验收前人防设备质量检测 人防专用设备质量检测机构 人防工程竣工验收备案 市人防办 《国家人防办关于印发<人民防空专用设备生产安装管理暂行办法>的通知》(国人防〔2014〕438号)第十九条:人民防空工程建设单位在工程竣工验收前,应当委托人民防空防护(防化、信息系统)设备产品质量检测(验)机构对所安装的人防设备进行检测(验)。检测(验)机构出具的检测(验)报告为竣工验收依据 工程竣工备案时,建设单位按照国家人防办制定的标准要求,可对人防设备自行组织检测,也可委托有关机构检测,检测资料纳入工程竣工验收报告。
举办外国的和香港、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出资金证明 举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出资金证明 银行、会计师事务所等有资质的机构 举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批(歌舞娱乐场所类) 市文广新局 《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)第十五条:香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出场所经营单位,应当提交下列文件:(五)资金来源、数额、期限及证明;第二十条:申请举办营业性涉外或者涉港澳台演出,除提交本实施细则第十九条规定的文件外,还应当提交下列文件:(一)资金安排计划书和资金证明。 对举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出的,不再要求申请人提供资金证明。
消毒产品生产企业生产人员健康证明 消毒产品生产企业生产人员健康证明 医疗机构 消毒产品生产企业卫生许可 市卫计委 《消毒管理办法》(卫生部令第27号)第十九条:消毒产品的生产应当符合国家有关规范、标准和规定。
《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009〕110号)第十四条:消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有效期的,应当在卫生许可证有效期届满30个工作日前向生产企业所在地省级卫生行政部门提出申请。延续申请提交下列材料:(六)检验人员和卫生管理人员培训证明、生产人员健康和培训证明。
对消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有效期的,不再要求申请人提供生产人员健康证明,改为市卫计委制定标准,企业严格按标准执行,加强直接从事消毒产品操作人员的健康管理。
消毒产品生产企业卫生许可证遗失声明 消毒产品生产企业卫生许可证遗失声明 省级以上公开发行的报刊 消毒产品生产企业卫生许可 市卫计委 《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009〕110号)第二十三条:遗失卫生许可证的,应当及时在省级以上公开发行的报刊上登报申明,然后向省级卫生行政部门提出补发申请。 对消毒产品生产企业卫生许可证遗失申请补发的,不再要求申请人提供遗失声明。
采矿许可证遗失声明 媒体刊登遗失声明 登记机关所在地的主流媒体 采矿权审批 市国土资源局 《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)(三十四)采矿许可证遗失或损毁的,采矿权人应及时在采矿登记机关所在地的主流媒体上刊登遗失声明满30日后,持补领申请书及遗失声明登载物原件到原登记管理机关申请补办采矿许可证。采矿许可证被损坏的,采矿权人应携带能被鉴别为原采矿权许可证的残留件到登记管理机关申请补办采矿许可证。 对采矿许可证遗失或损毁申请补发的,不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。
特种设备作业人员资格许可证件补办声明 特种设备作业人员资格许可证件补办声明 公开发行的报刊 特种设备作业人员资格许可 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对特种设备作业人员资格许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
特种设备生产单位许可证件补办声明 特种设备修理单位许可证件补办声明 公开发行的报刊 特种设备修理单位资格许可 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对特种设备生产单位许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
移动式压力容器、气瓶充装单位许可证件补办声明 移动式压力容器、气瓶充装单位许可证件补办声明 公开发行的报刊 特种设备充装单位资格许可 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对移动式压力容器、气瓶充装单位许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
产品质量检验机构资格认定许可证件补办声明 产品质量检验机构资格认定许可证件补办声明 公开发行的报刊 检验检测机构资质认定 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对产品质量检验机构资格认定许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
计量标准器具核准许可证件补办声明 计量标准器具核准许可证件补办声明 公开发行的报刊 计量标准器具核准 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对计量标准器具核准许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
产品质量检验机构计量认证许可证件补办声明 产品质量检验机构计量认证许可证件补办声明 公开发行的报刊 检验检测机构资质认定 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对产品质量检验机构计量认证许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
制造、修理计量器具许可证签发许可证件补办声明 制造、修理计量器具许可证签发许可证件补办声明 公开发行的报刊 制造、修理计量器具许可证核发 市质监局 《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(质检总局令第149号)第三十八条:因行政许可证件遗失或者损毁,被许可人申请补办的,应当按照要求在公开发行的报刊上刊登行政许可证件补办声明。声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容。 对制造、修理计量器具许可证件遗失或者损毁申请补办的,不再要求申请人提供补办声明。
 三明市行政审批制度改革工作小组办公室关于调整规范市级行政审批中介服务事项的通知(明审改办〔2017〕2号)公布的事项:
序号 项目名称 实施部门 中介服务事项名称 中介服务
机构类型
设定中介服务的依据 备注
1 市级权限内工业和信息化领域企业投资项目核准[煤炭改扩建项目(不含国家规划矿区内煤炭开发项目)] 市经信委 项目可行性研究方案或报告 煤炭行业专业资质单位 《关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知》(安监总煤监〔2012〕153号)
第二、落实煤矿建设项目设计规范要求,强化设计管理
(十一)设计单位必须按照国家有关标准、规定等编制可行性研究报告。
市场调节价,双方协商
2 煤矿企业开办许可审批 市经信委 项目可行性研究方案或报告 煤炭行业专业资质单位 1.《煤炭法》(2013修订)
第十八条 开办煤矿企业,应当具备下列条件:(一)有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案;

 

 

2.《关于印发加强煤矿建设安全管理规定的通知》(安监总煤监〔2012〕153号)
第二(十一)条 设计单位必须按照国家有关标准、规定等编制可行性研究报告
市场调节价,双方协商
3 经有权国土资源部门评审备案且具相应资质单位编制的勘探地质报告 报告编制资质单位 《煤炭法》(2013修订)
第十八条(三)“有开采所需的地质资料……”
市场调节价,双方协商
4 保安员证的申领许可 市公安局 体检证明 县级以上医院 《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年公安部令第112号) 
第二十条 参加保安员考试,由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织到现住地县级公安机关报名,填报报名表(可以到当地公安机关政府网站上下载),并按照国家有关规定交纳考试费。报名应当提交下列材料:
(二)县级以上医院出具的体检证明;
市场调节价,双方协商
5 城市和风景名胜区及重要工程设施附近实施爆破作业审批 市公安局 爆破设计、施工方案评估报告编制 取得资质的安全评估企业 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号) 
第三十五条 在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请,提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。
市场调节价,双方协商
6 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 市公安局 安全产品检验报告编制 取得资质的产品质量检测机构 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年公安部令第86号)
第七条 新建、改建金融机构营业场所、金库前,申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》,并附以下材料:
(五)安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书;
市场调节价,双方协商
7 通过道路运输放射性物品审批 市公安局 辐射监测报告编制 取得资质的辐射监测机构 《放射性物品运输安全管理条例》(国务院令第562号)
第三十条 托运一类放射性物品的,托运人应当委托有资质的辐射监测机构对其表面污染和辐射水平实施监测,辐射监测机构应当出具辐射监测报告。
托运二类、三类放射性物品的,托运人应当对其表面污染和辐射水平实施监测,并编制辐射监测报告。
监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的,不得托运。
市场调节价,双方协商
8 非营业性爆破作业单位许可证审批 市公安局 民用爆炸物品储存库安全评价报告的编制 取得资质的安全评价机构 1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
第三十一条 申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
2.《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-201)
6.2.1 非营业性爆破作业单位
非营业性爆破作业单位应具备下列条件:a)有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;
8.1.1 申请
8.1.1.1 申请非营业性爆破作业单位许可证的单位,应向所在地设区的市级公安机关提出申请,并提交《爆破作业单位许可证》(非营业性)申请表(见附录A)及下列材料:
a)民用爆炸物品专用仓库安全评价报告;
市场调节价,双方协商
9 设计图纸的编制 取得资质的工程设计单位 1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
第三十一条 申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
2.《小型民用爆炸物品储存库安全规范(GA838-2009)4 设计与验收4.1设计资质
新建、改建小型民用爆炸物品储存库应由乙级(含)以上工程设计资质,并有民用爆破器材、弹药、火炸药等相关专业设计经验单位进行设计。
市场调节价,双方协商
10 防雷检测报告的编制 取得资质的防雷检测机构 1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
第三十一条 申请从事爆破作业的单位,应当具备下列条件:(二)有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库;
2.《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》(GA/T848-2009))
 A.2.2.8 建筑、避雷、防静电、技防等设施介绍(由专业机构出具合格测试报告或验收报告)
市场调节价,双方协商
11 机动车行驶证、号牌核发 市公安局 机动车安全技术检验合格证明 产品质量检测机构 《机动车登记规定》(2008年公安部令第102号发布,2012年公安部令第124号修改)
第七条
 申请注册登记的,机动车所有人应当填写申请表,交验机动车,并提交以下证明、凭证:
(一)机动车所有人的身份证明;
(二)购车发票等机动车来历证明;
(三)机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;
(四)车辆购置税完税证明或者免税凭证;
(五)机动车交通事故责任强制保险凭证;
(六)车船税纳税或者免税证明;
(七)法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。
不属于经海关进口的机动车和国务院机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车,还应当提交机动车安全技术检验合格证明。”
市场调节价,双方协商
12 机动车交通事故责任强制保险凭证 保险公司 市场调节价,双方协商
13 机动车驾驶许可 市公安局 有关身体条件证明 县级或者部队团级以上医疗机构 《机动车驾驶证申领和使用规定》(2012年公安部令第123号)第十八条 初次申请机动车驾驶证,应当填写申请表,并提交以下证明:
(一)申请人的身份证明;
(二)县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车的,应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。
市场调节价,双方协商
14 占用挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,影响交通安全的工程建设审批  市公安局 施工期间的交通组织及安全布控方案 有相应资质的专业机构 《道路交通安全法》
第三十二条第一款 因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的,还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
《城市道路施工作业交通组织规范》(GA/T900-2010)
4.5交通组织方案编制
4.5.1方案编制条件
以下情况应编制道路施工作业交通组织方案:
a) 占用城市快速路行车道,施工持续时间覆盖早或晚交通流高峰时段;
b) 连续占用主、次干路施工时间超过24h的以下情形:
1) 主、次干路完全封闭施工;
2) 两条以上相邻或交叉主、次干路同时部分封闭施工;
3) 高峰小时路段v/c超过0.7的主干路部分封闭施工,占用单向一半或以上的车道。
c) 高峰小时路段双向机动车流量超过700pcu/h的支路,采取完全封闭施工,且连续占用道路施工时间覆盖早、晚交通流高峰时段;
d) 交通管理部门认为需要编制交通组织方案的其它情形。
市场调节价,双方协商
15 建筑工程消防设计审查及消防竣工验收 市消防支队 施工图审查报告 工程咨询单位 《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第119号)
第二十四条 对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程,建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内,通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案,或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。
建设单位在进行建设工程消防设计或者竣工验收消防备案时,应当分别向公安机关消防机构提供备案申报表、本规定第十五条规定的相关材料及施工许可文件复印件或者本规定第二十一条规定的相关材料。按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的,还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。
依法不需要取得施工许可的建设工程,可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。
市场调节价,双方协商
16 市级社会团体登记 市民政局 出具验资报告(设立) 会计师事务所或其他有验资资格的机构 《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第十一条  申请登记社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件(三)验资报告、场所使用权证明;   市场调节价,双方协商
17 市级民办非企业单位登记 市民政局 出具验资报告(设立) 会计师事务所或其他有验资资格的机构 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
第九条 申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件(四)验资报告。 
市场调节价,双方协商
18 市级非公募基金会登记 市民政局 出具验资报告(设立) 会计师事务所或其他有验资资格的机构 《基金会管理条例》(国务院令第400号)
第九条 申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件(一)申请书;(二)章程草案;(三)验资证明和住所证明;
市场调节价,双方协商
19 基层法律服务所设立、变更、注销核准登记 市司法局 出具验资报告 会计事务所 《福建省司法厅关于调整基层法律服务工作者执业证核准权限的通知》(闽司〔2013〕155号)
第八条 设立基层法律服务所,应当具备下列条件:
(一)有规范的名称和章程;
(二)有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;
(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。
市场调节价,双方协商
20 会计师事务所及分支机构设立审批 市财政局 开具取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计的证明 省级注册会计师协会 1.《注册会计师法》
第二十五条 申请设立会计师事务所,申请者应当向审批机关报送下列文件:
(四)注册会计师名单、简历及有关证明文件。
2.《会计师事务所审批和监督暂行办法》(2005年财政部令第24号)
第九条 会计师事务所的合伙人或者股东,应当具备下列条件:
(一)持有中华人民共和国注册会计师证书(以下简称“注册会计师证书”);
(二)在会计师事务所专职执业;
(三)成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚;
(四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历,其中在境内会计师事务所的经历不少于3年。
第十四条 申请设立会计师事务所,应当向省级财政部门提交下列材料:
(五)全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第(四)项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明。
不收费,时限双方协商
21 开具已转出原会计师事务所证明 省级注册会计师协会 不收费,时限双方协商
22 资产评估机构设立审批 市财政局 开具合伙人或者股东连续专职从事资产评估业务年限及其未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚的证明 所在地资产评估协会 1.《会计师事务所审批和监督暂行办法》(2005年财政部令第24号)
第九条 会计师事务所的合伙人或者股东,应当具备下列条件:
(四)有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历,其中在境内会计师事务所的经历不少于3年。
2.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)
第十六条 设立资产评估机构,应当由全体合伙人或者股东指定的代表或者共同委托的代理人,向省级财政部门提出申请,并提交下列申请材料:……
(六)经所在地资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表、合伙人或者股东连续专职从事资产评估业务年限及其未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚的证明材料。
不收费,时限双方协商
23 核实的注册资产评估师注册情况汇总表 所在地资产评估协会 不收费,时限双方协商
24 台港澳人员在内地就业许可 市人社局 出具健康证明 医疗卫生机构

《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(2005年劳动和社会保障部令第26号)
第七条 用人单位为台、港、澳人员在内地就业申请办理就业证,应向所在地(市)级劳动保障行政部门提交《台湾香港澳门居民就业申请表》和下列有效文件:

(一)用人单位营业执照或登记证明;

(二)拟聘雇或者接受派遣人员的个人有效旅行证件;

(三)拟聘雇或者接受派遣人员的健康证明;
(四)聘雇意向书或者任职证明;
(五)拟聘雇人员从事国家规定的职业(技术工种)的,提供拟聘雇人员相应的职业资格证书;
(六)法律法规规定的其他文件。
第十条  香港、澳门人员在内地从事个体工商经营的,由本人持个体经营执照、健康证明和个人有效旅行证件向所在地的地(市)级劳动保障行政部门申请办理就业证。

双方协商
25 外国人入境就业许可 市人社局 无犯罪记录证明的翻译件 正规翻译机构 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第93项;
2.《外国人在中国就业管理规定》(2010年人力资源和社会保障部令第7号修正)
第七条 外国人在中国就业须具备下列条件:
(三)无犯罪记录;
第十一条第一款 用人单位聘用外国人,须填写《聘用外国人就业申请表》 (以下简称申请表),向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门(以下简称行业主管部门)提出申请,并提供下列有效文件:
(一)拟聘用外国人履历证明;
(四)拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明;
(五)拟聘用的外国人健康状况证明;
3.《关于明确办理《外国人就业许可证书》《外国人就业证》有关问题的通知》(闽劳社文〔2008〕174号) 
一、办理《外国人就业许可证书》所需材料:
(1)由外国人所在国有权机构提供的无犯罪记录(含未参加邪教、黑社会组织、恐怖组织)原件及正规翻译机构的翻译件。
(2)企业聘用外国人必须是高级管理人员、高级技术人员、高级技能人员和特殊技能人才。外国人需提供与就业岗位相适应的大学毕业证书或高级岗位技能证书(复印件及正规翻译机构的翻译件)。
市场调节价,双方协商
26 外国人健康状况证明 医疗卫生机构 双方协商
27 外国人的学历或技能水平证明翻译件 正规翻译机构 市场调节价,双方协商
28 民办职业培训机构设立、分立、合并审批 市人社局 出具财务清算审计报告(分立、合并) 取得资质的会计事务所 《民办教育促进法》
第五十三条 民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
第五十四条 民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
第五十八条 民办学校终止时,应当依法进行财务清算。
市场调节价,双方协商
29 市级单位经营劳务派遣业务审批 市人社局 验资报告或财务审计报告 会计师事务所或其它验资机构 《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)
第八条 申请经营劳务派遣业务的,申请人应当向许可机关提交下列材料:
(三)公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告;
市场调节价,双方协商
30 土地使用许可 市国土局 土地勘测定界报告书 测绘单位 《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部令第49号)
第九条 建设项目用地呈报说明书应当包括项目用地安排情况、拟使用土地情况等,并应附具下列材料:
(二)由建设单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书。
双方协商
31 土地评估报告(大宗用地才需要提供) 评估单位 1.《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年国家土地管理局令〔1992〕第1号发布)
第二十六条 土地使用权出让金,区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式,按标定地价的一定比例收取,最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价,按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。
2.《福建省划拨土地使用权管理办法》(闽政〔1992〕43号)
第五条 转让、出租、抵押划拨土地使用权,按照《条例》第45条规定办理。其补交土地使用权出让金的金额,由市、县土地管理部门按下列规定办理:(一)一九九○年五月十九日(含当日)以后取得划拨土地使用权的,按签订出让合同之日的标定地价扣除当时已支付费用的差额支付;(二)一九九○年五月十九日以前取得划拨土地使用权的,按不抵于签订合同之日的标定地价的30%支付。具体比例由市、县人民政府确定。
双方协商
32 建设用地预审 市国土局 建设用地勘测定界技术报告书 测绘单位 1.《建设用地审查报批管理办法》(国土资源部令第49号)
第九条 建设项目用地呈报说明书应当包括项目用地安排情况、拟使用土地情况等,并应附具下列材料:
(二)由建设单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书。
2.《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)
第七条 已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:
(二)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等。
双方协商
33 地质灾害危险性评估报告(单独选址建设项目才需要提供) 评估单位 《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)
第七条 已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:
(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;
双方协商
34 农村村民住宅建设农用地转用与使用集体土地审批 市国土局 地质灾害评估(易发区) 取得资质的地质勘查单位 《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》(闽政〔2004〕21号)
第五条 严格控制在地质灾害易发区内建设农村村民住宅,因自然条件限制确需建设住宅的,应当进行地质灾害危险性评估。禁止农村村民在地质灾害危险区内建设住宅。
双方协商
35 采矿权审批(新立、变更登记) 市国土局 出具储量评审意见书(采矿权新立、延续、变更登记需提供) 省国土资源评估中心 1.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
第四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。
2.《福建省矿产资源条例》(1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
第二十条 申请开采矿资源必须具备以下条件:……
(二)有矿产储量审批机构审批的勘查报告。
3.《国土资源部、国家计委、国家经贸委等关于颁布〈矿产资源储量评审认定办法〉的通知》(国土资发〔1999〕205号)
第八条 本办法第五条所列矿产资源储量由具有资格的独立法人地位的评审机构评审。
第十八条  评审机构评审矿产资源储量按国家规定收取评审费。
收费依据:《福建省物价局关于矿产资源储量评审咨询服务收费的复函》(闽价〔2004〕房431号)
时限:60日内
《福建省矿产资源储量评审认定管理办法》(闽国土资文〔2001〕11号)
36 建设项目环境影响评价文件审批 市环保局 环境影响评价文件编制 取得资质的环境影响评价机构 1.《环境影响评价法》                                    第十九条 接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。
第二十条
 环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。
2.《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)                  
第六条第二款
 建设项目的环境影响评价工作,由取得相应资质证书的单位承担。        
市场调节价,双方协商
37 辐射安全许可(限使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售、使用Ⅲ类射线装置项目) 市环保局 辐射场所辐射环境监测 取得相应资质的环境放射性监测站 1.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2006年国家环境保护总局令第31号)
第二十四条 许可证有效期5年。有效期届满,需要延续的,应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请,并提供下列材料:(二)监测报告。
2.《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2011年环保部令第18号)
第九条 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位,应当按照国家环境监测规范,对相关场所进行辐射监测,并对监测数据的真实性、可靠性负责;不具备自行监测能力的,可以委托经省级人民政府环境保护主管部门认定的环境监测机构进行监测。
中介机构性质为事业单位,收费标准:《福建省物价局 福建省财政厅关于继续执行我省环境监测服务收费标准的复函》(闽价费〔2014〕407号);
中介机构性质为企业,实行市场调节价。
时限:双方协商
38 辐射工作人员个人剂量监测 取得相应资质的监测机构 1.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2006年国家环境保护总局令第31号)
第二十四条 许可证有效期5年。有效期届满,需要延续的,应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请,并提供下列材料:(二)监测报告。
2.《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2011年环保部令第18号)
第二十三条第一款 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位,应当按照法律、行政法规以及国家环境保护和职业卫生标准,对本单位的辐射工作人员进行个人剂量监测;发现个人剂量监测结果异常的,应当立即核实和调查,并将有关情况及时报告辐射安全许可证发证机关。
中介机构性质为事业单位,收费标准:《福建省物价局 福建省财政厅关于继续执行我省环境监测服务收费标准的复函》(闽价费〔2014〕407号);
中介机构性质为企业,实行市场调节价。
时限:双方协商
39 省级报刊刊登遗失公告 省级以上报刊单位 《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2006年国家环境保护总局令第31号)
第二十六条 辐射工作单位应故遗失许可证的,应当及时到所在地省级报刊上刊登遗失公告,并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。
市场调节价,双方协商
40 建筑工程施工许可 市住建局 施工图设计文件审查合格书 施工图审查单位 《建筑工程施工许可管理办法》(2014年住房和城乡建设部令第18号)
第四条(五)有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格。
市场调节价,双方协商
41 商品房预售许可 市住建局 房产测绘成果报告 房产测绘单位 1.《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号)
第七条 开发企业申请预售许可,应当提交下列证件(复印件)及资料:
(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图。
2.《房产测绘管理办法》(2000年建设部、国家测绘局令第83号)
第六条 有下列情形之一的,房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘:
(一)申请产权初始登记的房屋;
(二)自然状况发生变化的房屋;
(三)房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。
房产管理中需要的房产测绘,由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行。
3.《福建省建设厅关于印发〈福建省商品房预售管理暂行办法〉的通知》(闽建房函〔2005〕88号)
第八条 房地产开发企业申请商品房预售许可,应当提交下列材料:(五)根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图; 
市场调节价,双方协商
42 排水户污水排入排水管网许可 市住建局 排水水质、水量检测报告 水质检测机构 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住房和城乡建设部令第21号)
第七条 申请领取排水许可证,应当如实提交下列材料:
(五)排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资质的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告;拟排放污水的排水户提交水质、水量预测报告;
市场调节价,双方协商
43 道路客运企业经营许可    市交通局 车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证) 机动车综合性能检测机构 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)第十四条 (一)申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:5、应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件; 市场调节价,双方协商
44 新增县际、市际、省际毗邻县间客运班线经营许可    市交通局 车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证) 机动车综合性能检测机构 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)第十四条 (一)申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:5、应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件; 市场调节价,双方协商
45 新增县际旅游(包车)客运运力许可 市交通局 车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证) 机动车综合性能检测机构 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)第十四条 (一)申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:5、应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件; 市场调节价,双方协商
46 市际旅游包车运力投放许可 市交通局 车辆技术等级证书(车辆技术检测合格证) 机动车综合性能检测机构 《道路旅客运输及客运站管理规定》(2016年交通运输部令第34号)第十四条 (一)申请从事道路客运经营的,应当提供下列材料:5、应当提供行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明及其复印件; 市场调节价,双方协商
47 船员注册(内河船员服务簿签发) 市交通局 最近1年内县级以上医疗机构的《内河船舶船员体检证明》 县级以上医疗机构 《2014版海事行政执法政务公开指南》(海政法〔2014〕814号)
第三十一条 船员服务簿签发 提交材料:4.最近1年内的县级以上医疗机构出具的《内河船舶船员体检证明》;
市场调节价,双方协商
48 内河船舶船员适任证书核发 市交通局 最近2年内的医疗机构出具的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明 医疗机构
1.《内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)
第九条第一款 船员经水上交通安全专业培训,其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训,并经海事管理机构考试合格,取得相应的适任证书或者其他适任证件,方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。
2.《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》(交通运输部令(2015)第21号)
第十九条 初次申请《适任证书》或者申请改变《适任证书》所载类别、职务资格的,可以向具有相应发证权限的发证机构提出申请,并提交下列材料: 
(四)最近2年内的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明; 
市场调节价,双方协商
49 道路危险货物运输经营许可 市交通局 车辆技术等级证明或者车辆综合性能检测技术合格证明 机动车综合性能检测机构 《道路危险货物运输管理规定》(2013年交通运输部令第2号)
第十条 申请从事道路危险货物运输经营的企业,应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请,并提交以下材料:(四)证明专用车辆、设备情况的材料,包括:2.已购置专用车辆、设备的,应当提供车辆行驶证、车辆技术等级评定结论;
市场调节价,双方协商
50 危险货物运输车辆《道路运输证》核发(换证) 市交通局 机动车综合性能检测机构出具的检测合格证明 机动车综合性能检测机构 《道路运输管理工作规范》(交运便字〔2014〕181号)
第十四章第三节 申请配发《道路运输证》,需提交以下材料:;⑵机动车综合性能检测机构出具的检测合格证明;⑶营运车辆技术等级评定结果;⑷动态监控设备证明证明;
市场调节价,双方协商
51 营运车辆技术等级评定结果 机动车综合性能检测机构 市场调节价,双方协商
52 动态监控设备证明 卫星定位营运商 双方协商
53 承运人责任险证明材料 保险公司 双方协商
54 涉路施工许可 市交通局 符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案 工程咨询设计单位 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号)
第二十八条 申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路
管理机构提交下列材料:
㈠符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;
㈡保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;
《福建省公路管理局关于印发<福建省非公路标志许可标准化管理指南(试行)>的通知》第二十条 户外广告设施钢结构满两年的,还应提供钢结构安全检测报告
《福建省公路管理局关于印发<福建省公路路政行政许可事项公示表>和公路路政行政许可申请材料>的通知》(闽路路政〔2013〕6号):保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告(含桥梁、隧道、涵洞设计资质的单位出具的荷载安全证明)
市场调节价,双方协商
55 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评介报告、钢结构安全检测报告 安全技术评价机构 市场调节价,双方协商
56 保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告(含桥梁、隧道、涵洞设计资质的单位出具的荷载安全证明) 有桥梁、隧道、涵洞设计资质的工程咨询检测机构 市场调节价,双方协商
57 外商投资道路运输业立项审批 市交通局 出具资信证明 银行 《外商投资道路运输业管理规定》(2014年交通运输部令第4号)
第七条 设立外商投资道路运输企业,应当向拟设企业所在地的市(设区的市,下同)级交通运输主管部门提出立项申请,并提交以下材料:
(四)投资者资信证明;
市场调节价,双方协商
58 生猪定点屠宰厂(场、点)设立审批 市农业局 健康证明 取得资质的体检机构 《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)
第六条第一款 生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据设置规划,组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门,依照本条例规定的条件进行审查,经征求省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
第八条
 生猪定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:
(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;
双方协商
59 特殊用材运输证明审批 市林业局 出具木材检验证明 取得资质的产品质量检测机构 1.《森林法实施条例》(国务院令第588号)
第三十六条第一款 (二)检疫证明;(三)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。
2.《福建省森林条例》(2001年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
第二十六第一款:伐区调查设计和木材检验,应当委托具有相应资质等级的机构承担。
3.《福建省林业厅关于印发福建省木材凭证运输管理办法的通知》(闽林〔2002〕政46号)
第十四条 申请办理木材运输证,应当填写《木材运输证申请表》,除应当按规定提交检疫证明、育林费、维简费和林业建设保护费的有关单据或证明外,还应当分别提交下列有关证明文件 (一)林权单位或者个人销售其生产的木材,应当提交本辖区县级以上林业主管部门批准的采伐许可证和木材检验机构现场检验填写的《码单》。
第一道检验费每立方米12元;第二道检验费每立方米8元。依据:1.《福建省定价目录》(闽政〔2015〕31号)规定:林业中介服务收费标准,授权设区市人民政府制定。2.《三明市物价局关于重新核定林业木材检验收费标准的复函》(明价〔2013〕92号)。
60 出售、收购国家二级保护野生植物审批 市林业局 出具木材检验检疫证明 取得资质的产品质量检测机构 1.《森林法实施条例》(国务院令第588号)
第三十六条第一款:㈡检疫证明;㈢省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定的其他文件。
2.《福建省森林条例》(2001年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
第二十六第一款 伐区调查设计和木材检验,应当委托具有相应资质等级的机构承担。3.《福建省林业厅关于印发福建省木材凭证运输管理办法的通知》(闽林〔2002〕政46号)第十四条:申请办理木材运输证,应当填写《木材运输证申请表》,除应当按规定提交检疫证明、育林费、维简费和林业建设保护费的有关单据或证明外,还应当分别提交下列有关证明文件:㈠林权单位或者个人销售其生产的木材,应当提交本辖区县级以上林业主管部门批准的采伐许可证和木材检验机构现场检验填写的《码单》。
第一道检验费每立方米12元;第二道检验费每立方米8元。依据:1.《福建省定价目录》(闽政〔2015〕31号)规定:林业中介服务收费标准,授权设区市人民政府制定。2.《三明市物价局关于重新核定林业木材检验收费标准的复函》(明价〔2013〕92号)。
61 设立拍卖企业及其分公司审批  市商务局 最近两年经会计师事务所审计的年度财务会计报表 会计师事务所 1.《拍卖管理办法》(2004年商务部令第24号)
第十二条 拍卖企业设立分公司,申请人需要提交下列材料:(三)最近两年经会计师事务所审计的年度财务会计报表; 
2.《福建省拍卖企业许可管理规定》(闽经贸商业〔2010〕737号)
第八条 拍卖企业设立分公司,需要提交下列材料:(三)最近两年经会计师事务所审计的企业年度财务会计报表(含年度拍卖成交额专项审计);
市场调节价,双方协商
62 拍卖师资格考核 中国拍卖行业协会 《拍卖法》
第十二条 设立拍卖企业,应当具备下列条件:……
(三)有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员。 
第十六条 拍卖师资格考核,由拍卖行业协会统一组织。经考核合格的,由拍卖行业协会发给拍卖师资格证书。
市场调节价,双方协商
63 危险化学品经营许可 市安监局 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 《安全生产法》
第十三条 依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的,除符合本办法第六条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(三)依照有关规定进行安全评价,安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求。
市场调节价,双方协商
64 危险化学品安全生产许可证核发 市安监局 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第41号)
第二十五条 企业申请安全生产许可证时,应当提交下列文件、资料,并对其内容的真实性负责:……
(十)具备资质的中介机构出具的安全评价报告。
第三十三条第一款 安全生产许可证有效期为3年。企业安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的,应当在安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请,并提交延期申请书和本办法第二十五条规定的申请文件、资料。
市场调节价,双方协商
65 非煤矿山安全生产许可证核发 市安监局 出具检测检验报告 取得资质的检测检验机构 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第20号,2015年国家安监总局令第78号修正)
第八条 非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列文件、资料:……
(十一)涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告,并取得安全使用证或者安全标志。
市场调节价,双方协商
66 安全现状评价报告编制 取得资质的安全评价机构 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令第20号,2015年国家安监总局令第78号修正)
第十九条第二款 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库,以及石油天然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。
第十九条第三款 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的,可以不提交安全现状评价报告,但需要提交安全标准化等级的证明材料。
市场调节价,双方协商
67 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 1.《安全生产法》
第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
2.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
第六条 企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:
(十)依法进行安全评价。
市场调节价,双方协商
68 特种作业人员操作资格证核发 市安监局 特种作业人员安全技术理论培训和实际操作培训 安全生产培训机构 1.《安全生产法》
第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。  
特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。 
2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定 》(国家安监总局令第30号)
第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。
按照闽价费〔2014〕272号文件收取
69 危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查 市安监局 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 1.《安全生产法》
第二十九条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。
第六十九条 承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)
第十条 建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料
,并对其真实性负责:……
(二)建设项目安全评价报告。
市场调节价,双方协商
70 安全设施设计专篇编制 取得资质的工程设计机构 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)
第七条 建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质,并对其工作成果负责。
第十五条 设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书,按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033),对建设项目安全设施进行设计,并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
第十六条 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:
(一)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;
(二)设计单位的设计资质证明文件(复制件);
(三)建设项目安全设施设计专篇。
市场调节价,双方协商
71 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 市安监局 安全预评价报告编制 取得资质的安全评价机构 1.《安全生产法》
第二十九条  矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。 
第六十九条  承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
2.《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第77号)
第八条第一款  生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。
第十二条第一款  本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……
(五)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
市场调节价,双方协商
72 安全设施设计编制 取得资质的初步设计单位 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(国家安监总局令第77号)
第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。
第十二条第一款 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……
(四)建设项目安全设施设计。
市场调节价,双方协商
73 建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收 市安监局 职业病危害预评价报告编制 取得资质的职业卫生技术服务机构 1.《职业病防治法》
第十七条第一款 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目。
第十九条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。
市场调节价,双方协商
74 职业病危害控制效果评价报告编制 取得资质的职业卫生技术服务机构 《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第51号)
第二十八条 职业病危害一般的建设项目竣工验收时,由建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收,并自验收完成之日起30日内按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案,提交下列文件、资料:
(六)建设项目职业病危害控制效果评价报告。
第二十九条 职业病危害较重的建设项目竣工验收时,建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收,并提交下列文件、资料:……
(六)建设项目职业病危害控制效果评价报告。
第三十条 职业病危害严重的建设项目竣工验收时,建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收,并提交下列文件、资料:
(六)建设项目职业病危害控制效果评价报告。
市场调节价,双方协商
75 职业卫生技术服务机构(乙级、丙级)资质认定 市安监局 专业技术人员培训合格证书 省安全生产管理协会 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安监总局令第50号)
第十七条 申请职业卫生技术服务机构资质认可,应当提交下列文件、资料:
(五)专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明;
市场调节价,时限:40个学时
76 危险化学品安全使用许可 市安监局 安全评价报告编制及其整改结果的报告 取得资质的安全评价机构 《危险化学品安全使用许可证实施办法》(2015年国家安监总局令第79号修正)
第十八条 企业向发证机关申请安全使用许可证时,应当提交下列文件、资料,并对其内容的真实性负责:                                           (九)安全评价报告及其整改结果的报告;
市场调节价,双方协商
77 《烟花爆竹经营(批发)许可证》核发 市安监局 库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图 取得资质的设计单位 1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
第八条 生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:
(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
第十七条 从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件:
(五)依法进行了安全评价;
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安监总局令第65号)
第八条 批发企业申请领取批发许可证时,应当向发证机关提交下列申请文件、资料,并对其真实性负责。
(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;
(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告,安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容;
市场调节价,双方协商
78 安全评价报告编制 取得资质的安全评价机构 市场调节价,双方协商
79 金属冶炼建设项目的安全设施设计审查 市安监局 安全设施设计专篇编制 取得资质的初步设计单位 《建设项目安全设施“ 三同时”监督管理办法》(2015年国家安监总局令第77号)                                
第十条第一款 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的初步设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。
第十二条第一款
 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项和第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:……
(四)建设项目安全设施设计。
市场调节价,双方协商
80 结合民用建筑修建防空地下室的防护设计审核 市人防办 有资质审图机构审查合格的施工图纸 工程咨询单位 《福建省人民防空条例》(2016年9月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十八条县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责结合民用建筑修建的防空地下室的防护设计审核,对防空地下室工程质量实施监督管理。建设单位在报送人民防空主管部门防护设计审核时,应当提供具有施工图审查资格的单位出具的人民防空工程施工图设计文件审查报告。人民防空主管部门不得指定人民防空工程施工图设计文件审查单位。承担施工图设计文件审查的单位不得与所审查项目的建设单位、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。 市场调节价,双方协商
81 城市结合新建民用建筑易地修建防空地下室审批 市人防办 地质论证报告 勘察单位设计单位 《福建省人民防空条例》(2016年9月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第十四条:修建防空地下室,应当坚持就地自建为主的原则。
属于下列情形的,经所在地人民政府人民防空主管部门批准可以不就地修建防空地下室:
(一)确因建在流砂、暗河等地段受地质、地形条件限制且结构和基础处理困难不能就地修建的;
属于本条第二款第一项情形的,建设单位必须持勘察单位出具的地质勘察报告和设计单位出具的资料,报经所在地人民政府人民防空主管部门审批。所在地人民政府人民防空主管部门应当对建设单位的申请进行核查,组织专家论证,必要时举行听证会,听取各方面意见,并在批准前向社会公示。
市场调节价,双方协商
82 出具规划指标核实报告 测绘单位 市场调节价,双方协商
83 建设工程规划许可证核发 市规划局 编制建筑设计施工图 设计单位 1.《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第三十七条 建设工程规划许可证按照下列程序办理:
(一)建设单位或者个人持书面申请、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料向项目所在地城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证,需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划;
(二)城乡规划主管部门组织有关部门对建设工程设计方案、修建性详细规划进行审查。
第四十八条 测绘单位应当按照国家和本省有关测绘技术规范、程序和建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的规定,开展建设工程勘测、放样和竣工测绘,并对其成果的真实性、准确性负责。
2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。施工图未经审查合格的,不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动,以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理,应当以审查合格的施工图为依据。  
市场调节价,双方协商
84 施工图审查合格书 施工图审查机构 市场调节价,双方协商
85 出具规划指标测算报告 测绘单位 市场调节价,双方协商
86 建设工程规划许可证变更 市规划局 编制建筑设计施工图 设计单位 1.《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第三十七条 建设工程规划许可证按照下列程序办理:
(一)建设单位或者个人持书面申请、使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料向项目所在地城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证,需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划;
(二)城乡规划主管部门组织有关部门对建设工程设计方案、修建性详细规划进行审查。
第四十八条 测绘单位应当按照国家和本省有关测绘技术规范、程序和建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的规定,开展建设工程勘测、放样和竣工测绘,并对其成果的真实性、准确性负责。
2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。施工图未经审查合格的,不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动,以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理,应当以审查合格的施工图为依据。  
市场调节价,双方协商
87 施工图审查合格书 施工图审查机构 市场调节价,双方协商
88 出具规划指标测算报告 测绘单位 市场调节价,双方协商
89 乡村建设规划许可证核发 市规划局 施工图设计文件及图纸编制 设计单位 1.《城乡规划法》
第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
2.《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第三十八条 在乡、村庄规划区内进行下列建设,建设单位或者个人应当持下列材料,向建设项目所在地镇、乡人民政府申请办理乡村建设规划许可证:
(一)进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、建设工程设计方案、标明项目位置的地形图等相关资料。依法应当经审批、核准、备案的,还应当提交相关文件。
(二)农村村民进行住宅建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、村民委员会同意意见等相关材料。
第三十九条 他建设项目,由镇、乡人民政府提出初审意见,报送城市、县人民政府城乡规划主管部门审批。
市场调节价,双方协商
90 数字化纸质地形图及电子光盘 测绘单位 市场调节价,双方协商
91 乡村建设规划许可证变更 市规划局 施工图设计文件及图纸编制 设计单位 1.《城乡规划法》
第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
2.《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第三十八条 在乡、村庄规划区内进行下列建设,建设单位或者个人应当持下列材料,向建设项目所在地镇、乡人民政府申请办理乡村建设规划许可证:
(一)进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、建设工程设计方案、标明项目位置的地形图等相关资料。依法应当经审批、核准、备案的,还应当提交相关文件。
(二)农村村民进行住宅建设的,应当提交乡村建设规划许可证申请表、村民委员会同意意见等相关材料。
第三十九条 他建设项目,由镇、乡人民政府提出初审意见,报送城市、县人民政府城乡规划主管部门审批。
市场调节价,双方协商
92 数字化纸质地形图及电子光盘 测绘单位 市场调节价,双方协商
93 省级以上风景名胜区建设项目(非重大项目)选址方案核准 市规划局 出具选址方案 设计单位 《福建省风景名胜区条例》(2015年5月28日福建省第十二届人大常委会第十五次会议通过
第二十五条 在国家级和省级风景名胜区内修建符合风景名胜区规划的下列重大建设项目的选址方案,由风景名胜区管理机构审核,经设区的市人民政府城乡规划主管部门同意后,报省人民政府住房和城乡建设主管部门核准:
(一)公路、铁路、机场;
(二)人防工程、索道、缆车、水库;
(三)大型文化、服务、体育与游乐设施;
(四)宾馆、酒店、设置风景名胜区徽志的标志性建筑等。
其他建设项目选址方案,由风景名胜区管理机构审核,报设区的市人民政府城乡规划主管部门核准。
市场调节价,双方协商
94 企业核准登记 市工商局 验资报告编制 取得资质的会计师事务所 1.《企业法人登记管理条例》(国务院令第648号修订)
第十五条 申请企业法人开业登记,应当提交下列文件、证件:
(四)资金信用证明、验资证明或者资金担保;
2.《企业法人登记管理条例施行细则》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修正)
第三十九条
 企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过20%时,应持资金信用证明或者验资证明,向原登记主管机关申请变更登记。 
登记主管机关在核准企业法人减少注册资金的申请时,应重新审核经营范围和经营方式。
3.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修改)
第二十一条第三款
 以募集方式设立股份有限公司的,还应当提交创立大会的会议记录以及依法设立的验资机构出具的验资证明;以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的,还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件。
市场调节价,双方协商
95 特种设备作业人员资格许可 市质监局 考试合格证明 考试机构 《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第70号)
第四条 申请《特种设备作业人员证》的人员,应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构(以下简称考试机构)报名参加考试。
第十五条 考试合格的人员,凭考试结果通知单和其他相关证明材料,向发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。
双方协商
96 部门、企事业单位最高计量标准器具核准 市质监局 计量器具检定 计量检定机构 《计量法》
第九条 县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具,部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具,实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法,由国务院制定。
对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具,使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定,县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
双方协商
97 计量检定员资格核准 市质监局 人员考核 计量检定机构 《计量法》
第十九条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。
执行前款规定的检定、测试任务的人员,必须经考核合格。
双方协商
98 制造(修理)计量器具许可性核发 市质监局 型式批准、样机试验 取得资质的鉴定评审机构 《中华人民共和国计量法实施细则》
第十八条 凡制造在全国范围内从未生产过的计量器具新产品,必须经过定型鉴定。定型鉴定合格后,应当履行型式批准手续,颁发证书。在全国范围内已经定型,而一单位未生产过的计量器具新产品,应当进行样机试验,样机试验合格后,发给合格证书。凡未经型式批准或者未取得样机试验合格证书的计量器具,不准生产。
双方协商
99 移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可 市质监局 现场鉴定评审及鉴定评审报告编制 取得资质的鉴定评审机构 1.《特种设备安全法》
第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
第五十八条 负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作,应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查;不符合规定的,不得许可。
2.《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》(国质检特〔2005〕220号)
第十四条 申请单位在取得许可受理后,根据国家质检总局公布的鉴定评审机构名单,约请鉴定评审机构进行鉴定评审。
第十七条 鉴定评审机构应当自约请确定之日起3个月内完成现场鉴定评审工作。
因申请单位自身原因或者因自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审迟延,不受上述期限限制。
第二十五条 鉴定评审机构应当在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具鉴定评审报告。
鉴定评审结论要求申请单位整改的,自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告。
双方协商
100 保健食品经营企业卫生条件审核证明核发 市食药监局 预防性健康检查合格证 医疗卫生机构 《福建省食品药品监督管理局关于印发<福建省保健食品生产企业卫生条件审核证明申报指南>和<福建省保健食品经营企业卫生条件审核证明申报指南>的通知》(闽食药监察〔2009〕373号)
四、申报材料:5、保健食品质量保证体系的情况(包括卫生管理机构和卫生设施、人员一览表及人员培训体检记录、质量管理规章制度等)。
福建省食品生产经营等行业从业人员预防性健康检查管理办法(试行)第二条  本办法规定的预防性健康检查是指依据有关法律、法规、规章的规定对从事食品、饮用水生产经营人员、直接从事化妆品生产的人员、公共场所直接为顾客服务的人员和从事消毒产品生产的人员等所进行的上岗前和在岗期间的健康检查。
以上所有从业人员必须经健康检查合格并持有效的健康检查合格证后方可上岗。
双方协商
101 执业药师注册 市食药监局 健康体检合格证明 医疗卫生机构 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.人事部、国家药品监督管理局《执业药师资格制度暂行规定》;
3.国家药品监督管理局《执业药师注册管理暂行办法》、《关于执业药师注册管理暂行办法的补充意见》
双方协商
102 食品生产许可 市食药监局 从业人员健康证明 取得资质的体检机构 1.《食品安全法》
第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
2.《食品经营许可审查通则(试行)》(食药监食监二〔2015〕228号)
第二条 本通则适用于食品药品监督管理部门对食品经营许可申请的审查。
第二节 散装食品销售许可审查要求
第十八条第二款  直接入口的散装食品应当有防尘防蝇等设施,直接接触食品的工具、容器和包装材料等应当具有符合食品安全标准的产品合格证明,直接接触食品的从业人员应当具有健康证明。
第四节 自制饮品制售许可审查要求
第四十二条 在餐饮服务中提供自酿酒的经营者在申请许可前应当先行取得具有资质的食品安全第三方机构出具的对成品安全性的检验合格报告。在餐饮服务中自酿酒不得使用压力容器,自酿酒只限于在本门店销售,不得在本门店外销售。
双方协商
103 成品安全性的检验合格报告 具有资质的食品安全第三方机构 双方协商

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